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近日，經(jīng)杭州、黃山兩地政府同意，《2026年度杭黃兩市合作事項(xiàng)清單》正式印發(fā)實(shí)施。21條合作事項(xiàng)涵蓋了生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、文旅融合、交通互聯(lián)、農(nóng)業(yè)合作、教育醫(yī)療、人才交流、城市更新等多個(gè)領(lǐng)域。

生態(tài)保護(hù)方面，兩市將簽訂并組織落實(shí)《2026年杭黃生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作工作要點(diǎn)》，強(qiáng)化上下游聯(lián)合管控、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法等，并開展新安江流域水生態(tài)環(huán)境規(guī)劃終期評(píng)估。同時(shí)，開展松材線蟲病聯(lián)防聯(lián)控、共享技術(shù)，組建無人機(jī)監(jiān)測(cè)小組；建立氣象協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合開展山地暴雨和流域性洪水預(yù)報(bào)預(yù)警。

產(chǎn)業(yè)協(xié)作方面，支持杭黃綠色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、基金、科研院所共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。在人工智能領(lǐng)域，鼓勵(lì)杭州企業(yè)參與黃山“大位”孵化基地建設(shè)；深化直播電商合作，賦能祁門潮裝產(chǎn)業(yè)園。深化國(guó)資國(guó)企合作，推動(dòng)兩地交流。

解讀：從地圖上看，安徽黃山與浙江杭州毗鄰，與杭州下轄的淳安縣接壤。早在2018年，杭州都市圈第九次市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議上，批準(zhǔn)衢州市、黃山市加入杭州都市圈合作發(fā)展協(xié)調(diào)會(huì)。2019年，黃山出臺(tái)《關(guān)于全面融入杭州都市圈的實(shí)施意見》，開啟了全面“融杭”之路。此后，雙方往來更加頻繁。

彼時(shí)，不少人期待黃山能夠借助跨省融杭，通過產(chǎn)業(yè)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。但2023年1月，杭州都市圈獲批成為國(guó)家級(jí)都市圈，隨著規(guī)劃范圍披露，作為杭州都市圈的省外成員，黃山?jīng)]能像省內(nèi)的蕪湖、滁州、馬鞍山等一樣，在鄰省省會(huì)都市圈中占得一席。

“入圈”夢(mèng)碎，并不代表黃山?jīng)]了機(jī)會(huì)。時(shí)任黃山市委主要領(lǐng)導(dǎo)曾在接受媒體采訪時(shí)回應(yīng)，目前國(guó)家層面對(duì)都市圈空間面積有嚴(yán)格限制，基本范圍是1小時(shí)通勤圈，雖然黃山與衢州未列入其中，但仍作為杭州都市圈協(xié)調(diào)會(huì)辦公室成員單位開展相關(guān)合作。

2024年，杭黃兩市年度合作事項(xiàng)清單首次發(fā)布，確定了“20+3”項(xiàng)合作事項(xiàng)。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，兩市將加快共建杭黃綠色產(chǎn)業(yè)園，支持杭州市屬國(guó)有企業(yè)赴黃投資；人才領(lǐng)域，為黃山市創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、投資基金等創(chuàng)業(yè)資源對(duì)接支持。

到了2025年，杭黃雙方在延續(xù)12項(xiàng)合作事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，新增18項(xiàng)合作事項(xiàng)。雙方共同推進(jìn)飛地建設(shè)，支持黃山依托在杭飛地集聚創(chuàng)新要素和資源，聯(lián)動(dòng)黃山市內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)積極探索“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”“生產(chǎn)+服務(wù)”等跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作模式。

今年是繼2024年度“20+3”項(xiàng)、2025年度30項(xiàng)合作事項(xiàng)后，杭黃兩市連續(xù)第三年推出年度合作清單，外界解讀稱，這標(biāo)志著兩地合作從“一水共護(hù)”邁向“一域共富”的深度融合發(fā)展新階段。

文旅融合是此次清單中的一大亮點(diǎn)。兩市將聯(lián)合舉辦杭黃廊道跨省合作交流活動(dòng)，共同發(fā)布沿線重大項(xiàng)目、精品路線及互惠政策。培育水上旅游航線，支持杭州至黃山航線開通；爭(zhēng)取將相關(guān)高速改擴(kuò)建工程列入國(guó)家規(guī)劃。

