運行一年多來，普陀區(qū)的“你約我到”訴求協(xié)調(diào)辦理機制，悄悄在基層治理的日常里扎下了根。《解放日報》《新民晚報》等媒體接連聚焦這一做法，點贊它如何打通市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級之間的“堵點”，讓一個個原本難解的基層難題有了著落。這個以街道“吹哨”、部門“報到”為核心的機制，已累計推動百余項跨層級、跨部門的棘手問題落地解決。

《解放日報》《新民晚報》相關(guān)報道（可滑動查看）

網(wǎng)格吹哨 一聲哨響聚合力

傍晚五六點鐘，普陀區(qū)的梅川路步行街漸次亮燈。餐飲商戶們按照劃定區(qū)域，整齊擺好外擺餐桌，分類垃圾桶提前就位，地面干凈通暢。食客陸續(xù)入座，香氣與笑語交織，一派有序而熱鬧的城市煙火景象。

這片地處普陀、嘉定兩區(qū)交界的商居混合街區(qū)，過去各類市容問題突出，群眾訴求較多。跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的“三跨”難題，讓以往“條塊分割、多頭管理”的模式屢屢碰壁。如今，依托黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理與“你約我到”吹哨報到機制，街區(qū)從治理堵點變身活力亮點，基層干部不用再多頭跑腿、反復(fù)協(xié)調(diào)，真正實現(xiàn)減負(fù)增效。

作為普陀區(qū)基層治理的前沿單元，綜合網(wǎng)格正成為發(fā)現(xiàn)問題、統(tǒng)籌力量、閉環(huán)處置的“第一落點”。長征鎮(zhèn)祥和綜合網(wǎng)格覆蓋梅川路步行街，周邊商超、餐飲、居民區(qū)密集，治理訴求復(fù)雜多樣。以往遇到邊界亂象、油煙擾民等問題，社區(qū)干部要逐個對接城管、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、公安等部門，溝通成本高、處置周期長。

“現(xiàn)在不一樣了，網(wǎng)格就是‘總前臺’，情況摸準(zhǔn)、訴求理清，一鍵‘吹哨’，相關(guān)部門應(yīng)聲‘報到’。”祥和綜合網(wǎng)格負(fù)責(zé)人說。針對步行街治理痛點，網(wǎng)格第一時間啟動 “你約我到” 機制，區(qū)級職能部門、嘉定區(qū)真新街道同步到場，聯(lián)合踏勘、集中研判、協(xié)同處置，邊界管理盲區(qū)被徹底補齊。

網(wǎng)格沒有簡單采取“一刀切”禁擺方式，而是走進(jìn)商戶、居民中間傾聽真實想法。在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，網(wǎng)格牽頭制定《梅川路步行街外擺管理公約》，明確外擺時間為每日17時至24 時，嚴(yán)格劃定經(jīng)營區(qū)域，嚴(yán)禁占用消防通道與盲道，商戶必須做到“人走地凈”。網(wǎng)格員日常巡查實行“首次提醒、二次約談、三次取消資格”的分級管理，部門力量下沉一線，全程支撐督導(dǎo)。

外擺攤位規(guī)范有序

柔性管理帶來實實在在的變化。納入規(guī)范管理的“傻大姐吉林燒烤”，實施外擺經(jīng)營以來累計新增客流近8000人次，增收數(shù)萬元。相較整治前，街區(qū)夜間客流環(huán)比上漲32%，油煙投訴量同比下降45%，“有煙火無油煙、有人氣不堵路”成為常態(tài)。

真光路一家餐飲店曾因排煙管道反光、噪音擾民引發(fā)鄰里矛盾，居民多次反映，但問題一直未能徹底解決。祥和綜合網(wǎng)格接到訴求后立即“吹哨”，綜合執(zhí)法、物業(yè)、商戶、居民代表現(xiàn)場會商，當(dāng)天確定整改方案：管道加裝啞光隔音棉，一周內(nèi)完工。困擾居民的煩心事快速解決，商戶也坦言：“矛盾化解了，做生意更安心。”

部門下沉 精準(zhǔn)賦能破頑疾

從“分頭管”到“協(xié)同治”，從“基層跑”到“部門下沉”，網(wǎng)格成為減負(fù)增效的關(guān)鍵載體，“你約我到”則讓跨部門協(xié)同跑出加速度。普陀區(qū)明確“街鎮(zhèn)約請、部門領(lǐng)題、提級督辦、閉環(huán)辦理”流程，遇到疑難問題可提請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督辦，訴求從收集、處置到反饋全程有人盯、有人跟，大幅壓縮冗余環(huán)節(jié)，基層從“疲于協(xié)調(diào)”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)發(fā)力”。

在長征鎮(zhèn)金沙雅苑，建成20余年的小區(qū)東側(cè)圍墻被樹木根系擠壓開裂、地基隆起，維修資金不足讓改造一拖再拖。金沙綜合網(wǎng)格“吹哨”后，鎮(zhèn)城運、區(qū)綠容、交警等部門快速到場，多方協(xié)調(diào)爭取專項資金，完成圍墻重建、樹木清運補種與施工交通疏導(dǎo)，沉睡多年的民生難題得以破解。

桃浦鎮(zhèn)雪松路綜合網(wǎng)格聚焦水杉路（紅棉路—雪松路）步道景觀提升，針對人行道破損、設(shè)施缺失、人車混行等“三跨”問題，依托“你約我到”聯(lián)動區(qū)建管委、區(qū)綠容局等單位，把破舊濱水空間改造成集生態(tài)、休閑、健身于一體的便民場所，居民在家門口就能享受綠色公共空間。

水杉路（紅棉路—雪松路）步道景觀提升

機制長效 小切口撬動大治理

運行一年多來，普陀區(qū)以綜合網(wǎng)格為支點、以“你約我到”為紐帶，推動百余項基層堵點難點落地解決。小到油煙擾民、圍墻隱患，大到邊界治理、景觀提升，網(wǎng)格把分散力量擰成合力，部門把資源服務(wù)送到一線，治理重心持續(xù)下移，基層負(fù)擔(dān)切實減輕。

從“解決一件事”到“規(guī)范一類事”，普陀區(qū)正把網(wǎng)格實戰(zhàn)中的有效做法固化為長效機制。嵐皋路橋護(hù)欄安裝、北橫通道應(yīng)急優(yōu)化、餐飲油煙源頭治理等一批案例，從單點處置升級為制度指引，讓基層治理更可預(yù)期、更可持續(xù)。

記者：張成妍

編輯：戴琳

上觀號作者：上海普陀