守正創新促發展 健體強心向未來

北京市密云區教委

健康是促進人的全面發展的必然要求,是經濟社會發展的基礎條件,是民族昌盛和國家富強的重要標志,也是廣大人民群眾的共同追求。推進健康中國建設是新時代重大戰略部署，青少年健康是關鍵支撐。作為教育部首批義務教育優質均衡發展區，北京市密云區始終牢記為黨育人、為國育才使命，錨定立德樹人根本任務，把“健康第一”理念貫穿育人全過程。立足生態涵養區定位，深耕校園體育改革，構建運動、衛生、心理、營養“四位一體”的“大健康”教育格局，推動學校體育從“健體強身”向“全面育人”深化、從“點狀突破”向“系統重塑”升級，用堅守與創新夯實青少年健康根基，書寫健康中國建設的密云篇章。

一、理念重塑聚共識，讓體育成為最優育人載體

針對部分師生、家長中存在的“重分數、輕健康”“重智育、輕體育”的認知偏差，密云區堅持破立并舉、強化頂層設計，以理念革新引領校園體育高質量發展，凝聚校家社協同育人合力。

一是厚植健康理念，凝聚育人共識。近三年，區教委先后印發體育與健康、近視防控、肥胖干預、心理健康等6個專項文件，將學生身心健康擺在優先發展位置。通過組織校級干部培訓、政策宣講、經驗交流等活動，推動“健康第一”理念入腦入心，讓“健康比分數更重要”成為校家社共識。

二是健全協同體系，壓實工作責任。將體育與健康工作列為學校“一把手工程”，構建教委統籌、多部門協同的工作機制。每學期召開專題部署會，細化任務、明確分工，形成上下貫通、左右聯動、齊抓共管的工作格局。

三是強化督導考核，樹立鮮明導向。在素質教育評價中，將體育與健康工作權重提高至20%以上，設立學生體質健康、近視防控、肥胖干預、體育競賽、大課間評比等專項獎項，以評價“指揮棒”倒逼工作提質增效。建立體美衛科、研修學院、青少年宮干部教師包聯學校機制，每學期入校指導不少于3次，常態化督查、精準化幫扶，推動體育工作優質均衡、全域提升。

四是夯實經費保障，優化育人環境。每年安排不少于3000萬元專項資金，用于體育藝術特色項目培育、賽事開展及體育事業高質量發展，保障城鄉學校體育工作均衡推進，不斷優化體育育人環境。

二、全員暢跑守初心，讓運動成為鮮明育人底色

從2008年至今，密云區中小學堅持上午半小時課間操、下午半小時集體長跑，十八載久久為功，奔跑已成為密云校園最動人的風景，成為滋養學生體質、錘煉學生品格的生動課程。

一是持之以恒奔跑，結出體質碩果。密云區曾連續十二年斬獲北京市《國家學生體質健康標準》測試賽冠軍，學生體質健康優良率逐年攀升，近視率、肥胖率平穩下降。2024年國家義務教育質量監測數據顯示，密云區四年級學生肺活量優良率高于北京市平均水平17個百分點、全國平均水平33個百分點，八年級學生肺活量優良率高于北京市平均水平12個百分點、全國平均水平40個百分點，跑步能力、握力等核心體能指標位居全市前列。

二是迭代升級奔跑，實現育人進階。十八年來，密云區集體長跑歷經三次迭代升級，從單純鍛煉升級為集體質提升、品格培育、文化浸潤于一體的育人課程。

起步規范階段（2008—2012年），以跑筑基、培養習慣。赴遼寧盤錦學習經驗，推廣1.0版全員集體長跑，建立健全激勵機制，讓跑步成為校園“必修課”，科學制定各年級差異化跑量標準，引導學生養成運動習慣。

特色深化階段（2013—2023年），以跑潤心、彰顯校風。推出2.0版花樣節奏跑，創新配樂與隊形，讓奔跑成為展現校風校貌、師生精神風貌的窗口。專家入校指導、視頻巡查督導、現場評比激勵，成為密云教育最鮮明的標識，獲多家主流媒體專題報道。

