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5月22日,亞太經濟合作組織貿易部長會議在蘇州正式開幕,來自21個經濟體的七百多位代表齊聚一堂,各方原本聚焦區域一體化、數字經濟、綠色供應鏈等實打實的經貿議題,旨在為年底的APEC領導人峰會凝聚共識、夯實合作基礎。
就在各界專注于互利合作、共謀發展的大背景下,日本經濟產業大臣赤澤亮正的突然到訪,讓這場純粹的經貿會議滋生出別樣的博弈氛圍。眾所周知,自去年日本首相高市早苗發表嚴重錯誤涉臺言論、暗示日本自衛隊可武力介入臺海事務后,中日關系直接跌入谷底。
今年2月,中國駐日本大使吳江浩公開表示,當前中日關系陷入邦交正常化以來最為嚴峻困難的局面,相關責任完全在日方。臺灣問題是中國內政,不容任何外部勢力干涉,中方捍衛自身領土主權的立場堅定、態度明確,沒有任何事情比維護國家主權領土完整更為重要。
今年1月6日,中國商務部正式發布公告,加強對日兩用物項出口管制,明確禁止所有稀土、鎵等關鍵材料用于日本軍事用途。事實上,從去年12月起,中國已基本停止向日本出口鏑、鋱、氧化釔等軍工制造不可或缺的重稀土,同時芯片產業剛需的金屬鎵也幾乎全面斷供。
隨著相關措施持續落地,日本政府陷入空前焦慮,究其原因,是日本產業高度依賴中國稀土供應鏈。對日本而言,無論是軍工制造所需的高性能永磁材料,還是新能源汽車、半導體芯片生產,相關產業對中國稀土的依賴度超過60%,其中重稀土更是100%依賴中國進口。
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媒體報道顯示,日本國內高端制造、汽車、軍工、半導體等支柱產業,均高度依賴中國稀土供應,可以說中國稀土資源是日本眾多核心產業穩定運轉的重要保障。依托得天獨厚的資源優勢和完備的深加工產業鏈,中國長期以來都是日本最核心的稀土供應國,為日本產業持續發展提供了穩固支撐。
日本野村綜合研究所(NRI)曾作出預測,參照2010年釣魚島事件相關經驗,若中國稀土出口限制措施持續三個月,日本對應的生產及經濟損失約達6600億日元,將導致其年度GDP下降0.11%;若出口限制持續一年,日本損失將攀升至約2.6萬億日元,實際GDP將下降0.43%。
面對無法破解的稀土供應困境,走投無路的高市早苗選擇“主動出擊”,派遣心腹——日本經濟產業大臣赤澤亮正出面斡旋。據媒體報道,在本次APEC蘇州會議期間,赤澤亮正特意借助多邊對話場合主動對接中方,當眾提出無理訴求,要求中方放寬針對日本的稀土出口管制。
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為掩蓋自身真實訴求,赤澤亮正刻意打著自由貿易的幌子,對外宣稱“有必要避免不正當的出口管制,維護自由貿易與基于規則的貿易秩序,助力各國共同繁榮”,此番說辭試圖將中方正當合規的管控措施,抹黑為違背國際貿易規則的不當行為。
日方此番操作堪稱匪夷所思,一邊妄圖懇求中方放寬稀土出口管制,一邊肆意倒打一耙,將中方維護自身權益的正當反制措施污蔑為“不正當的出口管制”,動輒用“自由貿易”“基于法治”的標簽對中國無端指責,全程絕口不提高市早苗的涉臺錯誤言論,更無半句糾正錯誤的表態,儼然將自己塑造成無辜受害者,全然無視自身挑釁滋事的事實。
顯而易見,日方此舉是赤裸裸的雙重標準。赤澤亮正此次在蘇州的無端發難,絕非單純的經貿訴求,而是高市早苗政府精心策劃的政治試探與輿論炒作。日方深知中方的稀土管控措施精準擊中其產業發展痛點,因此妄圖借助APEC多邊舞臺向中方施壓,逼迫中方在稀土管控問題上妥協退讓,放棄正當的反制舉措。
但是,高市早苗的這番算計,早已被中方徹底看穿。必須明確的是,APEC平臺的核心價值是推動多邊合作、化解貿易分歧、實現亞太共同繁榮,絕非個別國家開展政治博弈、漫天要價的工具,日方無權在此肆意搞小動作、挑事端。
中日關系陷入當前僵局,責任完全在日方,根源在于高市早苗政府頻繁挑釁中國核心利益、加速擴軍備戰。中國有句老話,解鈴還須系鈴人。
日方若想讓中方調整稀土出口管制措施,唯有一個核心前提:日方必須切實糾正高市早苗的錯誤涉臺言論,停止在臺海問題上拱火滋事,停止推動軍事擴張,真正回歸尊重中國主權和領土完整的正確軌道。
赤澤亮正此次到訪蘇州,中方依照APEC會議規則給予其正常參會空間。但是,對于赤澤亮正所謂“中方不正當管制”的荒謬說辭,中方堅決反對、絕不接受。奉勸高市早苗政府認清現實,稀土從來不是可供日方討價還價的籌碼,唯有日方正視問題、停止挑釁、糾正錯誤,相關分歧才有望真正化解。
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