到目前為止，除了黑龍江省以外，其余30個省份（省、自治區、直轄市）均已公布2025年出生人口或出生率數據，其中，出生率最高的是西藏，達到11.29‰；最低的是吉林省，只有3.08‰。不過，由于黑龍江尚未公布2025年出生率，暫時不知道2025年黑龍江出生率是不是比吉林更低。根據《中國統計年鑒2025》，2024年吉林省出生率為4.17‰，在全國31個省份中排名倒數第二，僅略高于黑龍江。

或許有人會說：“既然30個省份均已公布2025年出生人口數據，并且也已知2025年全國出生人口數據，那么把全國出生人口減去30個省份的出生人口，就可以得到黑龍江出生人口數據。”理論上是可以這樣計算，但由于全國出生人口和各省份出生人口數據都存在四舍五入的問題，這樣計算黑龍江出生人口就會有一定的誤差。所以，黑龍江出生人口的準確數據，要等到《中國統計年鑒2026》發布后才知道。

上面談的是省級行政區，那么2025年中國出生率最高和最低的地級行政區分別是哪個？

既然出生率最高的省級行政區是西藏，那么，出生率最高的地級行政區是不是也在西藏呢？

根據山南市統計局發布的《山南市2025年國民經濟和社會發展統計公報》，2025年末全市常住人口36.4萬人，比上年末增加0.65萬人。全年人口出生率11.44‰，死亡率 6.75‰，自然增長率4.68‰，城鎮化率34.49%。

根據國家統計局發布的數據，2025年全國人口出生率為5.63‰。可見，山南市出生率相當于全國出生率的2.03倍。

山南市是西藏自治區的一個地級市。2025年西藏首府拉薩市的出生率達到11.33‰，稍低于山南市，但也相當于全國出生率的2倍左右。

但山南市和拉薩市并不是全國出生率最高的地級行政區。根據甘孜州統計局發布的《甘孜藏族自治州2025年國民經濟和社會發展統計公報》，全州常住人口111.9萬人。其中，城鎮人口39.9萬人、鄉村人口72.0萬人，城鎮化率35.65%。全州戶籍人口111.01萬人。其中，男性55.86萬人，女性55.15萬人。分城鄉看，戶籍城鎮人口15.25萬人，戶籍鄉村人口95.76萬人。全年出生人口1.65萬人，人口出生率14.8‰；死亡人口0.91萬人，人口死亡率8.2‰；人口自然增長率6.6‰。

2025年甘孜州人口出生率達到14.8‰，相當于全國出生率的2.63倍，顯著高于山南市和拉薩市，更是遠遠高于甘孜州所在的四川省。2025年四川省常住人口出生率只有5.20‰，稍低于全國出生率。

在我搜索到的全國各個地級行政區2025年出生率數據中，甘孜州的出生率是最高的。

下面再看看2025年出生率最低的地級行政區。

根據伊春市統計局發布的《伊春市2025年國民經濟和社會發展統計公報》：據1%人口抽樣調查結果顯示，年末常住人口80.2萬人，比上年末減少0.8萬人。據公安部門統計，2025年末全市戶籍總人口100.1萬人。其中，城鎮人口87.1萬人，鄉村人口12.9萬人。戶籍人口城鎮化率87.1%。男性人口49.4萬人，占總人口比重為49.4%；女性人口50.7萬人，占總人口比重為50.6%。全市出生人口0.2萬人，出生率2.0‰，死亡人口2.6萬人，死亡率26.2‰，人口自然增長率為-24.2‰。

《伊春市2025年國民經濟和社會發展統計公報》截圖

根據綏化市統計局發布的《綏化市2025年國民經濟和社會發展統計公報》：2025年末全市常住人口339.4萬人，比上年末減少6.7萬人。其中，城鎮常住人口162.8萬人，農村常住人口176.6萬人，全市常住人口城鎮化率47.97%，比上年末提高1.18個百分點。全市出生人口0.68萬人，出生率2.00‰；死亡人口3.13萬人，死亡率9.22‰；人口自然增長率-7.22‰。

可見，伊春市和綏化市2025年出生率均為2.0‰，不過統計口徑有所不同。從上述統計公報來看，伊春市出生率的統計口徑是戶籍人口，而綏化市出生率的統計口徑是常住人口。

伊春市和綏化市都是黑龍江省下轄的地級市。2025年出生率2.0‰，意味著只有全國出生率的35.5%，不到甘孜州的七分之一。

根據海林市統計局發布的《2025年海林市國民經濟和社會發展統計公報》：全市人口持續下降。截止到2025年末，全市總人口321031人，比上年減少5346人。全市出生人口643人，比上年減少133人。死亡人口3505人，比上年減少1393人。全市遷入人口662人，比上年減少88人。全市遷出人口2705人，比上年減少576人。全市人口出生率2.00‰，死亡率10.92‰，人口自然增長率-8.92‰。

可見，2025年海林市人口出生率也是只有2.00‰，與伊春市和綏化市出生率持平。不過，海林市是縣級市，由牡丹江市代管。而根據《2025年牡丹江市國民經濟和社會發展統計公報》，2025年牡丹江市出生率為2.5‰，雖然不到全國出生率的一半，但高于伊春市和綏化市。

那么，2.00‰的出生率是不是全國最低呢？到目前為止，還有部分地級行政區尚未公布2025年出生率數據（例如大興安嶺地區）。根據大興安嶺地區統計公報，2023年和2024年戶籍人口出生率分別為2.05‰和2.27‰。等到大興安嶺地區發布2025年出生率數據后，就知道是不是比伊春市和綏化市更低了。

從上述數據來看，全國出生率最高的地區是在西南（按省級行政區來說是在西藏，按地級行政區來說是在甘孜州），而出生率最低的地區是在東北。