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在美聯(lián)儲(chǔ)研究如何應(yīng)對(duì)最新一輪通脹飆升之際,一位前央行官員發(fā)出警告:傳統(tǒng)貨幣政策手段已不再適用。
這其中包括俄烏沖突爆發(fā)后,俄羅斯為反制西方制裁,切斷對(duì)歐洲的天然氣供應(yīng)。隨著歐洲各國(guó)爭(zhēng)相尋找替代氣源,能源價(jià)格大幅飆升。
哈克寫道:“沖擊是意外事件,是那種你可以承受、逐步化解并最終擺脫的事情。但俄羅斯此番削減歐洲天然氣供應(yīng)的舉動(dòng)截然不同,這是帶有明確政治意圖的蓄意行為,俄方利用了自身掌控能源航運(yùn)要道的優(yōu)勢(shì)。"
此舉奏效了,俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京也認(rèn)清了自身戰(zhàn)略影響力,并再次如法炮制。
哈克補(bǔ)充道,因此“沖擊”一詞并不貼切。“我主張使用另一個(gè)詞:供應(yīng)脅迫。”
他列舉了其他例子,如胡塞武裝襲擊曼德海峽(紅海連通印度洋的要道)船只,切斷了歐亞之間的重要航運(yùn)通道。
供應(yīng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)并不局限于地理層面。中國(guó)在稀土領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位,而剛果民主共和國(guó)、印度尼西亞和智利是重要礦產(chǎn)的主要來(lái)源國(guó)。
符合這一框架的最新危機(jī)是伊朗封鎖霍爾木茲海峽,導(dǎo)致全球五分之一的石油供應(yīng)中斷。
美聯(lián)儲(chǔ)沒(méi)有自己的軍隊(duì)
回顧這一系列供應(yīng)中斷事件,哈克表示,這些事件在當(dāng)時(shí)看似彼此獨(dú)立、毫無(wú)關(guān)聯(lián)。但只有將這些事件放在一起看時(shí),其規(guī)律才變得清晰可見(jiàn)。
他補(bǔ)充說(shuō):“我不是說(shuō)我們當(dāng)時(shí)沒(méi)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。我是說(shuō),我們慣用的分析框架——將供應(yīng)沖擊視為來(lái)自常態(tài)體系下的隨機(jī)突發(fā)狀況——與實(shí)際情況脫節(jié)。這些沖擊絕非偶然事件,而是戰(zhàn)略行為,背后主導(dǎo)勢(shì)力在不斷學(xué)習(xí)。”
哈克解釋稱,央行行長(zhǎng)們面臨的問(wèn)題是,傳統(tǒng)調(diào)控需求端的貨幣政策,對(duì)供給脅迫幾乎束手無(wú)策。
當(dāng)戰(zhàn)略勢(shì)力蓄意限制供應(yīng)時(shí),由此引發(fā)的通脹便成為國(guó)家安全問(wèn)題,而非美聯(lián)儲(chǔ)能解決的問(wèn)題。
他說(shuō):“美聯(lián)儲(chǔ)不是物流公司,也不是國(guó)防部。”
哈克指出,誠(chéng)然,美國(guó)也曾擾亂供應(yīng)鏈,比如唐納德·特朗普推行的關(guān)稅政策。
同樣,美聯(lián)儲(chǔ)的利率政策對(duì)關(guān)稅引發(fā)的通脹效果有限。政策制定者如今陷入兩難境地,要應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外的雙重壓力。
他警告稱:“‘沖擊'一詞假設(shè)世界會(huì)回歸常態(tài)。但世界已無(wú)法一鍵重啟了。”
“一次又一次的暫時(shí)性沖擊”
現(xiàn)任美聯(lián)儲(chǔ)官員們正是用"沖擊"來(lái)描述他們面臨的頑固高通脹困境,這使得他們不愿"忽略"短期價(jià)格飆升,進(jìn)而推進(jìn)降息計(jì)劃。
波士頓聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長(zhǎng)蘇珊·柯林斯(Susan Collins)上周三表示:“通脹率連續(xù)五年多高于目標(biāo)水平,這讓我越來(lái)越?jīng)]有耐心'忽略'新一輪供應(yīng)沖擊。盡管這并非我的基準(zhǔn)預(yù)測(cè),但我不排除這樣一種可能性:為確保通脹及時(shí)且持久回落至2%的目標(biāo),有必要實(shí)施緊縮貨幣政策。”
這一言論與美聯(lián)儲(chǔ)理事克里斯托弗·沃勒(Chris Waller)上月的表態(tài)相呼應(yīng)。當(dāng)時(shí)他發(fā)表了題為《一次又一次的暫時(shí)性沖擊》的演講。
他表示,美聯(lián)儲(chǔ)曾在2021—2022年錯(cuò)誤地將通脹飆升判斷為暫時(shí)性現(xiàn)象,他已從這一教訓(xùn)中深刻反思,未來(lái)在面對(duì)一系列供應(yīng)沖擊時(shí)將采取更加謹(jǐn)慎的態(tài)度。
沃勒指出:“雖然從理論上講,忽略單次沖擊是合乎情理的,但面對(duì)連續(xù)沖擊,政策制定者必須提高警惕。這是因?yàn)槿绻麤_擊接連發(fā)生,通脹將在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)維持高位。如果企業(yè)和家庭開(kāi)始形成通脹持續(xù)高企的預(yù)期,進(jìn)而影響定價(jià)和工資制定,那么標(biāo)準(zhǔn)的'忽略'策略就會(huì)引發(fā)問(wèn)題。”
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