最近這段國(guó)際新聞的熱鬧程度,估計(jì)很多人都看呆了,短短十多天,北京接連接待了美俄兩國(guó)的元首,中美俄三大國(guó)坐到一塊兒聊核心議題,熱熱鬧鬧的局里,愣是沒(méi)歐盟的位置。這下布魯塞爾可坐不住了,思來(lái)想去想出個(gè)奇招,要把退休好幾年的德國(guó)前總理默克爾請(qǐng)出來(lái),讓她去跟普京談和。這操作把不少人看懵了,好好的現(xiàn)任官員不用,找個(gè)退休老太太就能把爛事擺平?
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為啥歐盟會(huì)落到連座位都沒(méi)有的地步?其實(shí)也不復(fù)雜,2022年俄烏沖突爆發(fā)后,歐盟直接切斷了和莫斯科所有官方溝通渠道。幾年下來(lái),雙方只剩制裁和對(duì)抗,連個(gè)能正常傳話(huà)的人都找不出來(lái)。現(xiàn)在美俄談判卡住了,歐盟就怕兩邊私下達(dá)成交易,自己從博弈參與者直接變成“被通知方”,那真的是一點(diǎn)話(huà)語(yǔ)權(quán)都沒(méi)了。
美國(guó)這邊的態(tài)度也很有意思,公開(kāi)說(shuō)不反對(duì)歐盟私下接觸俄羅斯,說(shuō)白了就是你們自己折騰,別指望我?guī)銈兩献馈D藸栠@邊,人家壓根就不想接這個(gè)燙手山芋。被記者問(wèn)到的時(shí)候,她直接說(shuō)只有現(xiàn)任執(zhí)政的政客,才能開(kāi)展可信的談判,退休人員不合適。這真不是她謙虛,玩了幾十年政治的老人,太懂普京的行事風(fēng)格。
普京只認(rèn)手里握著實(shí)權(quán)的人,你一個(gè)退休前總理過(guò)去,人家開(kāi)口就能問(wèn)住你:你能代表誰(shuí)?你有拍板的授權(quán)嗎?當(dāng)年默克爾自己去談明斯克協(xié)議,從來(lái)都是掌權(quán)者親自到場(chǎng),必須有授權(quán)能當(dāng)場(chǎng)拍板,哪有請(qǐng)退休老人頂包的道理。更尷尬的是歐盟內(nèi)部自己先亂了。
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現(xiàn)在德國(guó)總理默茨本來(lái)就是默克爾的老對(duì)頭,基民盟內(nèi)部都有人說(shuō)請(qǐng)默克爾出山這事太荒謬,還批評(píng)默克爾任內(nèi)對(duì)俄能源依賴(lài),才埋下了今天的禍根。默茨被問(wèn)到這事,只說(shuō)歐盟在深入討論,死活不松口同意請(qǐng)默克爾。請(qǐng)人的事還沒(méi)敲定,內(nèi)部先吵成一鍋粥,連個(gè)人選都定不下來(lái)。
這邊請(qǐng)默克爾的事還沒(méi)譜,那邊歐盟又整出個(gè)大動(dòng)作。就在48小時(shí)之內(nèi),歐盟正式把進(jìn)口中國(guó)鋼鐵的關(guān)稅提到了50%,一邊急著找俄羅斯求和,一邊轉(zhuǎn)頭給中國(guó)捅刀子,方向完全擰著來(lái)。明面上說(shuō)要保護(hù)本土鋼鐵產(chǎn)業(yè),其實(shí)全世界都清楚,這一刀就是沖著中國(guó)來(lái)的。中國(guó)商務(wù)部當(dāng)天就給出回應(yīng),說(shuō)這是典型的貿(mào)易保護(hù)主義,中方不會(huì)坐視本國(guó)企業(yè)權(quán)益受損。
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歐盟為啥非要趕在這個(gè)時(shí)候得罪中國(guó)?說(shuō)穿了就是給美國(guó)交保護(hù)費(fèi)。特朗普上臺(tái)之后,對(duì)歐盟的貿(mào)易施壓就沒(méi)停過(guò),五月份直接宣布對(duì)歐盟汽車(chē)加征25%關(guān)稅,汽車(chē)可是德國(guó)經(jīng)濟(jì)的命根子,這一刀下去歐盟根本扛不住。特朗普一輪接一輪施壓,歐盟不給美國(guó)遞個(gè)投名狀,下一刀挨得更狠。說(shuō)白了,對(duì)華加關(guān)稅就是討好美國(guó),換自己少挨點(diǎn)整。
可這事說(shuō)白了就是歐盟自己坑自己。德國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)第一個(gè)跳出來(lái)反對(duì),說(shuō)加關(guān)稅完全是“自己人打自己人”。現(xiàn)在歐盟每年從中國(guó)進(jìn)口的鋼鐵,占總進(jìn)口量差不多兩成三。關(guān)稅落地之后,下游制造業(yè)原材料成本直接漲15%到20%,中小企業(yè)最先扛不住,搞不好一大批小工廠直接關(guān)門(mén)倒閉。最后吃虧的還是歐盟自己的老百姓和企業(yè)。
