美伊局勢已經持續三個月了,僵局到底怎么破,在聯合國開會的王毅外長,當著各國的面,用一句中國諺語點破了美伊問題的本質,說透了美伊談判的死結,美伊談判這盤棋,從來就不是"簽個字"那么簡單。
當地時間5月26日,剛主持完"維護聯合國憲章宗旨和原則"高級別會議的王毅外長,被記者追問一個所有人都繞不開的問題,伊朗局勢僵局怎么破?王毅的回答不疾不徐,“冰凍三尺,非一日之寒;化解宿怨,也非一日之功。”
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這句話把美伊問題,從“戰術層面的停火談判”,一下拉回到“戰略層面的結構性診斷”上去。 什么叫"冰凍三尺"?不是指某一次空襲、某一輪制裁、某一個核設施被炸——而是指四十多年來,美伊之間從未真正建立過一套相互承認的安全架構。每一次“都是危機,談判,協議,撕毀,再危機"的循環,根本無濟于事。
王毅外長緊接著補了一句同樣關鍵的:“談判每前進一步,和平就多一分希望;早一天結束沖突,就少一點平民傷亡。”先定調,不能放棄談;再定底線,主權、安全、領土完整必須被尊重,航道安全和能源基礎設施必須被保障,核不擴散體系必須被履行。這就把中國的立場說得清清楚楚,要談,但得在聯合國框架下按規矩談,而不是靠誰的航母戰斗群來"逼簽"。
眼下這場"談判",進入5月下旬,美伊談判的節奏肉眼可見地在加速,但這種"加速"本身就很反常。
其一,5月25日,伊朗議長卡利巴夫率團赴多哈,成員包括外長阿拉格齊,談判議題直指核心,霍爾木茲海峽開放、伊朗高濃縮鈾庫存處置、被凍結的約120億美元資產的處置路徑。
但美方釋放的信號極其矛盾,特朗普23日稱與伊方已"基本談成"一份含開放海峽內容的協議;24日又改口說"尚未完全談妥","不急于簽";25日再發社交媒體喊"進展順利",同時甩出一句冷冰冰的威脅,達不成協議?"那就回到前線,回到交火狀態,但規模會比以往更大。"
伊朗的回應是冷靜到近乎冷峻的,伊朗外交部發言人巴加埃明確表示,"共識不意味著簽約",美方立場"制度性地動搖與反復",伊方不會輕易樂觀,同時強調當前談判重點是結束被強加的戰爭,核問題細節"現階段不談"。
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據《華盛頓郵報》和《紐約時報》披露的信息,雙方據稱已搭出一個諒解備忘錄"框架"——延長停火60天、海峽航運30天內逐步恢復、美方解凍部分資產……但核問題被刻意擱置到"第二階段",而美國國務卿魯比奧的說法更直白,敲定措辭"還需數日"。《華爾街日報》則引調解人士說法,談判進展實際上正在放緩,卡在"伊朗核計劃承諾"與"制裁解除細則"誰先誰后的死結上。
眼看框架快成了,但想要簽字達成協議,還有很長的路要走。
而王毅外長這句話,也有三層深意:,
其一,美伊之間的問題從來不是"能不能談成一份文件",真正的病根在于,雙方都沒有在中東建立起一個各方都能坐進去的集體安全框架,伊朗把核計劃和導彈計劃當作政權生存的保險絲;美國把制裁和軍事包圍當作"不改弦更張就不松手"的杠桿。兩套邏輯對撞,每一輪談判只是在兩者之間的張力最大處找一個臨時平衡點。王毅外長在安理會說"地區各國的主權、安全和領土完整必須得到尊重",這句話意思很明確,你不能一邊談停火、一邊暗示"政權更迭"仍是選項,然后指望對方把濃縮鈾乖乖交出來。
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其二,當前這輪談判的"脆弱性"被低估了,坦率講,目前美方的談判手法,呈現出一種交易型高壓模式:用"快要開戰的恐懼"倒逼對方讓步,用"框架95%完成"的話術制造既成事實的心理壓力。這種打法在商業談判里或許管用,但在國家級地緣博弈里,尤其是面對一個自1979年以來就在"生存威脅"敘事中淬煉了四十多年的伊朗——效果非常有限。
特朗普提出要求,要么"濃縮鈾交給美國運回國銷毀"、要么"在監督下在伊朗或第三方地點銷毀";而伊朗最高層已傳出指令,濃縮鈾庫存不得運往國外,因為那等于自廢威懾籌碼。這兩條線目前沒有交集。
而在霍爾木茲海峽問題上,雙方都認為控制海峽是對方經濟命脈的抓手,所以繼續博弈是確定無疑的。而且萬斯公開說美方備有"B方案",即重啟軍事行動,但這話本身就在破壞談判所需的信任基礎。
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所有想要解決這場談判,王毅外長特意提到"支持巴基斯坦等國的積極斡旋"、與"主要當事方和重要地區及國際伙伴保持溝通協調",言外之意,中國不搶"首席調解人"的頭銜,而是在做三件事:守住國際法底線(聯合國憲章框架)、保持與各方的溝通管道暢通、為最壞情況預留外交緩沖空間。
所有美伊問題,不應該追求一次性"解決"一個四十年問題,但堅決防止它滑向不可控的擴大化戰爭。畢竟,霍爾木茲一旦再打起來,全球約五分之一的石油過境就會中斷——那不是中東的事,是全人類的事。
而且當下美伊談判最危險的不是談不攏,而是表面上快要簽了,實際上把最硬的核問題踢給明天,然后把整個地區綁在一顆定時炸彈上。
所有真正的出路,不是簽個字那么簡單,而是回聯合國核心體系之內,主權平等之上,一步一步把安全互信重建起來。 這條路才是正道。
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