省人力資源社會(huì)保障廳 省財(cái)政廳 省教育廳省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《江蘇省實(shí)習(xí)生和見習(xí)人員參加工傷保險(xiǎn)辦法》的通知

蘇人社規(guī)〔2026〕1號(hào)

各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局、教育局、稅務(wù)局，國(guó)家稅務(wù)總局蘇州工業(yè)園區(qū)、張家港保稅區(qū)稅務(wù)局，國(guó)家稅務(wù)總局南京市稅務(wù)局第二稅務(wù)分局：

現(xiàn)將《江蘇省實(shí)習(xí)生和見習(xí)人員參加工傷保險(xiǎn)辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：江蘇省實(shí)習(xí)生和見習(xí)人員參加工傷保險(xiǎn)辦法.pdf

江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳

江蘇省財(cái)政廳

江蘇省教育廳

國(guó)家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局

2026年5月29日

江蘇省實(shí)習(xí)生和見習(xí)人員參加工傷保險(xiǎn)辦法

第一條 為保障勞動(dòng)者權(quán)益，更好化解用工單位工傷風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，參照《工傷保險(xiǎn)條例》《江蘇省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶（以下稱從業(yè)單位）可以自愿為本單位實(shí)習(xí)生和見習(xí)人員（以下稱實(shí)習(xí)見習(xí)人員）參加工傷保險(xiǎn)，繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。實(shí)習(xí)見習(xí)人員個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的職工應(yīng)當(dāng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，不適用本辦法。

第三條 本辦法所指實(shí)習(xí)生，是指年滿16周歲，由實(shí)施全日制學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校、中高等職業(yè)學(xué)校（含技工院校）根據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，集中統(tǒng)一安排或者經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)自行聯(lián)系實(shí)習(xí)單位進(jìn)行崗位實(shí)習(xí)的在校學(xué)生。

本辦法所指見習(xí)人員，是指畢業(yè)后2年內(nèi)未就業(yè)的、離畢業(yè)時(shí)間不足 6 個(gè)月（畢業(yè)當(dāng)年1月1日至6月30日）尚未落實(shí)工作單位的全日制普通高校學(xué)生、技工院校畢業(yè)年度高級(jí)工班、預(yù)備技師班、技師班畢業(yè)生，以及16-24周歲登記失業(yè)青年，經(jīng)向人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)就業(yè)見習(xí)崗位，由見習(xí)單位與屬地公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)并簽訂就業(yè)見習(xí)協(xié)議，至見習(xí)單位見習(xí)的人員。

第四條 從業(yè)單位為實(shí)習(xí)見習(xí)人員參加工傷保險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)持與實(shí)習(xí)見習(xí)人員簽訂的實(shí)習(xí)協(xié)議或者見習(xí)協(xié)議、參保花名冊(cè)及《江蘇省實(shí)習(xí)生和見習(xí)人員參加工傷保險(xiǎn)承諾書》至從業(yè)單位參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保登記手續(xù)。其中《江蘇省實(shí)習(xí)生和見習(xí)人員參加工傷保險(xiǎn)承諾書》中入職體檢（職業(yè)病篩查）情況、在校學(xué)生就讀證明等證明事項(xiàng)采用告知承諾制。

第五條 從業(yè)單位為實(shí)習(xí)見習(xí)人員參加工傷保險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)自辦理參保登記手續(xù)后主動(dòng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)一次性繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。在實(shí)習(xí)見習(xí)人員實(shí)習(xí)或者見習(xí)開始前完成參保登記手續(xù)的，工傷保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額為實(shí)習(xí)或者見習(xí)期間勞動(dòng)報(bào)酬總額乘以單位繳費(fèi)費(fèi)率之積；在實(shí)習(xí)或者見習(xí)期間完成參保登記手續(xù)的，工傷保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額為參保登記當(dāng)月至實(shí)習(xí)見習(xí)期結(jié)束期間勞動(dòng)報(bào)酬總額乘以單位繳費(fèi)費(fèi)率之積。

