北京
歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩5月29日表示，歐盟將解凍屬于匈牙利的164億歐元?dú)W盟資金。馮德萊恩說(shuō)，匈牙利新政府和歐盟委員會(huì)就應(yīng)對(duì)腐敗和法治方面的問(wèn)題達(dá)成一致。匈牙利已決定加入歐洲檢察官辦公室，以保障歐盟資金安全，同時(shí)同意加強(qiáng)廉政機(jī)構(gòu)權(quán)力、修訂公共采購(gòu)法等。
匈牙利總理毛焦?fàn)柋硎荆@筆資金相當(dāng)于匈牙利政府年度預(yù)算的約13%，將被用于支持中小企業(yè)、交通、醫(yī)療、教育、能源基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字技術(shù)發(fā)展等領(lǐng)域。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所中東歐研究室副主任韓萌接受總臺(tái)環(huán)球資訊《閃評(píng)》欄目專訪時(shí)對(duì)此表示，歐盟解凍對(duì)匈資金具有多重考量。
毛焦?fàn)栒吓_(tái)后，迅速承諾加入歐洲檢察官辦公室，強(qiáng)化反腐和公共采購(gòu)監(jiān)管，確實(shí)為歐盟委員會(huì)釋放資金提供了一個(gè)制度性的理由。因?yàn)榇饲皻W盟凍結(jié)匈牙利資金的核心依據(jù)也正是法治、反腐、歐盟預(yù)算安全等等這些問(wèn)題。
但這個(gè)“快速突破”也不能完全地脫離當(dāng)前歐盟的安全壓力來(lái)理解。當(dāng)前歐盟正在推進(jìn)“重新武裝歐洲”的計(jì)劃，目標(biāo)也是動(dòng)員800億歐元防務(wù)投入，服務(wù)于歐洲防務(wù)能力建設(shè)和支持烏克蘭。在這個(gè)背景之下，歐盟確實(shí)有動(dòng)力把匈牙利重新拉回到主流陣營(yíng)，減少它在援烏以及防務(wù)融資這些議題上的牽制作用。
因此這筆資金可以被視為一種規(guī)則包裝下的“政治黏合劑”，是一種由法治條件、政治窗口和安全需求疊加的一個(gè)結(jié)果。
據(jù)了解，歐爾班時(shí)期，匈牙利多次動(dòng)用否決權(quán)阻撓歐盟對(duì)俄制裁、援烏決議。毛焦?fàn)柹吓_(tái)后迅速推動(dòng)加入歐洲檢察官辦公室、承諾司法改革，被歐盟視為“回歸歐洲主流”的信號(hào)。
韓萌表示，匈牙利的轉(zhuǎn)向信號(hào)并不意味著其完全放棄“剎車手”的角色，但會(huì)從強(qiáng)硬否決轉(zhuǎn)向選擇性配合。
匈牙利新政府確實(shí)釋放出了回歸歐盟政治主流的信號(hào)，它的對(duì)抗性會(huì)明顯地弱于歐爾班時(shí)期。但這并不等于匈牙利在所有的戰(zhàn)略議題上都會(huì)無(wú)條件地跟隨歐盟。
像900億歐元烏克蘭貸款，已經(jīng)由歐盟理事會(huì)在4月23日完成了關(guān)鍵立法程序。毛焦?fàn)柎饲氨響B(tài)是不阻撓這項(xiàng)貸款。他認(rèn)為，匈牙利因?yàn)樨?cái)政困難，應(yīng)繼續(xù)留在機(jī)制之外，這說(shuō)明匈牙利的新立場(chǎng)是不阻撓歐盟整體行動(dòng)，但保留本國(guó)不參與的空間。
所以說(shuō)，親歐但謹(jǐn)慎援烏可能成為歐盟內(nèi)部新的摩擦點(diǎn)。它比歐爾班時(shí)期的否決政治要溫和，但仍然會(huì)在能源安全、財(cái)政負(fù)擔(dān)、對(duì)烏軍事支持等問(wèn)題上保留匈牙利的特色。
來(lái)源：環(huán)球資訊廣播
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