依托全域土地整治政策，塘下鎮(zhèn)5個(gè)村打破地域壁壘，聯(lián)合盤活180畝低效用地建成前池小微園。鎮(zhèn)村黨員干部耐心動(dòng)員群眾，順利推進(jìn)拆改與園區(qū)建設(shè)。園區(qū)實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理，不僅改善區(qū)域環(huán)境、消除安全隱患，還實(shí)現(xiàn)企業(yè)提質(zhì)發(fā)展、村集體增收、村民共享福利的多方共贏，成為村級(jí)用地盤活的優(yōu)秀樣板。潮新聞?dòng)枰躁P(guān)注！

初夏時(shí)節(jié)，瑞安市塘下鎮(zhèn)前池小微園一期園區(qū)內(nèi)機(jī)器轟鳴，10多家入駐企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。僅幾百米外，二期、三期的工地上塔吊林立，嶄新廠房正如火如荼建設(shè)中。

眼前這片充滿活力的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，幾年前還是違建叢生、工居混雜、安全隱患突出的區(qū)域。如今，這里成了瑞安村集體合伙盤活低效用地、拓展增收路徑的鮮活樣本。這個(gè)總面積180畝的小微園，由瑞安塘下鎮(zhèn)前豐、前北、新前、前進(jìn)、前橋五個(gè)村“聯(lián)手”打造，由瑞安工業(yè)發(fā)展有限公司建設(shè)。

前池小微園一期投用的廠房。記者 尤建明 攝

此前，這些村的集體土地上，散布著不少彩鋼棚搭建的違章建筑，出租給各類小作坊和小微企業(yè)。“環(huán)境臟亂差，消防隱患讓人提心吊膽。”前豐村黨支部書記楊秀平回憶，當(dāng)時(shí)村集體年租金不足10萬(wàn)元，還經(jīng)常收不上來(lái)。

轉(zhuǎn)變始于瑞安市推進(jìn)的“萬(wàn)畝整治、萬(wàn)畝盤活、萬(wàn)畝更新”行動(dòng)。塘下鎮(zhèn)敏銳抓住政策機(jī)遇，引導(dǎo)五個(gè)村打破“一村一地”的思維壁壘，將碎片化的低效用地整合起來(lái)，連片開發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化小微園。然而，合作的建議，到村里就碰壁。

“把返回地指標(biāo)賣掉分錢多省事”“廠房建設(shè)周期太久了”……在五個(gè)村最初的村民代表大會(huì)上，質(zhì)疑聲此起彼伏，方案幾度被否決。面對(duì)僵局，各村的黨員干部沒有氣餒。

在小微園一期所在地前豐村，楊秀平帶著村干部從村里老人開始動(dòng)員：“只要廠房在，就有持續(xù)收入，咱不能‘殺雞取卵’，要‘養(yǎng)雞生蛋’。”她代表村里承諾，改造后村集體租金收入20%用來(lái)給60歲以上老人提供民生福利。

村里老人被說(shuō)動(dòng)后，又回家勸服子女。同樣的場(chǎng)景也在前北、前進(jìn)等幾個(gè)村上演。七個(gè)月后，五個(gè)村連片拆改方案獲高票通過(guò)，支持率超90%。一個(gè)涉及82戶民房、16家合法企業(yè)廠房，以及多家小作坊租賃用地的區(qū)域，開啟了整治。

“這片區(qū)域涉及五個(gè)村，那就統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。”瑞安高新區(qū)地政規(guī)劃科負(fù)責(zé)人錢大展介紹，項(xiàng)目分期推進(jìn)，成熟一塊、改造一塊、安置一塊，邊建設(shè)邊投產(chǎn)，極大壓縮了企業(yè)空置周期和安置成本；同時(shí)，在建設(shè)前與意向入駐企業(yè)對(duì)接需求，量身定制廠房，也避免了后期矛盾。

炬進(jìn)科技搬入位于小微園內(nèi)的新廠房。記者 尤建明 攝

瑞安炬進(jìn)科技有限公司從原先1700平方米的老廠房，搬到小微園一期二樓3600多平方米的新廠房。該公司總經(jīng)理李君光介紹，今年產(chǎn)值預(yù)計(jì)能翻倍。“新廠房有專業(yè)消防設(shè)施，小微園還有專業(yè)管理，生產(chǎn)安心多了。”李君光說(shuō)。

企業(yè)蓬勃發(fā)展，也轉(zhuǎn)化為村集體的收益。總建筑面積約28萬(wàn)平方米的前池小微園，租金收益的70%用于滾動(dòng)發(fā)展，30%分配給五個(gè)村集體。率先完成整治的前豐村，村集體年租金從不足10萬(wàn)元躍升至60多萬(wàn)元。“村里添了綠化，公園有了新設(shè)施。”前豐村村民池仁況說(shuō)，村里沒說(shuō)空話，錢袋子鼓了，日子也美了。村民的念叨，道出了滿滿獲得感。

來(lái)源：潮新聞

記者：尤建明 通訊員：金冬冬 周寧寧