據(jù)唐納德·特朗普表示,美國和伊朗正接近達成一項關(guān)于如何結(jié)束戰(zhàn)爭的協(xié)議——這場戰(zhàn)爭是他與以色列的本雅明·內(nèi)塔尼亞胡于2月28日發(fā)起的,當(dāng)時他們對伊朗目標發(fā)動了空襲。
只要敵對行動不再恢復(fù)——不僅是在海灣地區(qū),也包括黎巴嫩、也門及其他國家——雙方似乎都同意延長當(dāng)前的停火,并在此后展開為期三十天的進一步談判,以清除水雷并重新開放霍爾木茲海峽,再用六十天解決伊朗核問題。
盡管特朗普言辭常常激烈,但似乎連他也終于遲來地認識到,對話與談判比戰(zhàn)斗與殺戮更好。這或許是因為,擁有世界最強軍事實力的美國,未能實現(xiàn)特朗普為“史詩之怒行動”設(shè)定的不斷變化的目標。
即便如此,正在討論中的協(xié)議既顯示出特朗普的虛偽——他曾猛烈抨擊前任巴拉克·奧巴馬等達成的協(xié)議——也顯示出他必須極力說服美國選民這場戰(zhàn)爭是值得的,無論從生命損失,還是從汽油價格上漲及其他成本對錢包造成的損害來看。
對特朗普而言,未來幾周將凸顯的一個突出問題,是伊朗核夢想的命運。
認為伊朗最終獲得核武器的愿望已經(jīng)改變,純屬幻想——如果有變化,那反而令這一愿望更加迫切,因為核武器為其提供了對抗常規(guī)攻擊的終極威懾。過去兩年間,伊朗已先后兩次遭受美國和以色列的攻擊。它希望避免第三次。
此外,如果沒有聯(lián)合國安理會保證伊朗不會再遭攻擊,德黑蘭不會簽署任何協(xié)議。
對大多數(shù)美國人而言,一個無核的伊朗原本就是這場沖突的起因。但特朗普很難讓任何人相信伊朗的核野心與威脅哪怕略有減弱(伊朗不切實際地堅稱,它只想要核燃料來發(fā)電)。
美國情報機構(gòu)曾斷定,伊朗在21世紀初的某個時候放棄了制造核彈的野心,但自那以后,各方立場可能已經(jīng)變得更強硬。
伊朗下落不明的440公斤高濃縮鈾沒有找回哪怕一盎司,更不用說運往國外了。這些鈾深埋于瓦礫之下,提取起來也很困難。新協(xié)議中也沒有提及伊朗的彈道導(dǎo)彈。這兩項都將是未來討論的一部分,可以預(yù)見這些討論將會十分艱難,而且很可能無果而終。沒有彈道導(dǎo)彈,伊朗在面對以色列或海灣地區(qū)最鷹派的鄰國時將毫無防御能力。
消息人士稱,伊朗已表示愿意放棄其高濃縮鈾庫存。德黑蘭很可能會為此討價還價,而且?guī)缀鯖]有什么能阻止該國重建這一庫存。
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特朗普需要一場勝利,并希望宣稱伊朗已經(jīng)放棄了獲取核武器的愿望。但伊朗最多只提出暫停鈾濃縮五年。特朗普想向他的選民展示他爭取到了二十年,但他很可能不得不接受少得多的結(jié)果。
彈道導(dǎo)彈未被納入巴拉克·奧巴馬2015年與伊朗達成的核協(xié)議——這也是該協(xié)議遭到特朗普大力嘲諷的原因之一。彈道導(dǎo)彈也不太可能被納入當(dāng)前任何協(xié)議。
伊朗不僅仍擁有其約60%的彈道導(dǎo)彈武庫,且這些導(dǎo)彈不祥地瞄準著海灣鄰國,它還成功地將地理因素武器化,通過封鎖霍爾木茲海峽使全球經(jīng)濟陷入危機。
由于重新開放海峽符合伊朗的經(jīng)濟利益,只要給予某些激勵措施,這個問題在談判中應(yīng)該并非無法解決。可以想象,伊朗和阿曼都將被默許收取引航費,而所有人都假裝這并非德黑蘭向國際航運征收通行費的一種方式——這些通行費在戰(zhàn)爭前并不存在。這些“服務(wù)”的費用將通過阿曼的銀行以加密貨幣或人民幣支付。
為了讓伊朗民眾——他們對政府持高度懷疑態(tài)度——相信抵抗是有價值的,美國很可能不得不同意解凍約250億美元(約 1703.1億元人民幣)的伊朗海外資產(chǎn),這將使伊朗政權(quán)得以向飽受戰(zhàn)爭之苦的民眾夸耀一些積極的經(jīng)濟效益,這些人中有75%依賴政府救濟。
也許伊朗也會同意停止資助其各種外部盟友,它高估了這些盟友的軍事實力。這種做法在伊朗國內(nèi)也已變得極不受歡迎。那些每月連一只雞都買不起的人,不關(guān)心黎巴嫩、加沙或也門的事。特朗普或許能就此說服他自己那些厭倦戰(zhàn)爭的選民。
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在伊朗實現(xiàn)政權(quán)更迭一直是以色列的幻想。實際上,教士階層已被一代伊斯蘭革命衛(wèi)隊領(lǐng)導(dǎo)人取代,包括新的最高領(lǐng)袖和權(quán)勢極大的穆罕默德·巴吉爾·卡利巴夫,他們的成長經(jīng)歷是八年抗擊西方支持的伊拉克——這才是伊斯蘭共和國真正的建國神話。
盡管伊朗毫無希望從美國那里獲得其要求的3000億美元(約 20437.2億元人民幣)戰(zhàn)爭賠款,但它仍將尋求制裁緩解,包括對伊斯蘭革命衛(wèi)隊指揮官實施的與恐怖主義相關(guān)的制裁。
特朗普或許很快就會吹噓自己成功結(jié)束了他與內(nèi)塔尼亞胡發(fā)起的戰(zhàn)爭,但他將很難讓世界相信伊朗的地區(qū)力量及其核野心已被削弱。
特朗普不會在意美國或以色列的伊朗鷹派是否將此視為“糟糕的協(xié)議”,他只希望向支持者推銷一場勝利。如果霍爾木茲海峽在未來幾天重新開放,全球的如釋重負或許會給他這個機會。但不要搞錯,伊朗已經(jīng)在策劃下一步行動,因為它找到了一種已被證明有效的防御模式。
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