實(shí)習(xí)見習(xí)人員月勞動(dòng)報(bào)酬高于全省社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)上限的，按照全省社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)上限確定繳費(fèi)基數(shù)；月勞動(dòng)報(bào)酬低于全省社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)下限的，按照全省社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)下限確定繳費(fèi)基數(shù)。

第六條 從業(yè)單位在實(shí)習(xí)見習(xí)人員實(shí)習(xí)或者見習(xí)開始前完成繳費(fèi)的，工傷保險(xiǎn)關(guān)系生效及終止時(shí)間與實(shí)習(xí)見習(xí)協(xié)議約定的起止時(shí)間一致。從業(yè)單位在實(shí)習(xí)見習(xí)人員實(shí)習(xí)或者見習(xí)期間完成繳費(fèi)的，工傷保險(xiǎn)關(guān)系生效時(shí)間為繳費(fèi)完成次日，終止時(shí)間為實(shí)習(xí)或者見習(xí)結(jié)束當(dāng)日。

從業(yè)單位或者實(shí)習(xí)見習(xí)人員提前解除實(shí)習(xí)見習(xí)協(xié)議的，由從業(yè)單位提交提前解除協(xié)議的情況說(shuō)明，向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理停保手續(xù)，向稅務(wù)部門申請(qǐng)退費(fèi)。退費(fèi)數(shù)額為從業(yè)單位辦理停保次月起至協(xié)議約定終止當(dāng)月為該實(shí)習(xí)見習(xí)人員繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

從業(yè)單位與實(shí)習(xí)見習(xí)人員續(xù)簽實(shí)習(xí)見習(xí)協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理延長(zhǎng)工傷保險(xiǎn)關(guān)系的相關(guān)手續(xù)。

第七條 實(shí)習(xí)見習(xí)人員在參保期間遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，參照《工傷保險(xiǎn)條例》《江蘇省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》及其他相關(guān)規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、工傷保險(xiǎn)待遇支付。本辦法有特殊規(guī)定的，按照本辦法執(zhí)行。

第八條 實(shí)習(xí)見習(xí)人員在參保期間發(fā)生工傷或者患職業(yè)病，其實(shí)習(xí)見習(xí)期滿后仍需繼續(xù)治療且未領(lǐng)取一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金的，由工傷保險(xiǎn)基金繼續(xù)支付工傷醫(yī)療待遇。

實(shí)習(xí)見習(xí)人員因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的，由工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金，按月支付傷殘津貼。實(shí)習(xí)見習(xí)人員達(dá)到退休年齡并辦理退休手續(xù)后，停發(fā)傷殘津貼，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇低于傷殘津貼的，由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。

實(shí)習(xí)見習(xí)人員因工致殘被鑒定為五級(jí)至十級(jí)傷殘，實(shí)習(xí)見習(xí)期滿的，以實(shí)習(xí)見習(xí)協(xié)議終止時(shí)的待遇標(biāo)準(zhǔn)由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，工傷保險(xiǎn)關(guān)系終止。

《工傷保險(xiǎn)條例》《江蘇省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》規(guī)定的工傷保險(xiǎn)基金支付范圍之外的相關(guān)費(fèi)用，由從業(yè)單位和實(shí)習(xí)見習(xí)人員協(xié)議約定或者協(xié)商解決。雙方協(xié)商不成的，當(dāng)事人可通過(guò)民事訴訟或者其他法律途徑予以解決。法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第九條 實(shí)習(xí)見習(xí)人員在參保期間發(fā)生工傷或者患職業(yè)病，因工致殘被鑒定為五級(jí)至十級(jí)傷殘或者經(jīng)鑒定為不達(dá)級(jí)，與從業(yè)單位解除或者終止實(shí)習(xí)見習(xí)協(xié)議的，勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)不再受理其本次傷殘的勞動(dòng)能力復(fù)查鑒定申請(qǐng)。

