為深入學習貫徹習近平總書記關于數據發展和安全的重要論述，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入落實中央經濟工作會議和全國兩會決策部署，按照2026年數字經濟、數字社會工作部署安排，聚焦關鍵性、前瞻性問題，充分調動各方力量開展集中研究，現向社會公開征集課題研究承擔單位。具體事項公告如下。

一、研究題目及要點

1.數據要素賦能服務業擴能提質研究。以數據要素賦能服務業擴能提質，應充分發揮數據的基礎資源作用和創新引擎作用，堅持擴大有效供給與提升發展質效并重，促進服務業向專業化和價值鏈高端延伸。圍繞服務業擴能提質過程中的數據要素價值釋放、數智場景大規模應用等問題，提出服務業擴能提質的重點任務、作用機制與可行路徑。（咨詢電話：010-89062345）

2.數字經濟發展形勢跟蹤及前沿技術演化趨勢研究。系統跟蹤國內外數字技術創新、數字經濟核心產業、高質量數據供給、數字基礎設施建設、數字化治理等數字經濟關鍵領域的前沿動態，歸納技術、產業、數據、基礎設施、治理規則的事實特征及演化規律，預判未來技術突破方向、產業應用前景與潛在風險，形成常態化、體系化、可量化的動態跟蹤與研判機制，為相關領域政策規劃制定和風險防控提供科學依據與決策支撐。（咨詢電話：010-89062345）

3.智能經濟階段數字經濟核心產業新動能新優勢培育研究。數字經濟發展正在邁入智能經濟新階段，應搶抓人工智能發展機遇，拓展賦能數字經濟核心產業的廣度和深度，不斷壯大新動能、培育新優勢。聚焦智能經濟階段數字經濟核心產業高質量發展，圍繞集群梯次培育、關鍵核心技術突破、典型應用場景創新落地等問題，系統研究并提出新動能和新優勢培育的重點任務、作用機制與可行路徑。（咨詢電話：010-89062345）

4.數字經濟新形態下稅收方式和稅制適配性研究。聚焦推動數字經濟新形態下傳統稅制和征管模式適應性改革，應對當前在線化、數據要素化、平臺化、跨界融合化等趨勢對稅收管轄認定、稅基界定、征管適用等帶來的挑戰，梳理當前國際國內有益探索實踐情況，研究提出新時期稅制改革、優化征管方式和對接國際稅制治理（如雙支柱體系）的系統性方案，包括探索數智化背景下平衡注冊地與消費地之間的稅收利益分配路徑，為促進數字經濟高質量發展、構建現代稅收體系提供理論支撐與政策工具儲備。（咨詢電話：010-89062338）

5.數字化轉型投入與產出關系研究。在當前數據要素和人工智能等數字技術賦能背景下，聚焦深入推進產業數智化轉型，基于企業價值驅動視角，從供需兩側研究構建企業數智化投入產出模型，研究系統衡量數智化轉型的社會價值、經濟價值方法，圍繞重點行業重點場景研究實踐應用可行路徑，提出政府側指導推動數智化轉型的產業政策儲備，為構建價值驅動、供需對接、全鏈協同的數智化轉型可持續生態提供研究支撐。（咨詢電話：010-89062338）

6.數字產業集群監測指標體系研究。貫徹落實黨中央、國務院關于打造具有國際競爭力的數字產業集群有關決策部署，圍繞因地制宜梯次培育數字產業集群，研究構建數字產業集群分級分類指標監測體系，研究提出科技創新力、產業競爭力、生態主導力等集群主要指標測算方法，依托重點數字產業集群開展指標監測應用，進一步提出集群評估評價體系參考，支撐數字產業集群發展趨勢分析和質效評價，為各地區數字產業集群產能優化調整、資源優化配置、健康有序發展提供研究支撐。（咨詢電話：010-89062338）

7.國家數字經濟創新發展試驗區建設發展特色與可推廣制度研究。聚焦“十五五”時期深化國家數字經濟創新發展試驗區建設，立足打通數字經濟高質量發展面臨的共性難點堵點，梳理各試驗區重大改革任務進展，提煉階段性典型案例和特色亮點，研究提出可復制、可推廣實踐路徑與發展模式建議，為實現試點試驗成效、推動數字經濟高質量發展提供政策儲備和智力支撐。（咨詢電話：010-89062338）

8.數據要素賦能消費升級的政策建議研究。按照2026年政府工作報告“堅持惠民生和促消費”的部署要求，研究國內外數據驅動消費創新的先進實踐（如國外數據市場化配置模式、國內公共數據與市場數據融合消費場景案例），探究數據要素對消費供給側產品創新、精準營銷與需求側消費潛力激活、消費意愿提升的雙向驅動機理，研判數據資源分布特征、消費場景應用趨勢及數智技術的支撐影響，提煉數據融合對消費規模擴大、結構升級、場景創新的典型經驗，識別數據共享壁壘、安全風險等關鍵問題，從機制完善、技術支撐、標準制定等維度，提出數據高效賦能消費升級的實踐路徑與政策建議。（咨詢電話：010-89062343）

9.數據要素驅動下面向未來的智慧城市管理模式創新與實踐研究。習近平總書記在河北雄安新區考察時提出“積極探索形成面向未來的智慧城市管理模式”。當前，傳統管理與數智化需求適配不足、技術與治理業務融合脫節、跨部門協同不暢、數據轉化路徑不清等問題，制約城市治理現代化落地。聚焦數智驅動下未來智慧城市管理模式，研究其內涵與演進邏輯，分析高效治理、民生服務、安全韌性、智能運維等場景，剖析模式落地的影響因素與機制，明確數智賦能、底座支撐、制度保障的關鍵作用，提煉可復制的業務架構與治理范式，提出創新發展的原則、舉措與路徑。（咨詢電話：010-89062343）

二、申報要求

（一）課題申報單位必須具有完成課題必備的人才條件和物質條件，原則上應為具有獨立法人資格的事業單位和社會團體。課題負責人應在相關研究領域具有較深的學術造詣，原則上應具有副高級以上職稱。為確保集中精力開展研究，每位負責人只能申報一個課題。鼓勵跨領域、跨學科的專家聯合組隊，依托一家法人單位申報課題。

（二）研究課題申報書請下載附件并按要求填寫。申報書需由課題負責人所在單位蓋章確認，一式4份（另附電子版光盤），通過郵政EMS寄至國家數據局數字經濟司（北京市西城區月壇北小街2號院1號樓，郵編100837），信封上請注明“申報課題”及申報的課題名稱。申報書電子版以“申報課題序號—課題負責人姓名—申報單位名稱”命名。

（三）申報截止時間為2026年6月12日（以寄出郵戳日期為準）。

（四）我司將組織對研究課題申報書進行評審，擇優遴選課題承擔單位。最終結果將在國家數據局門戶網站發布公告信息，并與入選研究單位簽訂正式合同。每項課題給予一定的課題經費支持。

（五）課題負責人在項目執行期間要遵守相關承諾，履行約定義務，按期完成研究任務。

（六）課題研究成果知識產權歸國家數據局所有，未經許可，不得自行發表。

三、課題執行時間要求

課題執行時間為簽訂合同之日起至2026年12月。課題承擔單位應按照我司要求按時組織開展課題開題、中期和結題評審。

附件：

國家數據局數字經濟司

2026年5月22日

來源 ：國家數據局網站

新媒體編輯：張雨楠

如需交流可聯系我們