強基增效階段（2023年至今），以跑提質、精準賦能。聚焦持續提升學生身體素質與運動素養，聘請專家修訂《集體跑步評價標準》，打造3.0版科學暢跑模式，實行“傳統跑、強度跑、放松拉伸”三段式科學運動。2025年智慧操場、運動手環全面投入使用，操場大屏實時顯示心率、熱量消耗等數據，實現運動負荷精準調控。各中小學加速暢跑、分層跑、融合籃球項目、與軍事體能訓練相結合等特色模式百花齊放，成為全國校園體育改革的標桿。

三、精研教學強師資，讓課堂成為體育育人主陣地

課堂是體育育人的主陣地，師資是核心力量。密云區剛性落實體育課時、強化教學管理、深化教研引領，打造高質量體育課堂，建強專業化體育教師隊伍。

一是保障運動時長，推進學練賽一體化。嚴格落實義務教育階段每天一節體育課，推動體育教學與技能訓練、班級賽事深度融合，將上下午大課間、小課間微競賽、課后體育社團納入課程體系，確保學生每天體育活動不少于2小時。

二是強化負荷監測，提升課堂質量。明確每節體育課包含10分鐘以上體能訓練，通過佩戴運動手環實時監測學生運動數據，教師精準調整教學節奏，以“出汗達標”為硬指標，杜絕“放羊式”教學，以常態化聽課評課倒逼教學質量提升。

三是構建全鏈條體系，落實教會勤練常賽。指導各校構建“課程+活動+競賽”模式，確保學生掌握運動技能、養成鍛煉習慣。部分學校構建跳繩、游泳、籃球、冰雪等特色項目，提升課堂實效。

四是建強師資隊伍，夯實發展根基。全區300余名體育教師均畢業于體育相關專業，實現專業化全覆蓋。為推動教師“一專多能”，成立足球、啦啦操、體能、籃球等體育教師研究工作室，以教研促成長、以交流提能力。自2006年實施教師崗位交流制度，通過跨校輪崗、城鄉流動，推動優質體育教育資源均衡配置，讓特色體育項目在城鄉校園遍地開花。目前，全區擁有正高級體育教師5名、體育特級教師2名、北京市學校體育教學指導委員會委員1人、市區級骨干及學科帶頭人58人，為密云校園體育高質量發展注入強勁動力。

四、健全體系強防控，讓體育守護成長全過程

聚焦學生全生命周期健康，密云區對標北京市“體育八條”“身心健康二十條”要求，制定《中小學、幼兒園體育與健康工作三年行動方案》，以系統化，一體化思路精準施策，為學生身心健康筑牢防線。

一是精準監測強體質。每學期初、末開展全員體質監測，每月針對重點年級、弱項專項監測，建立學生健康動態檔案，對體質偏弱學生實行“一生一案”精準干預，并通過個性化運動處方和針對性訓練指導加以落實。

二是多措并舉防近視。印發兒童青少年近視防控實施意見，與中國疾病預防控制中心聯合開展專項研究，實施“一校一案”精準干預。聯合區醫院、中醫藥機構，中小學校開展貼耳穴中醫適宜技術防控近視。增加視力監測頻次，區級每年開展1次健康體檢、2次視力篩查，校級每月監測視力狀況。連續三年投入1000余萬元實施教室照明改造，教室照明合格率達100%。

三是科學干預控體重。構建“專業引領、學校督促、家庭配合”綜合干預體系，委托北京體育大學等專業院校設計“運動+營養”雙重干預方案，試點學校成立“減脂社團”，開展中高強度間歇訓練。推行家校聯動膳食計劃，通過家長課堂、營養講座引導家長優化家庭飲食結構。對肥胖率偏高學校開展組團式督導，落實“一生一案”干預措施，設立“健康進步獎”“控肥小達人”等激勵機制，引導學生養成健康生活方式。

四是醫教協同護心靈。制定中小學生心理健康工作措施，依托首都師范大學、北京師范大學專家團隊構建“三階六步”實訓體系，提升教師心理問題識別與干預能力。落實醫教協同“雙包聯”制度，為每所中小學配備精神醫療顧問和心理顧問，建立區級心理健康輔導中心，選聘18名優秀教師兼任區級心理顧問，常態化開展“5+1”心理咨詢服務。實現心理普測全覆蓋，建立風險學生動態臺賬，形成“宣傳教育、篩查評估、預警干預、跟蹤反饋”閉環機制，守護學生心理健康。

