四川
俄羅斯真的急了。普京訪問哈薩克斯坦敲定重磅協(xié)議，俄氣有望改道哈薩克斯坦入華。總統(tǒng)助理烏沙科夫在普京啟程前突然官宣：兩國領(lǐng)導(dǎo)人此次將重點(diǎn)討論俄羅斯天然氣經(jīng)哈薩克斯坦輸送至中國的事宜，相關(guān)框架協(xié)議有望在訪問期間正式簽署。
俄羅斯天然氣經(jīng)過蒙古國可以說是最佳方案，但是蒙古國近年來推行"第三鄰國"政策，與美國、日本、歐盟保持軍事及經(jīng)貿(mào)合作。一旦受域外勢力施壓或挑撥，過境管道可能被用作政治籌碼。蒙古國可以借機(jī)提高過境費(fèi)、刁難運(yùn)維，甚至在極端情況下配合西方制裁阻撓供氣，類似當(dāng)年俄歐天然氣經(jīng)烏克蘭過境的風(fēng)險。
加上蒙古國多黨制政體政府更迭頻繁，不同派系對中俄態(tài)度不一。奧云額爾登，贊丹沙塔爾，到現(xiàn)在都烏其爾勒，蒙古國總理走馬燈似的更換。新政府上臺后可能推翻前任簽署的過境保障承諾，或以環(huán)保、征地、原住民權(quán)益等名義重新談判條件，給30年期長協(xié)增添不確定性。
俄羅斯和哈薩克斯坦的這紙協(xié)議看似只是換條過境路線，實(shí)則是莫斯科在東向能源戰(zhàn)略上的一次主動突圍。"西伯利亞力量2號"繞道蒙古的方案因商業(yè)條款拉鋸久拖未決，俄方不愿再干等，借道哈薩克斯坦現(xiàn)有及在建管網(wǎng)，不僅可大幅壓縮新建成本和工期，更能繞過第三方變數(shù)，讓西西伯利亞的氣田盡快對接中國這個最大買家，換取急需的現(xiàn)金流。
對哈薩克斯坦而言，除可觀的過境費(fèi)外，協(xié)議預(yù)留了每年約百億立方米供哈方自用，正好補(bǔ)上北部和東部氣化率不足的短板，也將哈薩克斯坦從中轉(zhuǎn)通道升級為歐亞能源樞紐。
而對中方來說，這條西北陸路新廊道與中亞天然氣管道并網(wǎng)互補(bǔ)，進(jìn)一步分散了海上LNG進(jìn)口風(fēng)險，多元化保供格局再添一塊拼圖。三方各取所需——俄羅斯找市場、哈薩克斯坦掙過境并解決氣化、中國求多元?dú)庠础Ｔ谖鞣饺娣鈿⒍須獾谋尘跋拢@條"俄哈中能源新弧"既是務(wù)實(shí)的利益交換，也是歐亞大陸內(nèi)部能源秩序深度重組的縮影。
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