杭黃兩地都是擁有頂級(jí)IP的旅游城市。杭黃廊道全長(zhǎng)約240公里，串聯(lián)杭州與黃山兩地，沿線分布6個(gè)5A級(jí)景區(qū)、50多個(gè)4A級(jí)景區(qū)。就在不久前，兩市還聯(lián)合發(fā)布了杭黃廊道沿線重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，覆蓋綠色能源、文旅康養(yǎng)等領(lǐng)域。

不在一個(gè)都市圈，但仍處同一個(gè)發(fā)展圈。如專家所言，民間資本對(duì)行政邊界的敏感性相對(duì)較弱。只要黃山自身積極融入對(duì)接，構(gòu)建起與杭州產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、企業(yè)協(xié)作、市場(chǎng)貫通、資源共享、政策相融的一體化分工協(xié)作體系，依舊可以突破行政邊界，實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展需求。

#動(dòng)向

深圳市“十五五”規(guī)劃綱要全文發(fā)布

5月26日，《深圳市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》全文發(fā)布。其中提出，統(tǒng)籌推進(jìn)智算芯片研發(fā)制造、算力設(shè)施建設(shè)和模型算法發(fā)展，打造高效易用的人工智能技術(shù)底座。夯實(shí)算力芯片產(chǎn)業(yè)根基，推動(dòng)昇騰等訓(xùn)練芯片及端側(cè)推理芯片優(yōu)化迭代和應(yīng)用適配，促進(jìn)國(guó)產(chǎn)人工智能算力生態(tài)繁榮。到2030年，全市實(shí)時(shí)可用算力規(guī)模超150EFlops，國(guó)產(chǎn)芯片部分指標(biāo)和算力集群達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，形成能力強(qiáng)大、支撐全面應(yīng)用的大模型底座。

蘇州發(fā)布AI眼鏡產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃

近日，《蘇州AI眼鏡產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2026—2028年）》正式發(fā)布，蘇州將搶抓人工智能、空間計(jì)算與智能終端深度融合的戰(zhàn)略機(jī)遇，加快推動(dòng)AI眼鏡從技術(shù)創(chuàng)新走向規(guī)?；瘧?yīng)用，聚力打造全國(guó)具有重要影響力的AI眼鏡產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃，到2028年，全市AI眼鏡產(chǎn)業(yè)規(guī)模超400億元，產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)突破150家，培育5家以上具有行業(yè)影響力的自主品牌終端企業(yè)，引進(jìn)落地產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目30個(gè)以上，打造10個(gè)以上標(biāo)桿級(jí)示范應(yīng)用場(chǎng)景。

泉州制定新一輪營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案

在近日召開的2026年泉州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上，泉州圍繞《泉州市打造產(chǎn)業(yè)友好型營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案（2026—2028年）》，對(duì)全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作出系統(tǒng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性部署?！斗桨浮穱@服務(wù)全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向、以提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，系統(tǒng)推進(jìn)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新，全力構(gòu)建更具區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)友好型營(yíng)商環(huán)境，為全市“955”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

安徽出臺(tái)政府投資基金管理辦法

5月25日，安徽省人民政府舉行新聞發(fā)布會(huì)，專項(xiàng)解讀近日出臺(tái)的《安徽省政府投資基金管理辦法》。據(jù)了解，管理辦法共7章40條，立足“構(gòu)建更加科學(xué)高效的政府投資基金管理體系”總目標(biāo)，覆蓋基金設(shè)立、運(yùn)作、退出等全生命周期。當(dāng)中明確對(duì)創(chuàng)業(yè)投資類政府投資基金實(shí)施精準(zhǔn)化、差異化傾斜支持，將其存續(xù)期放寬至20年，績(jī)效考評(píng)周期延長(zhǎng)至3年到5年，培育“敢投”“愿投”“能投”的投資生態(tài)，以“耐心資本”賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

甘肅推動(dòng)輕工產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容增效

據(jù)蘭州日?qǐng)?bào)消息，近日，甘肅省人民政府辦公廳正式印發(fā)《甘肅省輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2026—2028年）》。該計(jì)劃緊扣“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”主線，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需與深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，力爭(zhēng)到2028年，全省輕工業(yè)總產(chǎn)值突破2000億元大關(guān)，構(gòu)建起品質(zhì)化、智能化、綠色化的現(xiàn)代輕工產(chǎn)業(yè)體系。根據(jù)該計(jì)劃，甘肅省將重點(diǎn)打造梯次分布的產(chǎn)業(yè)板塊，形成千億級(jí)食品產(chǎn)業(yè)、五百億級(jí)生物制藥產(chǎn)業(yè)以及五百億級(jí)特色輕工和紡織產(chǎn)業(yè)。