第十條 從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)見習(xí)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治教育，執(zhí)行安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防工傷事故發(fā)生，避免和減少職業(yè)傷害。

從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的實(shí)習(xí)見習(xí)人員組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并書面告知檢查結(jié)果。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由從業(yè)單位承擔(dān)。

第十一條 從業(yè)單位按照本辦法規(guī)定自愿為實(shí)習(xí)見習(xí)人員參加工傷保險(xiǎn)，不作為確認(rèn)雙方存在勞動(dòng)關(guān)系的依據(jù)。雙方就是否存在勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生爭(zhēng)議的，按照勞動(dòng)爭(zhēng)議的有關(guān)規(guī)定處理。

第十二條 從業(yè)單位未按本辦法規(guī)定為實(shí)習(xí)見習(xí)人員參保并繳費(fèi)，實(shí)習(xí)見習(xí)人員遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，不適用《工傷保險(xiǎn)條例》《江蘇省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》和本辦法，不納入工傷保險(xiǎn)基金先行支付范圍，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門不予受理其工傷認(rèn)定申請(qǐng)。

第十三條 從業(yè)單位和實(shí)習(xí)見習(xí)人員通過(guò)虛構(gòu)工傷事故、偽造工傷材料等手段騙取工傷保險(xiǎn)待遇或者工傷保險(xiǎn)基金支出的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)違規(guī)發(fā)放待遇的，按照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《工傷保險(xiǎn)條例》《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例》等法律法規(guī)規(guī)章處理。

第十四條 本辦法自2026年7月1日起施行，有效期至2031年6月30日。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。本辦法施行后，法律法規(guī)規(guī)章作出新規(guī)定的，從其規(guī)定。

附件：1.江蘇省實(shí)習(xí)生和見習(xí)人員參加工傷保險(xiǎn)告知書

2.江蘇省實(shí)習(xí)生和見習(xí)人員參加工傷保險(xiǎn)承諾書

附件 1

江蘇省實(shí)習(xí)生和見習(xí)人員參加工傷保險(xiǎn)告知書

一、按照減證便民、優(yōu)化服務(wù)的工作要求，本社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦涉及的部分證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制。

二、從業(yè)單位須知曉本業(yè)務(wù)辦理的條件，知曉《工傷保險(xiǎn)條例》《江蘇省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》《江蘇省實(shí)習(xí)生和見習(xí)人員參加工傷保險(xiǎn)辦法》規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，如實(shí)提交從業(yè)單位和參保對(duì)象相關(guān)信息。

三、從業(yè)單位辦理本業(yè)務(wù)時(shí)，同意并簽署（蓋章）《江蘇省實(shí)習(xí)生和見習(xí)人員參加工傷保險(xiǎn)承諾書》后，可不再提交相關(guān)證明材料（詳見下表）。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依據(jù)承諾辦理本業(yè)務(wù)后，可對(duì)承諾內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，無(wú)法核實(shí)的，可要求從業(yè)單位提交必要的證明。辦理流程和結(jié)果接受社會(huì)監(jiān)督。

四、從業(yè)單位或者實(shí)習(xí)見習(xí)人員有較嚴(yán)重不良信用記錄或者曾作出虛假承諾的，不適用告知承諾制，從業(yè)單位需按規(guī)定提交證明材料。

五、從業(yè)單位或者實(shí)習(xí)見習(xí)人員不符合相關(guān)辦理?xiàng)l件或者未按照社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要求辦理相關(guān)事項(xiàng)的，不予辦理本業(yè)務(wù)。從業(yè)單位或者實(shí)習(xí)見習(xí)人員有故意隱瞞真實(shí)情況、提供虛假承諾或者以其他不正當(dāng)手段取得相應(yīng)證明材料等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)進(jìn)行處理，納入社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信人名單，由相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒。失信人員信息視情況向社會(huì)公布，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

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