五、搭建平臺優賽事，讓全員體育悅動新光彩

密云區堅持以賽促練、以賽育人，搭建多層次、全覆蓋、特色化賽事平臺，讓每一名學生都能參與運動、享受競技、收獲成長。

一是深耕班級聯賽，營造全員氛圍。構建“班級賽-分區賽-冠軍賽”三級競賽體系，健全“人人能參賽、班班有賽事、周周有活動”機制。2024年起創新開展健康班級賽，采取“每校推薦1個班級+區級隨機抽測1個班級”模式，確保賽事公平、參與廣泛。

二是設計專項賽事，補齊體能短板。聚焦引體向上、仰臥起坐、中長跑等關鍵體能項目，精準開展引體向上“破零賽”、仰臥起坐“滿分賽”、中長跑“達標賽”等針對性競賽，以賽促練、以賽提質，幫助體質薄弱學生補齊短板、實現進階。

三是打造品牌賽事，彰顯區域特色。聯合區體育局每年舉辦中小學體育競賽近30項，打造校園籃球聯賽、足球聯賽、田徑運動會、武術跆拳道等品牌賽事。依托密云生態馬拉松品牌，創新開展“陽光少年跑團”活動，因地制宜開展定向越野、冬季長跑等戶外特色運動，拓寬學生體育實踐邊界。

四是深化賽事育人，傳承體育精神。將規則意識、團隊協作、頑強拼搏等品格培育融入賽事，部分學校創新賽事評價方式，校領導帶頭參賽，讓賽場成為立德樹人的重要陣地。

六、深耕籃球創品牌，讓體育成為辦學金名片

2023年，密云區委、區政府提出打造籃球特色區目標，區教委系統謀劃、全力推進，構建“六位一體”發展格局，讓籃球成為區域教育的閃亮名片。

一是構建一體化培養體系。成立校園籃球指導委員會，每年投入專項經費800萬元，構建“248”重點校體系，打通小初高人才培養鏈條。編寫《密云區中小學籃球教學訓練綱要》，各校每周開設1節籃球課，籃球社團覆蓋率超80%。跨校組建6支區級小初高籃球人才梯隊，開展周末及寒暑假集訓，實行精細化管理、個性化指導、系統化提升。

二是深化籃球文化浸潤。推動籃球文化與校園文化、學科教學深度融合，數學課丈量球場數據、語文課撰寫賽事報道、美術課設計聯賽LOGO、音樂課編排運動韻律，實現以體促智、學科互融。各中小學分別舉辦籃球文化節、籃球嘉年華等活動，實現全員參與；花式籃球操亮相北京市小學生運動會，農村小學籃球操走進CBA賽場，營造全社會關心支持校園體育的良好氛圍。

三是彰顯特色育人成效。多年深耕結出累累碩果：密云二中獲批國家級體育傳統項目學校、北京市學生金奧運動隊承辦校，籃球隊36年來36次斬獲北京市冠軍，培養出30余名國家一級運動員、百余名二級運動員；果園小學女籃奪得2023年全國小學生籃球聯賽亞軍；多所學校連續三年闖入北京市中小學生籃球冠軍賽六強；2025年北京市青少年籃球錦標賽中，密云區9支隊伍躋身市級前八，多名學生憑借籃球特長考入北京師范大學、廈門大學等高校，實現體育成才與文化育人雙豐收。

七、守正創新向未來，踐行健康中國使命擔當

十八載深耕不輟，密云區校園體育成效卓著，先后獲評全國群眾體育先進單位、全國陽光體育先進區、全國首批義務教育優質均衡發展區、教育部深化體育改革試點區等多項殊榮，蹚出了高質量發展新路徑。

未來，將始終秉持健康第一教育理念，堅持久久為功、守正創新、系統協同、聚力賦能，堅守以體育人初心使命，持續踐行健康中國使命擔當。

（通訊員：陳輝 王帥帥）

投稿郵箱：jkzggc@163.com

來源 |《健康中國觀察》2026年5月刊