北京
來源:人民日報經濟社會
日前，人力資源社會保障部等五部門聯合出臺《超齡勞動者基本權益保障暫行規定》（以下簡稱《暫行規定》），自2026年7月1日起施行。這是我國首部明確超齡勞動者權益的專門規章。
這部規章有何作用？對勞動者有啥影響？
應當看到，超齡勞動者就業早已存在，并非新現象。出臺《暫行規定》，是保障相對弱勢勞動群體基本權益的迫切需要。在現有超齡勞動者中，除了少部分返聘的專家、骨干，大部分都是保安、保潔、物業、后勤等普通勞動者。
過去，我國相關法律對超齡勞動者與用人單位之間的關系缺乏明確規定，導致侵害基本權益的問題多發，且維權存在一定困難。
《暫行規定》突出問題導向和民生導向，精準回應超齡勞動者的急難愁盼問題，對超齡勞動者的勞動報酬、休息休假、勞動安全衛生、工傷保障等合法權益提出了更清晰的界定，并進一步暢通維權渠道，這填補了我國現行勞動法律制度的短板，有利于構建更規范有序的用人環境。
人力資源社會保障部等5部門5月25日對外發布《超齡勞動者基本權益保障暫行規定》，自7月1日起施行。（新華社發/程碩作）
更應看到，出臺《暫行規定》不只服務于當前的超齡勞動者，這也是積極應對人口老齡化的重要舉措。
人口老齡化影響經濟社會各方面，也包括勞動者結構和就業方式。目前我國60歲以上老年人超過3.2億，尤其是低齡老年人群體，他們雖然達到了法定退休年齡，但還有不少人既有勞動意愿，也具備勞動能力和相應技能。
據測算，我國超齡勞動者數量為8720.8萬人至12254.6萬人，他們是勞動力市場不可忽視的組成部分，也是銀發經濟的重要支撐。隨著我國居民健康水平提升、受教育年限增加、就業方式和就業觀念日益多元，未來或許有更多人希望老有所為。
“十五五”規劃綱要提出“把積極老齡觀、健康老齡化融入經濟社會發展全過程”“優化就業、社保等方面年齡限制政策，拓展適合老年人的多樣化工作崗位”，這些都要求相關政策加快適老化改革，匹配各年齡段勞動者的職業發展需要。出臺《暫行規定》，有利于及早探索更符合我國人口形勢的就業友好型發展方式，以更好的制度環境充分釋放人才紅利。
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