• 新聞?lì)l道 記者:董碩 報(bào)道

2026年3月18日（紐約時(shí)間）上午，作為第70屆聯(lián)合國(guó)婦女地位委員會(huì)（Commission on the Status of Women, CSW）平行會(huì)議之一，由天津生態(tài)城綠色之友生態(tài)文化促進(jìn)會(huì)、策馬集團(tuán)聯(lián)合主辦，Leech Tishman律師事務(wù)所提供專業(yè)支持的“綠色發(fā)展背景下婦女權(quán)益的跨境法治保護(hù)”（Cross-Border Legal Protection of Women’s Rights in Green Development Context）平行會(huì)議在線舉行。

本次會(huì)議圍繞綠色發(fā)展、跨境法治與婦女權(quán)益保護(hù)三大維度展開(kāi)，吸引了來(lái)自法律實(shí)務(wù)界、學(xué)術(shù)界、國(guó)際事務(wù)領(lǐng)域及民間社會(huì)的多位專業(yè)人士參與討論。與會(huì)嘉賓聚焦全球綠色轉(zhuǎn)型背景下婦女在跨境勞動(dòng)、供應(yīng)鏈治理、綠色金融、數(shù)字證據(jù)、家庭暴力保護(hù)及跨境數(shù)字健康等場(chǎng)景中面臨的制度性障礙，圍繞如何推動(dòng)?jì)D女權(quán)利保護(hù)從原則倡導(dǎo)走向可執(zhí)行的制度安排展開(kāi)了深入交流。

立足CSW70議題方向，回應(yīng)綠色轉(zhuǎn)型中的跨境婦女權(quán)益保護(hù)挑戰(zhàn)

聯(lián)合國(guó)婦女地位委員會(huì)是聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)下設(shè)的政府間功能委員會(huì)，也是全球推動(dòng)性別平等與婦女賦權(quán)的核心政策平臺(tái)之一。第70屆婦女地位委員會(huì)會(huì)議于2026年3月9日至20日在紐約舉行，重點(diǎn)關(guān)注婦女和女童獲得公正司法、促進(jìn)包容與公平法律體系、消除歧視性法律政策與結(jié)構(gòu)性障礙等議題。

△策馬集團(tuán)創(chuàng)始人唐興

本次平行會(huì)議聚焦綠色發(fā)展背景下婦女權(quán)益保護(hù)所呈現(xiàn)出的新型跨境法治問(wèn)題。策馬集團(tuán)創(chuàng)始人唐興作為主辦方代表在開(kāi)場(chǎng)中表示，當(dāng)前綠色轉(zhuǎn)型已不再局限于環(huán)境政策或產(chǎn)業(yè)升級(jí)，而是正在深刻重塑全球就業(yè)結(jié)構(gòu)、供應(yīng)鏈組織方式、資本配置、合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、跨境流動(dòng)與數(shù)字治理規(guī)則。在這一過(guò)程中，婦女，尤其是受到跨境因素影響的婦女與女童，往往在勞動(dòng)安排、法律救濟(jì)、數(shù)字證據(jù)獲取、家庭關(guān)系保護(hù)與社會(huì)參與等方面面臨多重疊加的脆弱性。本次會(huì)議正是希望將婦女權(quán)益保護(hù)更加實(shí)質(zhì)性地嵌入綠色發(fā)展、跨境治理與制度設(shè)計(jì)之中，推動(dòng)形成更具操作性與可執(zhí)行性的國(guó)際討論框架。

多位法律與學(xué)術(shù)界嘉賓共議跨境勞動(dòng)、供應(yīng)鏈與司法救濟(jì)難題

△Leech Tishman律師事務(wù)所顧問(wèn)肖悅

會(huì)議由Leech Tishman律師事務(wù)所顧問(wèn)肖悅主持。她表示，CSW長(zhǎng)期致力于推動(dòng)?jì)D女權(quán)利從原則走向制度、從倡議走向行動(dòng)，而在全球綠色轉(zhuǎn)型持續(xù)加速的背景下，如何在跨境情境中確保婦女“權(quán)利可主張、救濟(jì)可獲得、裁判可執(zhí)行”，已成為值得國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注的重要議題。

