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近日,央視《焦點訪談》欄目報道了四川萬源市和三臺縣兩地適老化改造過程中,改造項目存在需求摸排失真、產品閑置、采購價格虛高等問題。
以三臺縣采購的一款換鞋凳為例,記者在某電商平臺看到,同一品牌的換鞋凳,售價67元到150元不等,而政府采購價卻是450元。以一款輪椅為例,萬源市的政府采購價為1450元,記者通過輪椅上的標簽聯系到商家,銷售人員表示,同品牌同款輪椅包增值稅和運費,發到四川的出貨價僅為425元。
采購數量大、花錢最多的幾個產品,溢價都非常嚴重,這種情況嚴重違背常理。在生意場上,價格談判是關鍵。當地采購一些商品,由于數量不小,可謂“批發”,把價格“打”下來是基本操作,何以反而出現“價格倒掛”問題?在很多中小學生都會“比價”的今天,難道某些人連“貨比三家”都不懂?恐怕是有人在其間裝糊涂。說到底,負責政府采購的部門和代理機構沒有依法履行采購人責任,存在履職不嚴、監管缺位的情況。
依照政府采購法相關規定,民政部門對采購價格負有法定核驗責任和主體責任,必須開展市場調查、科學核定成本、合理確定限價,確保財政資金規范、節約使用。作此要求,是為了讓寶貴的政府采購資金用到“刀刃”上,更好地為民辦事。然而在當地,相關政府采購行為,嚴重違背政府采購制度要求,造成公共資金浪費與廉政風險。
不僅如此,眾多通過高價采購回來的物品,卻被群眾直言“不會用、不需要、用不上”,這種情況比花了高價更要令人痛心。若僅以“需求摸排失真”的視角觀察,并不能說清個中“玄妙”。
最新消息,針對節目曝光的問題,綿陽市委、市政府已成立市級聯合工作組,正在對項目實施情況進行深入核查,開展全面整改。對于核查過程中發現的失職失責、違紀違法問題,將對相關責任單位和人員依規依紀依法嚴肅處理、絕不姑息。綿陽市亮明“零容忍”態度令人欣慰,然而,政府采購過程中出了這么大事,居然才知道?
在政府采購事務中走過場、打折扣,絕非“疏忽”二字可以搪塞。當某些人將惠民工程視作“唐僧肉”,將“適老”變成“啃老”,將“采購”變成“出高價”,透支的不光是巨額的財政資金,更是政府部門的公信力。
近年來,類似現象也在其他地方上演過。教訓說明,與其事后做出懲治,不如事前強化監督監管,讓政府采購不至于成為“脫韁野馬”。為此,一方面,必須多方聽取群眾意見,實現政府采購科學化、透明化;另一方面,必須扎緊制度的籠子,實行全流程監督監管,對異常情況強化監控,堅決防止政府采購項目“跑偏”。
現代快報/現代+首席評論員 戴之深
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