5月26日紐約聯合國，王毅外長以安理會輪值主席身份主持會議，臺下坐滿100多個國家的代表，還有20多位專程趕來參會的外長。現場幾乎座無虛席，大家都這么積極，放在近幾年的安理會會議里，還是極其少見的。

此次這么多國家擠在聯合國會場，心里都揣著同一個靈魂拷問：折騰了快 80 年的聯合國，到底還有沒有存在的必要？

正所謂時代變了，聯合國的處境早就尷尬到了極點。歐洲俄烏沖突僵持不下，中東戰火延燒一年多，平民傷亡數字一路飆升，可本該維護和平的安理會，卻頻頻被個別大國的否決權卡住脖子，直接陷入半癱瘓狀態。連最基本的停火促談都做不到，不少人直接吐槽，聯合國早就成了擺樣子的“空架子”。

更讓人寒心的是，聯合國憲章里白紙黑字的集體安全承諾，正在被單邊主義一點點撕碎。就拿以巴局勢來說，過去兩年美國數次動用否決權，否決安理會加沙停火決議，硬生生讓全球最大的多邊安全機構，在最該出手的時候成了啞巴。規則被無視、和平被擱置，這也是越來越多人質疑聯合國價值的核心原因。

萬萬沒想到，聯合國面臨的危機，還不只是“沒話語權”這么簡單，比失靈更致命的，是連活下去都成了難題——它的錢袋子，早就被掏空了。

截至2026年，美國拖欠聯合國常規預算、維和費用總計超46億美元，這筆欠款直接占到全球聯合國欠款總額的七成以上。更過分的是，2025年全年美國一分錢會費都沒繳納，還接連退出多個聯合國下屬機構。聯合國秘書長古特雷斯年初就公開喊話，再不注入新資金，聯合國2026年7月就會面臨現金斷流，連基本運轉都維持不下去。

作為全球第一大經濟體，靠著霸權薅遍世界羊毛，卻在聯合國里當起了“老賴”，一邊架空聯合國規則，一邊拖欠聯合國經費。

【配圖：聯合國財務收支數據示意圖，標注美國欠款占比與聯合國資金缺口】

資金危機只是表象，聯合國的病根，是大國把多邊機構當成了自家工具，有用就用，沒用就扔。

安理會本該是協調全球安全的核心平臺，卻成了個別國家推行霸權的“表決工具”，聯合國本該是凝聚各國共識的場所，卻被單邊制裁、軍事挑釁攪得烏煙瘴氣。

一邊是沖突頻發、治理失效，一邊是經費短缺、運轉困難，聯合國這艘“國際大船”，真的快要在風浪里擱淺了。

也正是在這樣的危局之下，中國作為安理會常任理事國，沒有選擇旁觀，而是直接拿出了破局的“五重振”方案，精準戳中聯合國的所有痛點。

而中國提出的五大方案，從重振憲章權威、激活安理會作用，到推動發展合作、優化全球治理、提升聯合國效率，每一條都對準了當下聯合國的沉疴頑疾。

說白了，中國不是要另起爐灶推翻聯合國，而是要把這個被霸權扭曲的多邊機構，拉回正軌。

比如針對安理會改革，中方明確表態，安理會成員身份不是特權，而是責任，常任理事國該多協商少對立，更不能搞未經授權的軍事行動和非法單邊制裁；針對發展問題，全球近8億人還在挨餓，南北差距持續拉大，發達國家別再開空頭支票，要落實資金援助，別搞技術封鎖和貿易保護。

除此之外，中國也直接點破聯合國自身的問題，呼吁所有成員國履行財政責任，不能隨意退群毀約，聯合國也要精簡機構、提升效率，別再做冗余內耗。

正所謂對癥下藥，這五大方案看似是給聯合國“治病”，實則是向全球單邊霸權亮出態度。

55年前的1971年10月25日，第26屆聯大以76票贊成、35票反對通過第2758號決議，恢復新中國聯合國合法席位；55年后，中國從百廢待興的國家成長為世界第二大經濟體，始終堅守維護聯合國憲章、支持多邊主義、為發展中國家發聲的立場，從未動搖。

這次會議結束后，王毅外長透露，各國代表就維護、復興聯合國達成了重要共識，當天他還與古特雷斯、巴林及印尼外長會面，在中東局勢持續惡化的當下，中國不偏不倚、勸和促談的立場，收獲了大量發展中國家的支持。

有人可能會問，一份方案真的能拯救陷入困境的聯合國嗎？答案顯然沒那么簡單。美國會不會繼續拖欠會費、濫用否決權？單邊霸權會不會繼續阻撓多邊合作？這些都是擺在眼前的難題。

但不能忽略一個關鍵事實：100多個國家愿意齊聚紐約共商聯合國未來，本身就說明，絕大多數國家沒有放棄多邊主義，更沒有認可單邊霸權那一套。

接下來中國的外交動作還在持續，5月28日將參加“全球治理之友小組”會議，隨后還會出訪加拿大，從安理會多邊會議到全球治理合作，再到雙邊外交，中國正一步步團結更多國家，把多邊主義的聲音越放越大，為“五重振”方案落地筑牢基礎。

聯合國的困局，從來不是機構本身的失敗，而是霸權主義對國際秩序的破壞。

中國推動聯合國改革，不是為了取代誰，而是要讓這個全球最大的多邊平臺，真正為大多數國家謀福祉，讓和平、發展、公平、正義落到實處。

當100多國都站在多邊主義一邊，那個既拖欠經費又架空規則的霸權國家，還能獨自硬撐多久？聯合國的未來，終究要靠大多數國家的共同努力，而不是個別國家的一意孤行。

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