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今年極端高溫天氣席卷印度全境,國內(nèi)單日用電峰值突破二百七十多吉瓦,刷新該國電力負(fù)荷歷史最高紀(jì)錄。
持續(xù)飆升的用電負(fù)荷遠(yuǎn)超電網(wǎng)承載能力,印度多地電網(wǎng)不堪重負(fù)頻繁出現(xiàn)設(shè)備故障,大范圍停電現(xiàn)象持續(xù)上演。
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突如其來的大面積停電讓普通民眾的消暑設(shè)備徹底癱瘓,就連最基礎(chǔ)的電風(fēng)扇也無法正常投入使用。
飽受極端酷熱折磨的印度民眾心生不滿,紛紛在社交媒體發(fā)聲,嚴(yán)厲批評(píng)當(dāng)下莫迪政府的應(yīng)急處置與治理能力。
小策觀察發(fā)現(xiàn),這場席卷印度全國的電力癱瘓危機(jī),絕非單純的極端天氣天災(zāi),更是多年治理缺位累積形成的嚴(yán)重人禍。
本輪持續(xù)高溫天氣已造成印度數(shù)十名民眾喪生,死亡人數(shù)仍在不斷攀升,高溫災(zāi)害的負(fù)面影響持續(xù)擴(kuò)大。
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面對(duì)日益嚴(yán)峻的高溫與停電雙重危機(jī),莫迪政府僅采取口頭呼吁的方式,勸導(dǎo)民眾主動(dòng)節(jié)約用電、減少用電需求。
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早在2004年,辛格政府便對(duì)外作出鄭重承諾,計(jì)劃在2012年完成全國電網(wǎng)全覆蓋,保障印度每個(gè)家庭都能穩(wěn)定用電。
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既定目標(biāo)不僅未能如期實(shí)現(xiàn),2012年印度北部、東部還爆發(fā)了轟動(dòng)全球的世紀(jì)大停電事故。
這場重大停電事故波及印度全國三分之二的邦,近6.5億民眾的正常生活受到嚴(yán)重影響,至今仍是全球最嚴(yán)重的停電災(zāi)害。
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直至2014年辛格政府卸任之際,印度依舊有將近3億人口無法接入電網(wǎng),始終無法享受穩(wěn)定的電力供應(yīng)。
2014年莫迪參與印度總理競選時(shí),將全國電網(wǎng)升級(jí)作為核心競選口號(hào),憑借古吉拉特邦全天候供電政績收獲全民期待。
時(shí)隔十二年之久,莫迪政府當(dāng)年許下的電網(wǎng)升級(jí)承諾徹底落空,高溫天氣下全國電網(wǎng)再度全線崩潰,重演往屆政府的治理亂象。
印度聯(lián)邦體制的固有弊端,是該國電力系統(tǒng)常年癱瘓、難以升級(jí)優(yōu)化的核心根源之一,嚴(yán)重制約電力行業(yè)發(fā)展。
印度各邦均設(shè)有獨(dú)立議會(huì)與地方政策,全國性的電網(wǎng)整體規(guī)劃、配電站建設(shè)投資、土地資源調(diào)配等工作難以統(tǒng)籌推進(jìn)。
莫迪政府能夠在管轄的邦內(nèi)實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)統(tǒng)一運(yùn)維與穩(wěn)定供電,卻無法突破制度壁壘推進(jìn)全國電網(wǎng)一體化建設(shè)。
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泛濫成災(zāi)的偷電亂象,進(jìn)一步加劇了印度電網(wǎng)的運(yùn)營壓力與負(fù)荷危機(jī),讓本就脆弱的電力系統(tǒng)雪上加霜。
印度全國約四成電費(fèi)賬戶長期處于未繳費(fèi)狀態(tài),民間私拉亂接電線偷電的行為早已成為普遍現(xiàn)象。
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部分電力公司內(nèi)部職員監(jiān)守自盜,縱容偷電行為,甚至有地方議員為拉攏選票公開默許、承諾合法化偷電。
持續(xù)的電費(fèi)流失與無序用電,讓電力企業(yè)缺乏充足資金迭代老化設(shè)備,電網(wǎng)設(shè)備過載燒毀成為夏季常態(tài)。
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縱觀印度十余年來的電力發(fā)展歷程,歷屆政府的政治承諾始終與底層民生需求嚴(yán)重脫節(jié)。
小策認(rèn)為,疊加聯(lián)邦制帶來的制度性障礙,印度電網(wǎng)的各類問題早已根深蒂固,本輪高溫停電只是長期人禍的集中爆發(fā)。
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