4月13日印尼防長夏夫里訪美，與美國戰(zhàn)爭部長（即防長）赫格塞思簽署了一份所謂的“重大防務合作伙伴關系協(xié)議”。

在此期間，美方趁機提出要求，想要印尼方面授予美軍“無限飛越權（blanket overflight）”。簡單來說就是：“美軍軍機在飛越印尼領空時只需要提前通知，就能自由飛越印尼全境，而不需要印尼方面給出‘同意’還是‘不同意’的答復”。

就在印尼國防部還在猶豫和考慮這件事的時候，印尼外交部緊急致函國防部，他們警告稱：“這違背印尼不結(jié)盟、獨立積極的外交原則，會讓印尼卷入南海沖突、得罪中國”。

而中方也準時對此給予了回應，4月17日中國外交部發(fā)言人郭嘉昆就此說了兩句話，第一句是：“《東盟憲章》和《東南亞友好合作條約》明確規(guī)定成員國以加強地區(qū)和平安全與繁榮為共同責任，不參加任何威脅成員國主權、領土完整的政策或活動，包括其領土的使用。”

第二句是：“印尼方面也表示，將在尊重主權、互信互利基礎上同各國開展防務合作。我們一貫認為，國家間的防務安全合作不應針對第三方或損害第三方利益，不應影響地區(qū)和平穩(wěn)定。”

這兩句話無疑是在提醒印尼，作為東盟成員國對維護地區(qū)和平安全與繁榮有著不可推卸的責任，引入外部勢力攪動地區(qū)局勢不利于地區(qū)的和平，也存在損害第三方利益的風險。

雖然這事，在印尼外交部和中國外交部的積極溝通之下，暫時被擱置了。但是美方?jīng)]死心，印尼也沒經(jīng)得住誘惑。

5月19日印尼國會上防長夏夫里透露稱，赫格塞思直接提議在印尼建一座C-130“大力神”運輸機亞洲維修中心（MRO），費用全由美國出，這使普拉博沃心動了，夏夫里稱：“我向總統(tǒng)匯報后，總統(tǒng)指示‘把克爾塔賈蒂機場給他們’，我們正在推進”。

克爾塔賈蒂機場位于印尼的西爪哇省，因航站樓常年空置、商業(yè)客運量幾乎為零，被稱為“幽靈機場”。但該機場占地1800公頃，擁有一條3000米長的跑道，可起降波音747、波音787等寬體客機。因此將該機場交給美軍作為MRO是完全綽綽有余的。

首先，美國為什么急著在印尼身上找存在感？我認為現(xiàn)在美國已經(jīng)明確意識到，隨著中國海軍力量的發(fā)展，以日本列島、琉球群島、中國臺灣島、菲律賓群島、大巽他群島所組成的第一島鏈，已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的松動。

因為現(xiàn)在中國海軍遼寧艦航母戰(zhàn)斗群、山東艦航母戰(zhàn)斗群以及剛下水不久的福建艦，經(jīng)常通過日本列島與琉球群島之間的海域進出西太平洋。

這意味著第一島鏈北部已經(jīng)實質(zhì)性的名存實亡了，那么美軍只能加強剩下的南半部分，也就是由中國臺灣島、菲律賓群島和大巽他群島組成的島鏈。此舉既是為了避免在西太平洋北部與解放軍發(fā)生正面沖突，也是為了繼續(xù)在西太平洋南部圍堵中國。

印尼為什么愿意和美軍開展合作？我認為這一方面是因為印尼在算一筆經(jīng)濟賬，畢竟這個克爾塔賈蒂機場從2018年建成至今入不敷出，如果它能在美軍的改造之下扭虧為盈倒也是一個不錯的選擇。

另一方面，印尼作為東南亞地區(qū)最大的國家，一直將自身視為東南亞地區(qū)的領頭羊，但是這些年來隨著中國實力的增長，東南亞地區(qū)受中國的影響越來越大，印尼想要引入美國勢力來對沖中國的影響。

同時印尼對華人在歷史上存在著恩怨糾葛，上個世紀60年代和90年代印尼國內(nèi)發(fā)生的排華事件都是真實存在的，而對這些事件印尼政府至今沒有正式的道歉。

雖然現(xiàn)在印尼通過很多法律糾正對華人的偏見，華人與印尼政府的歷史隔閡與傷痛依舊存在，這從某種方面來說，也深刻的影響著印尼與中國之間的關系。一句話說白就是——“印尼對中國仍心存警惕”。

所以，美國和印尼雙方能夠走上軍事合作這條道路，其實是周瑜打黃蓋。但它最終影響的是中國的利益和有關地區(qū)國家的利益。

現(xiàn)在中美兩國軍事上保持克制，可如果一旦臺海或南海爆發(fā)危機，那么印尼勢必會因為該機場而卷入其中。

另外這座機場現(xiàn)在來看只是一個維修軍事運輸機的機場，那么今后呢？隨著美國與印尼之間的軍事合作越走越近，美軍戰(zhàn)斗機、偵察機、預警機會不會進來維修？而隨著維修規(guī)模的擴大，該機場會不會順勢變成美軍在印尼的軍事基地？這些事沒人能說得清楚，但至少我們清楚，美國絕不會在別國身上白花一分錢。

其實我們并不反對印尼與美方或者其他國家開展軍事合作，但是這種軍事合作不能損害第三方的利益。

這些年來，我國與印尼之間的關系也在穩(wěn)步向前，我們不希望印尼因為經(jīng)濟發(fā)展問題而開歷史的倒車。所以我們希望印尼在與美方開展軍事合作的這條道路上，要考慮清楚什么可以做什么不能做，東南亞已經(jīng)有了一個菲律賓，將地區(qū)局勢攪的雞犬不寧，我們不希望再來“第二個菲律賓”。