當地時間5月22日,第八屆墨西哥-歐盟峰會在墨西哥首都墨西哥城舉行。峰會期間,歐盟委員會主席馮德萊恩、歐洲理事會主席科斯塔與墨西哥總統辛鮑姆共同簽署升級版貿易協定(現代化全球協定)。該協定是對雙方2000年簽署貿易協定的全面升級,合作范圍擴展至服務、政府采購、數字貿易、投資及農產品等多個領域。
路透社報道指出,歐洲理事會主席科斯塔在協議簽署后表示,“這項協議是真正的地緣政治聲明。”
這一協定為何被歐方稱為“真正的地緣政治聲明”?其簽署時機傳遞了怎樣的戰略信號?
復旦大學歐洲問題研究中心主任丁純接受總臺環球資訊《閃評》欄目專訪時認為:
特朗普第二任期以來,美國關稅政策等重創了歐盟,所以歐洲是想尋求擺脫對美國的絕對依賴。這個是非常明顯地體現出了所謂地緣政治的特色,就是怎么應對美國。
同時歐洲也是想通過這樣的一個舉動,使產業鏈多元化,擴大它本身的戰略伙伴,使得它本身的地緣政治行為體的定位,可以得到進一步的加強。
本身這個時機的確是體現出跨大西洋關系已經受到了非常大的沖擊。歐盟之前跟南共體也簽了自由貿易協定,這次又深度綁定墨西哥,這些都是和所謂歐盟在拉美的影響力回歸,輻射中美洲,重塑歐盟在美洲的一些經貿伙伴相聯系的。
據了解,該協定從達成廣泛共識到正式簽署耗時超過一年,這期間歐盟優先處理了南方共同市場等協定,墨西哥則因美墨加協定談判而對美方保持謹慎。如今協定雖已簽署,但還需歐洲議會批準。
在協議落實過程中,雙方可能面臨哪些主要障礙?
復旦大學歐洲問題研究中心主任丁純表示:
在歐盟層面,它在歐洲議會存在比較大的政治分歧,尤其是歐洲議會的一些議員批評這一類的貿易協定和歐盟本身期望的目標相矛盾。歐洲議會很可能仿效之前歐洲跟南共體簽署的自貿協定,把與墨西哥的協定提交給歐洲法院,進行所謂的司法審查。那么就會推遲這個協議的生效實施等。
從歐盟成員國層面來說,也是存在著非常多的博弈,盡管理事會已經批準了臨時貿易章節,繞過了需要27個成員國的立法機構表決。但是農民、環保組織等等這些利益集團,仍然是會在通過各種國內渠道對成員國實施施壓,造成一定的政治障礙。
從墨西哥的角度來說,墨西哥80%以上的出口是流向美國的。而美墨加協定現在正處在一個敏感的談判期,美國又很明確對歐洲跟墨西哥等之間的這樣的協定持負面態度,迫使墨方會比較謹慎地處理它和歐洲的這個協定。
來源|總臺環球資訊
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