在中國與加拿大達成協議、取消對中國制造電動汽車征收的抑制性關稅四個多月后,加拿大尚未根據配額制度允許任何一輛中國產電動汽車入境。
但這一局面即將被打破:先行者已將車輛裝入貨艙,一些意想不到的參與者也在考慮加入競爭。與此同時,近400家加拿大經銷商正積極申請代理中國品牌,一場圍繞有限配額的爭奪戰已然拉開。
根據協議,加拿大政府將中國產電動汽車的關稅從100%降至6.1%,同時設定每年4.9萬輛的進口上限,超出限額的車輛仍需繳納100%的附加稅。
配額制度以每年3月至次年2月為一個周期,分為兩個六個月階段,每個階段發放24,500個許可證,由加拿大邊境服務局按先到先得原則分配。
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實際上,4.9萬輛僅占加拿大年度新車市場總量的不到3%——去年加拿大新車銷量超過190萬輛。
在首個六個月配額期內(截至8月31日),進口按先到先得方式發放,但加拿大聯邦部門正在審查申請以確保“公平獲取”。加拿大全球事務部發言人薩曼莎·拉弗勒5月20日表示,聯邦官員正在與“幾家”希望獲得首批24,500輛配額的汽車制造商進行接洽。
截至5月19日,配額制度下尚無進口貨物抵達加拿大,但拉弗勒表示這種情況隨時可能改變。加拿大政府承諾在9月前制定出公平管理配額的方案,并已就此結束了行業磋商。
到2030年,配額將增至7萬輛,政府的目標是在五年內,配額范圍內進口的車輛中至少有50%為價格低于35,000加元的經濟型車型。在第一個配額年度進口4.9萬輛之后,配額每年增加6.5%,從2027年3月起最多可進口52,185輛。
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先行者與意外玩家加速入場
有消息稱,至少18輛中國制造的蓮花Eletre電動汽車正在運往加拿大。據擁有該豪華品牌的吉利控股公司透露,這批車輛已啟程。關稅下調后,路特斯Eletre在加拿大的售價下降了約50%。
特斯拉似乎也準備從中國向加拿大出口低成本版Model 3(參數丨圖片)轎車,這家美國汽車制造商未回應置評請求,但種種跡象表明該車型可能來自特斯拉上海組裝廠,該廠此前曾向加拿大出口過車輛。
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不過,這款低成本版Model 3不符合加拿大聯邦電動汽車補貼計劃的資格,因為該計劃不包括在與加拿大沒有自由貿易協定的國家(尤其是中國)生產的車輛。
吉利旗下的沃爾沃和極星也有從中國向加拿大出口的歷史,外界普遍預期它們會成為配額受益者,但迄今兩家品牌均未明確表態。然而,至少還有一家在加拿大擁有成熟零售網絡、且在中國具備組裝能力的全球汽車制造商正在認真考慮利用這一貿易轉變。
日產美洲公司董事長克里斯蒂安·梅尼爾表示,該公司正在評估向加拿大進口3000至4000輛由其東風合資企業生產的入門級電動汽車的商業可行性。這家日本汽車制造商的考慮,增加了其他現有品牌效仿的可能性,進一步加劇了配額競爭。
畢竟,加拿大所有最暢銷的汽車制造商都通過與中國本土企業成立合資企業而在中國生產汽車。代表加拿大海外汽車品牌的加拿大全球汽車制造商協會首席執行官大衛·亞當斯表示,他并不了解有成員公司正在積極推行中國進口戰略,但持續的貿易不確定性正促使各成員權衡各種選項。
也有報道稱,中國本土品牌繼續為進軍加拿大市場奠定基礎,但不太可能在2027年之前開始銷售。比亞迪、奇瑞汽車和吉利旗下的極氪是率先進入加拿大市場的新興品牌。三家公司都在與加拿大經銷商洽談建立本地銷售網絡,并推進車輛認證流程。
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極氪于4月開始招聘加拿大多個領導職位,此后已將招聘范圍擴大到多倫多總部的20多個崗位。今年4月,奇瑞在加拿大投放了幾輛測試或演示車輛,以吸引經銷商并爭取認證。