#聲音

人力資源社會(huì)保障部：支持每位勞動(dòng)者在常住地享受同當(dāng)?shù)鼐用裢鹊木蜆I(yè)服務(wù)

5月26日下午，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委副主任鄭備和教育部、民政部、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家醫(yī)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹《關(guān)于推行常住地提供基本公共服務(wù)的實(shí)施意見》有關(guān)情況。

人力資源社會(huì)保障部規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)張立新在發(fā)布會(huì)上介紹，解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，是“十五五”就業(yè)工作的重要著力點(diǎn)。當(dāng)前，我國(guó)人口已由增量發(fā)展轉(zhuǎn)向減量發(fā)展階段，但人口基數(shù)依然龐大，就業(yè)工作始終面臨重大考驗(yàn)，特別是結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)就業(yè)領(lǐng)域的主要矛盾。完善就業(yè)支持和公共服務(wù)體系，是解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾非常重要的抓手。

為全面推動(dòng)《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)，人社部重點(diǎn)采取以下幾方面措施，以就業(yè)服務(wù)為例，將建設(shè)“家門口”就業(yè)服務(wù)站、零工市場(chǎng)，打造“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”，就業(yè)服務(wù)融入黨建引領(lǐng)基層治理，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職事項(xiàng)清單中落實(shí)。支持每位勞動(dòng)者在常住地享受同當(dāng)?shù)鼐用裢鹊木蜆I(yè)服務(wù)，定期舉辦“10+N”招聘專項(xiàng)活動(dòng)，根據(jù)不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)特點(diǎn)，開展春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)服務(wù)月等招聘活動(dòng)，向常住人口提供針對(duì)性崗位信息。

#數(shù)讀

今年我國(guó)養(yǎng)老機(jī)器人市場(chǎng)規(guī)模將破百億元

5月26日，中國(guó)軟件評(píng)測(cè)中心發(fā)布了《智能養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)演進(jìn)與未來趨勢(shì)研究》報(bào)告。報(bào)告顯示，我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)已初步形成體系，正在從“技術(shù)驗(yàn)證”階段向“規(guī)?；瘧?yīng)用”過渡的關(guān)鍵期，但技術(shù)與復(fù)雜養(yǎng)老場(chǎng)景的適配性仍是當(dāng)前面臨的核心挑戰(zhàn)。據(jù)預(yù)測(cè)，今年我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人市場(chǎng)規(guī)模將突破100億元。

#放榜

2026廣東縣域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展力研究報(bào)告發(fā)布

日前，廣東縣域經(jīng)濟(jì)研究與發(fā)展促進(jìn)會(huì)在廣州發(fā)布《2026廣東縣域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展力研究報(bào)告》。這是該機(jī)構(gòu)成立以來編制的第十部廣東縣域經(jīng)濟(jì)年度報(bào)告。根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，全省57個(gè)縣（市）中，綜合發(fā)展力排名前十五位的依次為：博羅縣、四會(huì)市、普寧市、惠東縣、高州市、江門開平市、茂名化州市、江門鶴山市、江門臺(tái)山市、茂名信宜市、湛江廉江市、汕尾海豐縣、揭陽惠來縣、汕尾陸豐市、湛江吳川市。其中，普寧市位居粵東地區(qū)綜合發(fā)展力第一位，高州市位居粵西地區(qū)第一位，清遠(yuǎn)英德市位居粵北地區(qū)第一位。

據(jù)悉，本次報(bào)告遵循“發(fā)展實(shí)力、發(fā)展活力、發(fā)展?jié)摿Α比S評(píng)價(jià)體系，緊密對(duì)接廣東省“百千萬工程”戰(zhàn)略部署，立足經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)質(zhì)效、內(nèi)生動(dòng)力、創(chuàng)新潛力、民生保障、綠色發(fā)展六大維度，對(duì)全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展力進(jìn)行了科學(xué)評(píng)估與系統(tǒng)測(cè)算。