重慶
5月28日，英國知名智庫國際戰略研究所發布最新年度評估報告。報告指出，印度軍事規劃的核心，是持續優先應對中國和巴基斯坦帶來的“雙重常規威脅”，并為可能發生的“大規模常規作戰”進行準備。報告稱，印度正處在一個與中國和巴基斯坦“既無戰爭，也無和平”的長期混合安全局面中，這推動著印度持續投資于常規作戰準備和軍事學說的演變。此報告發布于新加坡香格里拉對話會前夕。
IISS報告明確指出，印度長期面臨與兩個擁核鄰國——中國和巴基斯坦的領土爭端，這構成了其國家安全規劃的根本出發點。盡管報告評估印度與中國的邊界爭端相對更為穩定，與印巴危機相比“升級為全面戰爭的可能性較低”，但這兩個方向的邊境地區“在可預見的未來仍將保持高度軍事化”。
為此，印度持續投資于旨在進行“大規模常規作戰行動”的軍事能力建設和理論發展。報告分析，印度的軍事學說，正通過與中國和巴基斯坦的數十年對抗、摩擦中積累的作戰經驗不斷演進。
報告特別以印度在2016年、2019年和2025年對巴基斯坦的跨境軍事行動為例，指出“作戰實踐如何有助于塑造學說發展”。報告認為，新德里方面“愿意重新定義對跨境恐怖主義可接受的軍事反應”，這已成為印度戰略姿態的一個重要特征。
“針對巴基斯坦的外科手術式打擊的演變表明，作戰實踐如何有助于塑造學說發展，”報告寫道。這表明，印度的軍事思維深受與巴基斯坦數十年沖突經驗的影響，并呈現出一種更主動、更敢于設定和跨越“紅線”的趨勢。
盡管印太地區戰略競爭加劇，但IISS評估認為，印度不太可能在其“直接利益區域”之外扮演積極的軍事角色。報告明確指出，新德里很可能會避免直接卷入可能因臺灣問題引發的中美軍事對峙。
“除了印度洋地區之外，印度不太可能在更廣泛的亞太地區發揮積極軍事作用，”報告總結道。這劃定了印度軍事力量投送和戰略介入的優先地理范圍。
報告同時強調了中國在印度洋地區日益增長的軍事能力和存在，警告該地區影響力和軍事通行權的競爭正在加劇。在更廣泛的地區層面，報告審視了美國和中國以臺灣為中心的軍事學說與準備，指出華盛頓的戰略聚焦于臺灣的防御與韌性，而北京的規劃則圍繞旨在遏制美軍及其盟友介入的反介入/區域拒止戰略。
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