▲5月24日，首屆中國(guó)新文創(chuàng)市集暨潮玩游園會(huì)最后一日，朝陽(yáng)公園，市民在逛北京各區(qū)的展位。新京報(bào)記者 王子誠(chéng) 攝

5月29日，北京市人民政府新聞辦公室舉行“開(kāi)局起步‘十五五’”北京專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，全面解讀北京市“十五五”規(guī)劃，描繪首都“十五五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)圖與實(shí)施路徑。北京市委副書(shū)記、市長(zhǎng)殷勇表示，北京市力爭(zhēng)通過(guò)5年的努力，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。

北京，作為大國(guó)首都，始終肩負(fù)著服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要使命。站在“十五五”新的起點(diǎn)上，北京錨定的目標(biāo)，不僅關(guān)乎首都未來(lái)五年的發(fā)展方向，也承載著為超大城市高質(zhì)量發(fā)展探路、為增進(jìn)民生福祉提供示范的使命與期待。

從整體看，作為“十四五”期間全國(guó)首個(gè)減量發(fā)展超大城市，北京也將朝著這一方向繼續(xù)邁進(jìn)。“十五五”時(shí)期，北京將更加注重提質(zhì)增效，在有增有減、有保有壓中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

根據(jù)規(guī)劃，北京將地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)定為4.5%—5%，未來(lái)五年北京將新增超萬(wàn)億的經(jīng)濟(jì)增量。這意味著在減量發(fā)展的背景下，北京仍將保持較強(qiáng)的發(fā)展韌性和增長(zhǎng)動(dòng)能，進(jìn)一步標(biāo)注首都發(fā)展的歷史坐標(biāo)。

除了數(shù)字之外，發(fā)展的質(zhì)地更是令人期待。北京提出，將把科技創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎，在鞏固新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康兩大萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，重點(diǎn)培育人工智能、綠色先進(jìn)能源和低碳環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)全市萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量增至5個(gè)。同時(shí)前瞻布局量子科技、腦機(jī)接口、第六代移動(dòng)通信等未來(lái)賽道，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

透過(guò)這些目標(biāo)不難看出，北京著眼的不只是當(dāng)下的發(fā)展增量，更是在為未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)積蓄新的增長(zhǎng)動(dòng)能，把科技創(chuàng)新的“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為首都發(fā)展的“最大增量”。

如果說(shuō)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)支撐著北京發(fā)展的“硬實(shí)力”，那么國(guó)際交往能力、文化影響力和宜居環(huán)境則塑造著這座城市的“軟實(shí)力”。

“十五五”期間，北京將持續(xù)提升國(guó)際交往中心功能，建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市和世界旅游目的地，打造“演藝之都”“博物館之城”“書(shū)香京城”等特色名片，讓古都文化與現(xiàn)代文明交相輝映。

值得注意的是，規(guī)劃還新增“北京口岸出入境人數(shù)占全國(guó)比重”指標(biāo)，提出由3.08%提升至3.8%左右，這也折射出首都進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放、提升國(guó)際交往活躍度的發(fā)展指向。一座兼具歷史底蘊(yùn)、創(chuàng)新活力與國(guó)際風(fēng)范的大國(guó)首都，正展現(xiàn)出越來(lái)越強(qiáng)的吸引力和影響力。

而面向生活在這座城市中的“北京人”，“十五五”規(guī)劃同樣充滿(mǎn)溫度。從“一老一小”服務(wù)體系建設(shè)，到教育、醫(yī)療、就業(yè)等公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，再到花園城市建設(shè)和宜居環(huán)境提升，北京的發(fā)展目標(biāo)不僅是讓城市變得更強(qiáng)，也要讓市民生活得更好。

比如規(guī)劃提出，居民平均預(yù)期壽命達(dá)到85歲左右，養(yǎng)老服務(wù)床位達(dá)到每千名老年人25張左右，新增10萬(wàn)個(gè)中小學(xué)學(xué)位等等。這些民生指標(biāo)的設(shè)定，正是為了讓城市發(fā)展的溫度以更直觀的方式傳導(dǎo)到每一個(gè)家庭。

此外，在規(guī)劃中，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、疏解非首都功能、實(shí)施城市更新行動(dòng)、提升水資源等生命線(xiàn)系統(tǒng)保障能力等內(nèi)容均得到重點(diǎn)部署。這也說(shuō)明，北京謀劃的并非單一領(lǐng)域的發(fā)展突破，而是著眼于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、治理等多個(gè)維度的協(xié)同提升，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、城市功能和民生福祉的整體躍升。

人們有理由期待，未來(lái)五年的北京，將不僅是一座發(fā)展質(zhì)量更高、創(chuàng)新動(dòng)能更強(qiáng)的城市，也是一座更開(kāi)放、更宜居、更具溫度的城市。在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)，在增進(jìn)民生福祉中實(shí)現(xiàn)更大作為，一幅高質(zhì)量發(fā)展的首都新圖景已經(jīng)徐徐展開(kāi)。

編輯 / 遲道華

校對(duì) / 張彥君