美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)斯科特·貝森特28日透露，在特朗普總統(tǒng)發(fā)出令人不寒而栗的威脅后，阿曼將不會(huì)參與伊朗在霍爾木茲海峽收費(fèi)的計(jì)劃。

貝森特告訴記者，他親自與一名阿曼官員進(jìn)行了交談，對(duì)方承諾不會(huì)在這一關(guān)鍵水道收取通行費(fèi)。這一承諾是在特朗普周三發(fā)出警告后作出的，特朗普警告阿曼必須“像其他所有人一樣守規(guī)矩，否則我們將不得不把他們炸飛”。

這一令人震驚的威脅，是在特朗普被問(wèn)及霍爾木茲海峽周?chē)木o張局勢(shì)后發(fā)出的。該海峽是連接波斯灣和阿曼灣的關(guān)鍵石油運(yùn)輸咽喉要道。

德黑蘭在其最新對(duì)美協(xié)議草案中建議，一旦海峽重新開(kāi)放，應(yīng)由伊朗和阿曼共同“管理”該海峽——鑒于兩國(guó)扼守著這一石油咽喉。

有記者直截了當(dāng)?shù)貑?wèn)貝森特，白宮官員是否“正在再次制定與阿曼的新戰(zhàn)爭(zhēng)計(jì)劃”。

“我認(rèn)為總統(tǒng)是想強(qiáng)調(diào)海峽的航行自由，”貝森特說(shuō)。

他進(jìn)一步表示，他在周四早些時(shí)候與美國(guó)阿曼大使通了電話，對(duì)方“向我保證，沒(méi)有在海峽收費(fèi)的計(jì)劃”。據(jù)貝森特說(shuō)，這位大使試圖通過(guò)強(qiáng)調(diào)兩國(guó)之間的長(zhǎng)期關(guān)系來(lái)緩和緊張局勢(shì)。

“我們兩國(guó)擁有200年的良好關(guān)系；他還希望再有200年，”貝森特轉(zhuǎn)述道。

但貝森特明確表示，特朗普政府不會(huì)容忍任何威脅這一戰(zhàn)略水道航運(yùn)的舉動(dòng)。

“我告訴他，這是絕對(duì)行不通的，”貝森特說(shuō)，并補(bǔ)充道，阿曼“不想冒阿曼個(gè)人或阿曼金融機(jī)構(gòu)受到制裁的風(fēng)險(xiǎn)”。

周四披露的一份美國(guó)協(xié)議提案沒(méi)有提及由阿曼或伊朗管理海峽，但規(guī)定德黑蘭將被禁止向進(jìn)入該水道收取費(fèi)用。

這一事件看似是特朗普又一次“極限施壓”的粗暴奏效，實(shí)則揭示了全球能源命脈背后極其脆弱的平衡，以及小國(guó)在大國(guó)博弈中的艱難處境。阿曼的迅速妥協(xié)，絕非僅僅因?yàn)橐痪洹罢w”的威脅，其背后是多重現(xiàn)實(shí)壓力的疊加。

首先，霍爾木茲海峽的重要性如何強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)。全球約三分之一的海運(yùn)石油貿(mào)易需要經(jīng)過(guò)這里，其暢通與否直接牽動(dòng)國(guó)際油價(jià)的每一根神經(jīng)。任何試圖在此“設(shè)卡收費(fèi)”的行為，等同于對(duì)全球能源市場(chǎng)“征稅”，必將招致國(guó)際社會(huì)，尤其是主要石油消費(fèi)國(guó)的集體反對(duì)。阿曼深知，若配合伊朗行動(dòng)，自己將從一個(gè)受尊重的航道沿岸國(guó)，變成全球公敵，其國(guó)家信譽(yù)和國(guó)際關(guān)系將遭受毀滅性打擊。

美國(guó)的制裁威脅具有實(shí)實(shí)在在的殺傷力。貝森特提及的“制裁阿曼個(gè)人及金融機(jī)構(gòu)”絕非空話。在當(dāng)前以美元為中心的全球金融體系中，被排除在SWIFT等系統(tǒng)之外，或面臨次級(jí)制裁，對(duì)任何深度參與全球貿(mào)易的國(guó)家都是難以承受之重。阿曼經(jīng)濟(jì)多元化程度有限，嚴(yán)重依賴能源出口、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和外國(guó)投資，無(wú)法承受被國(guó)際金融體系孤立的后果。特朗普政府正是精準(zhǔn)地掐住了這一命脈。

再者，阿曼長(zhǎng)期以來(lái)奉行平衡外交，在地區(qū)大國(guó)間扮演“調(diào)停者”角色，與伊朗和美國(guó)都保持著相對(duì)良好的關(guān)系。這是其重要的國(guó)家資產(chǎn)。一旦明確選邊站隊(duì)伊朗，參與挑戰(zhàn)國(guó)際航運(yùn)規(guī)則的行動(dòng)，不僅將徹底得罪美國(guó)及西方盟友，也可能破壞其與海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)（GCC）其他成員國(guó)的關(guān)系，使其地緣政治空間急劇收縮。那位大使強(qiáng)調(diào)的“200年關(guān)系”，正是阿曼希望維系這種寶貴平衡的寫(xiě)照。

從更宏觀視角看，伊朗拉攏阿曼共同“管理”海峽的提議，是一次試探性的地緣政治出擊，意圖將海峽“沿岸國(guó)共管”這一概念合法化，從而挑戰(zhàn)當(dāng)前由國(guó)際法（特別是《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》）保障的“過(guò)境通行”制度。美國(guó)的強(qiáng)硬反應(yīng)和阿曼的退縮，暫時(shí)挫敗了這一試探。但這遠(yuǎn)非終點(diǎn)。隨著中東地區(qū)力量對(duì)比的變化和美國(guó)戰(zhàn)略關(guān)注的波動(dòng)，圍繞霍爾木茲海峽控制權(quán)的法律與政治博弈必將長(zhǎng)期持續(xù)。

特朗普的言論固然充滿爭(zhēng)議，但其政策核心——以赤裸裸的實(shí)力威懾維護(hù)所謂“美國(guó)優(yōu)先”的利益——在此事上得到了清晰體現(xiàn)。對(duì)于國(guó)際社會(huì)而言，這一事件再次敲響警鐘：全球公共產(chǎn)品的穩(wěn)定，如航道安全，正日益暴露在單邊主義和強(qiáng)權(quán)政治的風(fēng)險(xiǎn)之下。確保關(guān)鍵咽喉要道的通行自由與安全，不能依賴于個(gè)別國(guó)家的“善意”或“威懾”，而應(yīng)通過(guò)鞏固多邊規(guī)則和加強(qiáng)國(guó)際協(xié)調(diào)來(lái)提供更堅(jiān)實(shí)的保障。阿曼的“服軟”暫時(shí)避免了一場(chǎng)危機(jī)，但根本的穩(wěn)定性問(wèn)題，依然懸而未決。