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作者 | 泊如
編輯 | 文定
又一個針對食品電商的法規落地了。
今天,《網絡食品銷售經營者落實食品安全主體責任監督管理規定》正式施行。十來天后,6月1日,《網絡餐飲服務經營者落實食品安全主體責任監督管理規定》也會落地。
對賣食品的商家來說,這不是一次普通規則更新。它改的是平臺審核的口徑,也會影響食品商家的日常經營。
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新規里最突出的是兩類處罰:一類是部分違法情形可能被處1萬元以上20萬元以下罰款;另一類是處罰到人。故意實施、性質惡劣或造成嚴重后果的,法定代表人、主要負責人、直接負責主管人員和其他直接責任人員,可能被處上一年度從本單位取得收入1倍以上10倍以下罰款。
其中,今年4月的幽靈外賣案,已經提前給行業敲了警鐘。市場監管總局對拼多多、美團、京東、淘寶閃購、抖音、淘寶、天貓等7家電商平臺處罰,罰沒款合計35.97億元,并對平臺法定代表人和食品安全總監合計罰款1968.74萬元。
食品電商的低門檻時代,正在結束。
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平臺不能只做登記
這次食品新規,最直接的變化,是平臺責任被拆細。
平臺不再只是給商家開店、掛鏈接、接訂單。按規定,平臺要配備食品安全總監和食品安全員、建立食品安全風險管控清單,還要對入網食品銷售者的許可、備案、公示信息等重點事項做管控。
過去平臺對食品商家的審核,很容易停在材料層面。上傳證照、填寫主體信息、通過系統校驗,店鋪就能繼續經營。新規之后,平臺還要通過技術識別、實地核查等方式,對商家資質和備案信息進行審查,并至少每6個月核驗更新一次。
這對平臺是一次很重的調整。食品、生鮮、便利店、酒水、即時零售,本來就是高頻流量入口。用戶點一次外賣、買一次零食、下單一份水果,平臺都能多一次打開頻次。過去平臺把門檻放低,能更快擴充供給,豐富SKU,做大交易規模。
但食品不是普通商品。鞋服可以退換,日用品可以補發,食品一旦出問題,影響的是安全和信任。平臺規模越大,風險也越集中。
幽靈外賣案讓這個問題變得更清楚。市場監管總局通報中提到,相關平臺對入網食品經營者許可證審核把關不嚴,未依法履行資質審查義務。更關鍵的是,平臺與轉單平臺合作,明知或應知轉單行為侵害消費者合法權益,卻未采取必要措施。
這把平臺責任推到了更深一層:不能只說自己做過審核,還要證明審核有沒有做實。發現問題后,也不能只停留在提醒商家整改,還要看有沒有下架、斷開交易、報告監管。
新規也把平臺后續動作寫得更細。發現商家存在風險,平臺要推送風險提示和警示信息。發現違法違規行為,平臺要依法采取警示、暫停服務、刪除鏈接、停止交易、關閉店鋪等措施。問題嚴重的,還要向監管部門報告。
對平臺來說,食品供給越多,治理成本越高。
所以平臺開始行動。
淘寶閃購針對食品及相關類目商家提出整改要求,涉及果切、便利店、零食、酒水、醫藥、醫療器械等即時零售高頻類目。
美團的方向更偏技術治理。平臺繼續推進明廚亮灶,也在強化AI圖像識別、后廚異常預警、智能巡檢等能力。
平臺之間的路徑不同,但壓力是一樣的。食品類目的增長,以后不能只看商家數量和訂單量,還要看資質是否真實、風險能不能識別、問題能不能及時處理。
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商家接下來得做好三件事
對于商家來說,接下來的經營動作要更細,得做好這三件事:
第一,資質要真實。
按照規定,入網食品銷售者要依法取得食品生產經營許可等經營資質,或者進行僅銷售預包裝食品備案。商家還要按照經營項目范圍開展網絡食品銷售活動。不能使用虛假資質,也不能使用他人的經營資質和備案信息入網銷售食品。
這對正規商家不算新要求,但以前執行的松緊程度不一樣。很多小商家做線上食品,習慣先把店鋪跑起來,再慢慢補資料。還有一些商家,一個主體開多個店鋪,一個地址掛多個發貨點,或者把線下門店、電商倉、前置倉混著用。
以后這些空間會變小。平臺要持續核驗,監管也會把監測情況作為確定檢查頻次的重要參考。商家一旦主體信息、經營地址、許可證、備案信息對不上,可能會先被平臺攔下來。
第二,標簽要清楚。
新規要求,商家要在銷售食品主頁面展示預包裝食品的食品標簽信息。散裝食品也要展示食品名稱、生產經營者名稱、地址、聯系方式等信息。特殊食品還要按規定展示注冊證書或者備案憑證等信息。
這對線上食品很關鍵。很多食品電商的轉化,靠的是圖片、低價、達人推薦和概念表達。
真正的標簽信息,有時被放在詳情頁深處,有時不完整,有時拍得模糊。臨期食品、代工食品、農產品、功能性零食,更容易出現信息展示不清的問題。
以前消費者可能只看價格和評價。現在監管要求把標簽信息前置,商家就不能只靠一句產地直發、手工制作、低脂健康去賣貨。配料表、保質期、生產者、地址、執行標準、儲存條件,都要經得起看。
這會影響很多低價食品的賣法。尤其是臨期食品、組合裝食品、拆包散裝食品。如果日期展示不清,產地描述模糊,規格和實際收到的不一致,投訴和處罰風險都會上升。
第三,經營過程要留痕。
合規不是把證照傳上去就結束。新規強調風險管控、動態監測和問題處置。平臺要留痕,商家也要留痕。
賣食品的商家以后要更習慣保存材料。貨源合同、進貨票據、檢測報告、標簽照片、庫存批次、發貨記錄、投訴處理記錄,都可能變成經營憑證。
這對小商家壓力更大。很多白牌食品、產業帶食品、農產品店鋪靠輕資產運轉。哪里便宜從哪里拿貨,哪里出單往哪里發貨,平臺上主打低價和流量。現在每一批貨都要說明來源、標簽和主體,管理動作就會變多。
對大品牌來說,這些要求相對容易消化。品牌有工廠、有經銷體系、有質檢、有法務,也有相對固定的供應鏈。但對貼牌、代工、檔口拿貨、臨期處理、農產品二次包裝的商家來說,麻煩會更多。
食品生意的競爭,以前拼誰拿貨便宜、投流狠、上架快。以后還要拼誰的資質穩、標簽清、貨源可追溯、投訴能閉環。
這些要求不一定馬上變成大額支出,但會變成商家的日常工作。店鋪要有人管資料,有人核標簽,有人處理平臺整改,有人對接抽檢和投訴。
對薄利食品商家來說,這才是真正難受的地方。利潤本來就薄,合規動作一多,粗放賣貨的空間就少了。
但食品安全治理已經是大勢所趨,食品電商將進入新階段。
市場監管部門透露,2025年,平臺接收外賣投訴舉報50.5萬件,同比增長14.1%。其中食品安全問題26.2萬件,是最主要的投訴類型。
這個數據說明,用戶對食品安全的敏感度已經很高。即時零售和外賣繼續擴張,食品問題就不會只是線下門店的問題,它會變成平臺治理問題。
過去平臺靠低價和補貼搶用戶,商家靠低價和投流搶訂單,消費者靠評價和銷量做判斷。這個體系跑得快,但信任消耗也快。貨從哪里來、門店是不是真的、標簽有沒有說全、食品出了問題誰負責,很多問題被交易速度蓋住了。
新規落地后,這些問題都會被重新擺到臺面上。
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