盡管取得了一定進展,但據咨詢公司DSMA亞洲市場開發總監趙杰森表示,三大中國汽車制造商均已縮減或推遲了最初進軍加拿大市場的計劃。DSMA目前正牽線搭橋,促成中國汽車制造商與加拿大汽車經銷商之間的洽談。
趙杰森表示,配額限制將導致進口量保持在較低水平,這將使中國車企及其在加拿大的經銷商合作伙伴的商業前景變得不明朗。
比亞迪已向加拿大交通部注冊了其在深圳和西安生產的車輛。一輛出廠價為12,000加元的比亞迪海鷗,在扣除6.1%的關稅和運費后,抵達加拿大的價格可能約為14,000加元,零售價可能在20,000至25,000加元之間。這一價格點對于目前加拿大尚不存在的30,000加元以下電動汽車市場而言,將具有變革性意義。
與此同時,首批中國汽車已抵達加拿大。奇瑞已從旗下Jaecoo、Omoda和Exelantis三個子品牌運送了車輛。據報道,這是新貿易框架下首批抵達加拿大的中國制造汽車。
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近400家經銷商爭搶份額
更重要的是,加拿大各地的經銷商正熱情擁抱這一機遇。世紀汽車集團和西格瑪汽車集團的首席執行官邁克爾·麥吉利夫雷負責管理新斯科舍省和新不倫瑞克省的10家經銷店。
今年四月,他飛往北京車展,試駕了中國汽車。“他們的材料無可挑剔,”他表示,“造型令人印象深刻,駕駛體驗非常棒。”他正致力于成為加拿大首批銷售進口中國電動汽車的經銷商之一。
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多倫多郊區汽車經銷經紀公司DSMA的首席執行官法里德·艾哈邁德表示,公司已收到來自加拿大各地近400家經銷商的咨詢,希望代理比亞迪、吉利和奇瑞等中國品牌。“我認為從他們的角度來看,這能讓他們在北美市場站穩腳跟,”艾哈邁德說道。
但與此同時,代表通用、福特和Stellantis的加拿大汽車制造商協會稱這一決定“令人深感擔憂”。加拿大汽車工人聯合會警告稱:“一旦國內產能喪失,就很難重建。”
標普全球移動出行預測策略副總裁邁克爾·羅賓內特則認為加拿大的做法較為謹慎:“3%到5%的市場份額雖然可觀,但并不會顯著改變競爭格局。”該協議旨在逐步升級:到2030年配額增至7萬輛;中國汽車制造商須在三年內于加拿大建立合資企業;對價格承受能力的要求也會越來越嚴格。
值得注意的是,中國電動汽車的內容已經充斥美國的TikTok和YouTube,刺激了消費者對那些無法在美國合法銷售的車輛的需求。加拿大開放受監管的進口渠道,意味著北美消費者可以前往加拿大經銷商處親身體驗中國電動汽車,即使他們無法在美國購買。
放眼更廣闊的格局,歐洲已經吸收了相當可觀的中國電動汽車份額,比亞迪正在洽談收購Stellantis在歐洲的工廠。在墨西哥將關稅提高至50%之前,中國電動汽車在墨西哥的市場份額預計在2025年將達到約19%。
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加拿大是最新一個允許中國電動汽車受控進入的市場,其附加條件,價格承受能力要求、合資企業強制性規定以及配額上限,與美國設置的關稅壁壘或墨西哥面臨的完全開放市場沖擊截然不同。
問題在于,4.9萬輛汽車究竟是門檻還是灘頭陣地。加拿大消費者告訴媒體:“我認為他們會以一種好的方式顛覆市場。”首批零售交付預計將于2026年第二季度末或第三季度進行,主要集中在魁北克省和不列顛哥倫比亞省。
對中國汽車制造商而言,加拿大是進軍北美市場的第一扇大門;對加拿大消費者而言,這是首次有機會以低于2.5萬加元的價格購買電動汽車;對美國汽車行業而言,這場發生在距離邊境僅100公里處的規范化開放,無疑是一次重要的示范。
它最終能否保持受控實驗的狀態,還是會成為北美市場更廣泛轉型的模板,取決于美國接下來的動向,以及這些中國產的汽車是否能夠被當地消費者立即下單。
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