從今年7月1日開始,我國最新的領(lǐng)空規(guī)定就要開始實(shí)施了。這本來就是我們自己的事,但日本的航空公司卻急了,甚至開始產(chǎn)生了恐慌。
這就讓很多人發(fā)生疑問,為什么中國執(zhí)行的航空措施,會(huì)讓日本著急呢?
其實(shí),在1995年之前,中國并沒有專門的民用航空法,現(xiàn)在的航空法是1996年之后才執(zhí)行,并且陸續(xù)豐富法條的內(nèi)容。這一次我國發(fā)布的最近航空規(guī)定,也是在以往基礎(chǔ)上的新增規(guī)則。
在我國發(fā)布的航空新規(guī)中,除了要求民航生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)、民用無人機(jī)的激活和飛行等相關(guān)之外,最主要的還是對(duì)領(lǐng)空主權(quán),也就是境外飛機(jī)進(jìn)入我國領(lǐng)空的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了調(diào)整。
通常情況下,境外飛機(jī)想要進(jìn)入一個(gè)國家的領(lǐng)空,首先要向領(lǐng)空所在國家遞交申請(qǐng),國家向外來飛機(jī)開放領(lǐng)空權(quán)限之后才能夠進(jìn)入,否則的話強(qiáng)行進(jìn)入,就會(huì)被視為對(duì)國家領(lǐng)土的入侵。
當(dāng)然,為了便于民用航班的航行,我國以往采用了“便捷入境”的航空規(guī)定,就是一些特定的國家和航空公司可以在進(jìn)行統(tǒng)一申報(bào)之后,就可以直接按照航線進(jìn)入領(lǐng)空,不用再像以往那樣需要“排隊(duì)等號(hào)”。
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在這一次新發(fā)布的航工新規(guī)中,取消了部分國家的便捷入境權(quán)利。也就是說,從7月1日之后,很多國家就不會(huì)繼續(xù)享受這種便利待遇,必須嚴(yán)格按照“一機(jī)一申請(qǐng)”的制度進(jìn)行申請(qǐng)。
可這個(gè)條款發(fā)布之后,一旁的日本卻率先有了反應(yīng),甚至一些航空公司緊急取消高層領(lǐng)導(dǎo)的休假,連夜召開緊急會(huì)議。
中國自己設(shè)定的航空規(guī)定,為什么會(huì)讓日本這么“激動(dòng)”呢?其實(shí)很簡(jiǎn)單,因?yàn)檫@道新規(guī)直接杵到了日本的心管上。
作為一個(gè)旅游收入占全年收入7.5%左右的國家,日本對(duì)航空行業(yè)極為依賴,但其中亞歐、中東等重要航線,卻都要從中國上空路過。比如,從東京到倫敦就必須要從中國的華北上空飛過去。
如果嚴(yán)格按照新規(guī)執(zhí)行,一旦中國拒絕日本的飛機(jī)進(jìn)入中國領(lǐng)空,那么日本飛往歐洲的航班,就只能從東南亞地區(qū)繞一大圈飛往歐洲,而每一次飛行就要增加3到5小時(shí)的時(shí)間,燃油成本和時(shí)間成本都要大大增加。
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可以想象一下,如果有時(shí)間更短、價(jià)格更低的航班,即便需要跨國轉(zhuǎn)機(jī),有誰又能不作為備用考慮呢?如果日本的航空不能飛過中國,會(huì)不會(huì)有大量的乘客選擇離開日本,從其他國家飛往歐洲呢?
亞歐航線可以繞遠(yuǎn)路飛過去,但是一些近程航班卻根本繞不過去,比如從日本到印度的航班,就必須要從中國上空飛過,如果選擇其他航線就難免會(huì)面對(duì)高寒和烈風(fēng)帶這種高風(fēng)險(xiǎn)航線,而這種風(fēng)險(xiǎn)可能是致命的。
難道日本的飛機(jī)就不能從中國一旁的俄羅斯上空飛過嗎?還真不能,因?yàn)槎砹_斯從2022年開始,日本就已經(jīng)被俄羅斯列入制裁名單之內(nèi),成為被“永久關(guān)閉領(lǐng)空”的國家。所以一旦中國關(guān)閉日本航空公司的進(jìn)入權(quán),那么日本就必須避開中國和俄羅斯兩個(gè)國家的領(lǐng)空。
簡(jiǎn)單說,就是日本的航空行業(yè)將會(huì)面臨兩個(gè)局面,一個(gè)是必須花費(fèi)比以往多得多的高額成本維持航班運(yùn)行,另一個(gè)就是必須面對(duì)因?yàn)楹骄€原因大量損失的航空和旅游收入。所以,中國的這個(gè)航空新規(guī)定,就是直接杵到了日本的心窩子。
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或許有人會(huì)感到疑惑,為什么日本就一定認(rèn)為中國會(huì)對(duì)他們的航空線路選擇關(guān)閉呢?其實(shí),這完全就是日本“做賊心虛”。
很明顯,日本已經(jīng)把自己列入了這個(gè)“對(duì)等措施”的名單之內(nèi),因?yàn)樗麄冏约阂仓溃麄冊(cè)缇蛻?yīng)該被制裁了。
最近一段時(shí)間,日本無論在半導(dǎo)體設(shè)備上,還是在南海問題上,日本都堅(jiān)定地跟隨美國,甚至還在臺(tái)灣問題上不斷挑釁,但日本的航空卻一直都在從中國的領(lǐng)空上享受著“便捷通過”的紅利。
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當(dāng)然,中國的航空新規(guī)并沒有刻意針對(duì)日本,他們著急也完全是因?yàn)樽约航o自己栓上了套子。同樣,如果日本還繼續(xù)“作”,那么這個(gè)民用法規(guī)也可能真的成為套在他們頭上的緊箍咒。
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