海外
作者 / 林海東
先說幾句題外話。
朝媒5月25日的頭條新聞，是勞動黨九屆二中全會將于6月下旬召開的消息，主要議程是對2026年度黨和國家政策執行情況做小結，討論下半年工作和一系列重要問題。這是勞動黨中央政治局24日決議的基本內容。
每半年召開一次中央全會，是勞動黨八大以來的基本慣例——6月全會一般總結上半年工作情況，討論下半年工作方向；12月全會則總結全年工作情況，討論并決定來年工作方向。在五年一屆的任期內，還會根據實際需要，打破慣例安排中央全會，比如八屆二中、七中全會。
此次九屆二中全會的主要看點，不在上半年總結和下半年規劃，而在于將要討論的“一系列重要問題”。這些問題是什么，目前尚不得知，且等下個月再看。
言歸正傳。
5月23日，朝鮮“我故鄉”女足奪得2025-2026賽季亞足聯女子冠軍聯賽冠軍（上圖），創造了朝鮮女子足球俱樂部首次問鼎該賽事的歷史。賽后，“我故鄉”球員展開了朝鮮國旗。
5月24日下午，“我故鄉”女足從韓國仁川機場搭乘中國國際航空公司航班前往北京（上圖），踏上了回故鄉之路。接下來，我們要看的是她們回到平壤后，會不會受到日前朝鮮U17女足凱旋那樣的熱情歡迎？希望在韓國幾乎全程冷臉、目不斜視、不搭理歡迎者和拉拉隊的她們，會帶著笑臉回到平壤。
亞足聯女子冠軍聯賽的冠軍球隊，會獲得100萬美元的獎金。但遺憾的是，“我故鄉”女足目前拿不到這筆獎金。所以然者何？因為這100萬獎金，對朝鮮球隊來說，不是贏了有、輸了沒的非黑即白，而是有爭議的事情，或者說進入了一個復雜的灰色地帶，與朝鮮受到的制裁有關。
按照國際足聯和亞足聯的安排，“我故鄉”女足贏得的這筆獎金，不能直接領取，而是由亞足聯代為保管，朝方今后參加國際賽事時可以以這筆款項作為費用支出。即便亞足聯向朝鮮轉出這筆獎金，但朝方可能也收不到，因為國際金融制裁措施可能導致這筆獎金在轉賬過程中在某個環節上被卡住，這是有過先例的。
爭議的核心點，在于這筆獎金的性質。眾所周知，安理會涉朝決議中，明確將“勞務收入”列入制裁范圍，但對通過國際體育賽事獲得的獎金卻沒有明確的規定，這就讓“我故鄉”女足獲得這筆獎金的性質模糊起來，變成了一個看法不同的爭議點。觀點主要有三——
其一，通過國際體育賽事獲得的獎金應納入“勞務收入”相關制裁的框架內，不發，以避免違反限制朝鮮外匯收入及資金流動的相關措施。
其二，體育賽事獎金不應納入傳統意義上的工資或勞務收入框架，不應簡單畫等號，應發，但賽事主辦方敢不敢發、“我故鄉”女足能不能順利收到，難說。因為目前的慣例是，為避免違反對朝制裁措施而惹上麻煩，賽事主辦方一般采取保守做法，即不發或代管，而銀行系統的合規審查也會規避潛在的違反制裁措施風險，在轉賬環節加以限制或直接拒絕。
其三，由于安理會制裁措施的“勞務收入”概念較為模糊，是否涵蓋體育賽事獎金，一直沒有明確解釋，所以，獎金發不發先擱一邊，大家先把概念問題搞清楚。原則搞清楚了，再來說怎么執行的事兒。但問題是，這個概念不是法律界、體育界所能解決的，得在安理會層面解決。
也就是說，圍繞“我故鄉”女足獎金的問題，盡管有種種觀點，但這些觀點都不能馬上左右實際操作。于是，目前只能采用亞足聯代管這個辦法，錢你不能拿走，但將來可以用來沖抵你家參加國際賽事的各種花費。
這件事情之所以變得復雜，根源不僅在于如何理解安理會涉朝決議相關制裁規定，也在于沒有統一的國際標準和國際機制來處理這個問題。援引“禁止提供大筆現金服務”相關規定，或許是解決爭議的途徑，就像2024年巴黎奧運會以“禁止電子產品流入”為由不給朝鮮運動員發手機一樣。
特別聲明：以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布，本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