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更何況中國(guó)肯定會(huì)反制,之前中歐電動(dòng)車(chē)領(lǐng)域已經(jīng)有摩擦,現(xiàn)在鋼鐵又來(lái)一刀,雙方的信任只會(huì)越來(lái)越薄。歐盟一邊在貿(mào)易上跟中國(guó)硬碰硬,一邊又急著跟俄羅斯修復(fù)關(guān)系,這兩條方向相反的軌道,怎么可能跑得通?哪怕歐盟真的把人派去莫斯科,結(jié)局也大概率是走個(gè)過(guò)場(chǎng),根本談不出什么結(jié)果。
因?yàn)闅W盟手里根本沒(méi)拿得出手的籌碼。歐盟早就正式通過(guò)了俄羅斯天然氣禁令,液化天然氣2027年初禁,管道天然氣2027年秋季禁。普京直接放話(huà),既然你們要禁,俄羅斯不介意現(xiàn)在就主動(dòng)停供,還特意說(shuō)了,只有那些保持務(wù)實(shí)合作的歐洲國(guó)家才能繼續(xù)拿氣。這一手直接把歐盟內(nèi)部撕開(kāi)一道大口子,真要是現(xiàn)在斷供,歐盟天然氣價(jià)格肯定暴漲,通脹、企業(yè)成本、居民生活全都會(huì)跟著往上竄。
現(xiàn)在歐盟進(jìn)口的液化天然氣,超過(guò)一半都來(lái)自美國(guó),歐洲從依賴(lài)俄羅斯變成了依賴(lài)美國(guó),能源命根子攥在別人手里,談什么能源安全。防務(wù)這塊更不用說(shuō),歐盟喊了這么多年戰(zhàn)略自主,砸了上千億歐元進(jìn)去,又是安全貸款計(jì)劃又是國(guó)防工業(yè)項(xiàng)目,紙面上看著挺像樣。
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北約秘書(shū)長(zhǎng)呂特年初直接戳破了窗戶(hù)紙,說(shuō)誰(shuí)覺(jué)得歐洲不靠美國(guó)就能自我防衛(wèi),那干脆繼續(xù)做夢(mèng)就行。這話(huà)雖然難聽(tīng),可就是實(shí)話(huà)。歐洲在衛(wèi)星偵察、預(yù)警系統(tǒng)這些高端情報(bào)領(lǐng)域,根本離不開(kāi)美國(guó),不是砸?guī)啄赍X(qián)就能把窟窿補(bǔ)上的。能源被人拿捏,防務(wù)還要靠美國(guó)撐腰,經(jīng)貿(mào)又把中國(guó)得罪了,就這處境,派誰(shuí)去跟普京談能談出好處?
現(xiàn)在普京在戰(zhàn)場(chǎng)上掌握主動(dòng)權(quán),談判桌上根本沒(méi)必要松口,歐盟拿不出實(shí)質(zhì)性的讓步方案,派誰(shuí)去都是白跑一趟。默克爾出山這事鬧了這么久,說(shuō)到底大概率就是一場(chǎng)空。默克爾自己不想去,德國(guó)現(xiàn)任總理也不愿意她去,歐盟內(nèi)部連特使的職權(quán)范圍都吵不攏。
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可問(wèn)題從根上就不是人選的事。歐盟今天的困境,不是缺一個(gè)能跟普京對(duì)話(huà)的人,是缺一個(gè)能自己拿主意的戰(zhàn)略自主。對(duì)外貿(mào)易政策要看華盛頓臉色,對(duì)華加稅與其說(shuō)是保護(hù)產(chǎn)業(yè),不如說(shuō)是給美國(guó)納投名狀。對(duì)俄這邊,一輪接一輪制裁把溝通渠道全堵死,等發(fā)現(xiàn)自己被邊緣化了,才急著找人傳話(huà)。
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內(nèi)部更是各懷想法,法國(guó)要強(qiáng)硬到底,德國(guó)企業(yè)界天天喊著恢復(fù)對(duì)俄貿(mào)易,東歐國(guó)家又寸步不讓?zhuān)窘y(tǒng)一不了意見(jiàn)。特朗普一施壓,整個(gè)歐盟就手忙腳亂左右橫跳,連個(gè)定見(jiàn)都沒(méi)有。一個(gè)連內(nèi)部都統(tǒng)一不起來(lái)的聯(lián)盟,在真正的大國(guó)博弈面前,永遠(yuǎn)只能站在邊上干著急。這是歐盟骨子里的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,從來(lái)不是請(qǐng)個(gè)老將出山就能解決的。
參考資料:環(huán)球時(shí)報(bào) 歐盟擬邀默克爾斡旋對(duì)俄關(guān)系
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