新西蘭與印度自由貿易協定（FTA）距離正式生效又近了一步。

政府將其形容為新西蘭幾十年來最重要的貿易突破之一。

總理Christopher Luxon和貿易部長Todd McClay認為，這份協議將幫助新西蘭企業進入全球人口最多的國家市場，為出口商帶來巨大機會。

但就在本周國會外交、國防與貿易特別委員會舉行的公開聽證會上，人們討論最多的卻不是牛奶、蘋果和奇異果出口。

而是另外幾個敏感話題：移民、房價、年輕人就業，以及新西蘭是否正在失去對自身政策的控制權。

一場原本關于貿易的討論，最終演變成了一場關于新西蘭未來方向的辯論。

“協議還沒生效，中介已經開始宣傳移民機會了”

聽證會是新西蘭的一種制度設計。

該制度旨在讓民間的意見，能夠被國會議員聽到。

當天最受關注的發言之一，來自1989年移民新西蘭的印度裔新西蘭人Clyde Soares。

他告訴議員，雖然這項協定尚未正式批準，但印度一些移民中介已經開始利用其中涉及簽證和工作權利的條款進行宣傳。

根據協議內容，印度學生來新西蘭攻讀學位期間，將可獲得每周20小時工作權利；畢業后，還可獲得2年至4年的畢業后工作簽證。

Soares表示，一些印度中介正把這些條款包裝成通往永久居留權的途徑。

他說：“他們把這看成是一條移民通道，這就是現在在印度被宣傳的方式?！?/p>

Soares認為，新西蘭過去十多年已經經歷了大規模移民增長，而這份協議可能進一步加劇相關問題。

他聲稱，自己曾親眼見過不少來自印度的學生簽證、旅游簽證和工作簽證持有人遭受剝削，而實施剝削的往往是一些不良雇主。

他說：“我很遺憾地說，許多新西蘭人并不了解，這項協議可能會給一些不守規矩的人帶來怎樣的操作空間。”

年輕人擔憂：工作已經不夠了

除了移民問題之外，年輕人的就業焦慮成為聽證會上另一大焦點。

剛畢業或即將畢業的年輕人紛紛向議員表達擔憂。

提交意見的年輕人William Fitzgerald表示，新西蘭本身并不存在畢業生短缺問題。

他說：“這會減少本地畢業生進入職場的機會。”

經濟學畢業生Ryan Henderson則指出，目前新西蘭青年失業率已經達到約14%，并且還在繼續上升。

他認為，當年輕人本身就難以找到工作時，進一步擴大勞動力供給值得認真討論。

另一位發言者Chris Newman則表示，低工資、低技能崗位越來越依賴移民勞動力，也使許多年輕人尋找兼職工作變得更加困難。

對于不少年輕人來說，他們擔心在經濟增長放緩、企業招聘減少的背景下，新西蘭是否已經有足夠的就業機會提供給本國年輕人？

“我們在自己的國家里越來越沒有存在感”

聽證會上，部分發言充滿情緒。

年輕發言者Dylan Shaw表示，他屬于那些感到“在自己的國家里沒有被看見、沒有被傾聽，也不被需要”的年輕新西蘭人之一。

他說，正因為看不到足夠的發展機會，許多年輕人被迫前往海外尋找更好的未來。

Shaw認為，新西蘭近年來人口增長速度過快，而基礎設施建設未能同步跟上。

道路、醫院、學校和住房系統都面臨越來越大的壓力。

他說：“在進一步增加移民之前，新西蘭首先應該確保自己的基礎設施能夠應付現有需求?！?/p>

他特別提到住房問題。

對于許多年輕家庭而言，房價依然是最沉重的生活負擔之一。

在住房負擔能力尚未明顯改善之前，擴大人口流入讓不少人感到擔憂。

印度協議會重演“出口太多”的問題？

聽證會上，還有人把目光投向了2008年簽署的新中自由貿易協定。

Shaw認為，中國市場的巨大需求推動新西蘭農產品出口增長，但同時也讓本地消費者面臨更高的食品價格。

他的擔憂是，如果未來印度市場也迅速擴大需求，新西蘭會不會出現類似情況？

他說：“我們有可能變成一個生產食物的國家，卻越來越吃不起自己生產的食物。”

這種說法未必代表主流觀點，但反映出部分民眾對全球化和出口導向經濟模式的擔憂。

學者：協議導致未來難以調整移民政策

長期關注貿易協定問題的學者Jane Kelsey是當天最尖銳的批評者之一。

她認為，貿易協定中加入移民安排，本身就值得警惕。

原因在于，一旦這些條款被寫進國際協定，未來政府若想修改，將變得十分困難。

一些反對者認為，這實際上限制了未來政府根據國內情況調整移民政策的空間。

有人甚至將其描述為“主權問題”。

不過，Kelsey同時對聽證會上部分針對印度人的言論表示擔憂。

她指出：“針對印度人的種族主義言論令人震驚?！?/p>

她強調，討論移民政策與發表針對特定族群的攻擊應該嚴格區分。

終極爭議：新西蘭是否讓步太多？

新西蘭和印度的自貿協定是在國家黨支持率不斷下滑、急需“業績”來提振支持率的背景下簽署的。

除了移民問題，協議中的部分經濟條款同樣引發質疑。

例如，新西蘭承諾幫助印度發展園藝產業。作為交換，新西蘭蘋果、梨和奇異果將獲得更多進入印度市場的機會。

然而，這些出口機會并非無限開放，而是受到配額限制。

與此同時，新西蘭還可能需要分享部分農業技術和品種資源。

新西蘭過去曾向智利輸出奇異果種植資源，結果多年后智利成長為全球重要競爭對手。

學者Jane Kelsey批評政府為了在選舉前完成協議談判，過于急于達成協議，從而削弱了談判籌碼。

ref:https://www.thepress.co.nz/business/361015805/critics-take-floor-nz-india-fta-select-committee-hearings