特朗普回去后認清一個現(xiàn)實，美國不再指望可以改變中國，老老實實守規(guī)矩比動不動就挑起關稅戰(zhàn)，其實對美國反而更有利。

美國貿(mào)易代表格里爾最近突然說，美國不再期待中國的政治和經(jīng)濟體制發(fā)生大規(guī)模改革，中美可以在某種可控的貿(mào)易框架下，進行一些具有針對性的調(diào)整，以維護兩國間穩(wěn)定的貿(mào)易關系。

美方高層的這番表態(tài)，基本上說明特朗普在訪華之后接受了當下的現(xiàn)實，承認無法通過關稅或談判去重塑中國的經(jīng)濟體制，同時放棄了過去追求中國發(fā)生“根本性、結構性改變”的長期目標，轉(zhuǎn)而追求務實的貿(mào)易往來。

這里他提到的“某種可控的貿(mào)易框架”，指的是中美峰會結束后，兩國同意成立的政府間貿(mào)易理事會和投資理事會。

格里爾指出，建立這些機制是為了管理兩個完全不同的經(jīng)濟體之間的關系，通過機制化渠道來解決彼此關切，而不是像過去那樣通過貿(mào)易戰(zhàn)來解決問題。

說白了，現(xiàn)在中美之間的經(jīng)貿(mào)關系，就是要立規(guī)矩了。兩國經(jīng)過談判把規(guī)矩定好、兩個理事會的機制建立起來以后，雙方將來都要遵循規(guī)矩辦事，誰破壞了規(guī)矩，誰就要負責任。以后很多問題，不再是美國一句話就直接加稅、制裁就完了，而是雙方先通過機制談判、協(xié)商、交換條件，然后找到解決的辦法。

當然，具體的規(guī)矩與機制，現(xiàn)在還沒有太多的信息放出來。目前已知的，就是雙方將在這種可控的貿(mào)易框架下逐步降低關稅。格里爾在此次活動上透露，美方即將發(fā)布正式通知，就哪些中國商品可以獲得關稅減免征求公眾意見。雙方此前已達成共識，將率先針對約300億美元的“非戰(zhàn)略性、非敏感性商品”討論降低或取消關稅。

第一步是300億美元商品互降關稅，下一步就可以擴大到500億，甚至800、1000億美元，先從最沒有爭議的部分開始，然后再一點點擴展。

接受現(xiàn)實的美方，確實也學會了什么叫作“務實”，只不過考慮到特朗普政府的不確定性，這種對華務實的立場究竟會持續(xù)多久，誰也說不準，只能先走一步看一步。

然而可以肯定的是，隨著中美實力的此消彼長，不管美國將來是共和黨還是民主黨執(zhí)政，他們對中國的心態(tài)只會變得更加務實，就算他們不情愿，也必須接受現(xiàn)實的變化。

過去美國對中國的態(tài)度，說白了，是一種“居高臨下”的態(tài)度。

因為那時候美國實力優(yōu)勢很大，所以華盛頓始終認為，自己不僅能壓制中國，還能改變中國。無論是當年推動中國加入WTO，還是后來不斷要求中國進行所謂“結構性改革”，背后都有一個核心邏輯：美國制定規(guī)則，中國適應規(guī)則。

包括特朗普第一任期發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)，本質(zhì)上也是這個思路。美國當時為什么敢打貿(mào)易戰(zhàn)？因為他們認為，中方對美國市場依賴更大，只要持續(xù)加稅、施壓，中國最終就會讓步，美國甚至可以借此重塑中國的經(jīng)濟模式。

所以那幾年，美國談的不只是貿(mào)易逆差，而是要求中國在產(chǎn)業(yè)政策、國企體系、金融開放、知識產(chǎn)權等多個領域按照美方要求調(diào)整。說白了，就是美國覺得自己有能力“改造中國”。

但現(xiàn)在，美方高層親口承認，不再期待中國發(fā)生“根本性、結構性改變”，因為美國發(fā)現(xiàn)自己根本做不到。

這幾年中美博弈下來，勝負已經(jīng)非常明顯了：無論是特朗普1.0與2.0時期發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn)，還是拜登政府的“小院高墻”戰(zhàn)略，都沒有打垮中國，反而讓中國進一步加速獨立自主的腳步。

美國原本設想的是，通過貿(mào)易戰(zhàn)、科技封鎖和供應鏈轉(zhuǎn)移，讓中國經(jīng)濟承壓，迫使中國妥協(xié)。但實際情況卻是，中國制造業(yè)快速發(fā)展，在新能源、造船、造車、航天、半導體、機器人等領域越做越強。

反觀美國這邊，壓力越來越大。關稅與戰(zhàn)爭推高了美國國內(nèi)通脹，美國企業(yè)成本上升，供應鏈混亂遲遲解決不了。很多美國企業(yè)嘴上喊著“去中國化”，但真要完全離開中國，根本就做不到。

比如最近就有報道指出，美國多家國防企業(yè)已經(jīng)主動向國會求情，希望推遲對中國稀土磁鐵的采購禁令。該禁令原本計劃于明年1月生效，留給這些企業(yè)只有半年的時間了，但他們根本就沒有準備好放棄中國的稀土供應。美國國防企業(yè)都是如此，就更不用說其他民用領域的企業(yè)了，對中國稀土的依賴程度只會更高。

今天的局面，其實已經(jīng)很清楚了。美國并不是突然變得友好了，而是在多年較量之后，發(fā)現(xiàn)中國不是能夠被輕易改變的對象。既然壓不住、改不了，那就只能接受現(xiàn)實，開始研究怎么長期相處，畢竟現(xiàn)在中美的態(tài)勢已經(jīng)足夠表明，老老實實守規(guī)矩總好過動不動就挑起關稅戰(zhàn)。這也是為什么，現(xiàn)在美國愿意開始跟中國談“立規(guī)矩”。因為只有實力接近，雙方才會談規(guī)矩；如果還是過去那種絕對優(yōu)勢，美國哪能有現(xiàn)在這種耐心。