△Leech Tishman律師事務(wù)所合伙人John D. D’Ercole

在有關(guān)跨境勞動(dòng)力與供應(yīng)鏈婦女權(quán)利保護(hù)的討論中，Leech Tishman律師事務(wù)所合伙人John D. D’Ercole結(jié)合跨境合作與國(guó)際貿(mào)易實(shí)踐，圍繞未成年人用工風(fēng)險(xiǎn)、跨境勞動(dòng)合規(guī)與合同前置設(shè)計(jì)等問(wèn)題進(jìn)行了分析。他談到，在跨境合作和供應(yīng)鏈治理中，合同條款設(shè)計(jì)具有前置性的制度價(jià)值，企業(yè)應(yīng)在合作初期明確童工零容忍承諾、工廠檢查標(biāo)準(zhǔn)、輕微違規(guī)整改機(jī)制以及爭(zhēng)議解決路徑，從合同層面降低勞動(dòng)權(quán)利違規(guī)引發(fā)的重大商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

△Leech Tishman律師事務(wù)所外部律師顧問(wèn)、盈科成都資深涉外律師肖登國(guó)

隨后，Leech Tishman律師事務(wù)所外部律師顧問(wèn)、盈科成都資深涉外律師肖登國(guó)從中國(guó)企業(yè)“出海”角度進(jìn)一步分析了女性員工雇傭、跨境勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防與法律適用問(wèn)題。他認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)在境外投資設(shè)廠、雇傭當(dāng)?shù)嘏詥T工時(shí)，應(yīng)充分研究東道國(guó)勞動(dòng)法中有關(guān)婦女權(quán)益保護(hù)的具體條款，并將相關(guān)要求明確寫(xiě)入合同與管理制度；若后續(xù)發(fā)生爭(zhēng)議，則應(yīng)優(yōu)先通過(guò)調(diào)解、申訴等法定程序處理，以確保用工行為合法、合規(guī)、可追溯。

圍繞跨境遠(yuǎn)程用工中女性產(chǎn)假權(quán)益的法律適用問(wèn)題，嘉賓們還就勞動(dòng)合同約定、雇員工作地法律及相關(guān)國(guó)家和地區(qū)強(qiáng)制性保護(hù)規(guī)則之間的銜接進(jìn)行了討論。與會(huì)者認(rèn)為，在全球遠(yuǎn)程辦公日益普遍的背景下，如何通過(guò)合同設(shè)計(jì)、合規(guī)安排和爭(zhēng)議解決機(jī)制保障女性勞動(dòng)者權(quán)益，正成為跨境法治中的一個(gè)現(xiàn)實(shí)議題。

△Leech Tishman律師事務(wù)所權(quán)益合伙人、洛杉磯辦公室聯(lián)合管理人Eric J. Wu

在專題發(fā)言環(huán)節(jié)，Leech Tishman律師事務(wù)所權(quán)益合伙人、洛杉磯辦公室聯(lián)合管理人Eric J. Wu以“全球供應(yīng)鏈中婦女勞動(dòng)權(quán)利的司法救濟(jì)”為題發(fā)表演講。他表示，婦女在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中常常面臨法律費(fèi)用高、信息缺失、害怕報(bào)復(fù)以及責(zé)任主體難以識(shí)別等多重障礙，而傳統(tǒng)司法系統(tǒng)在面對(duì)多層承包、跨國(guó)控制與責(zé)任鏈條碎片化時(shí)，往往難以及時(shí)、有效地回應(yīng)婦女權(quán)利受侵害問(wèn)題。

他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，近年來(lái)，供應(yīng)鏈盡責(zé)管理正在逐步成為婦女勞動(dòng)權(quán)利問(wèn)責(zé)的重要制度工具。以歐盟《可持續(xù)性盡職調(diào)查指令》為代表的新型監(jiān)管框架，正在推動(dòng)全球商業(yè)運(yùn)營(yíng)與法律責(zé)任制度更緊密地銜接，也為女工權(quán)利從“被承認(rèn)”走向“可執(zhí)行”提供了新的制度可能。在他看來(lái)，供應(yīng)鏈問(wèn)責(zé)機(jī)制雖不能替代強(qiáng)有力的司法體系，但能夠有效補(bǔ)充傳統(tǒng)法律機(jī)構(gòu)，為婦女勞動(dòng)權(quán)利保護(hù)提供更具穿透力的制度路徑。

反詐、反家暴到簽證救濟(jì)，實(shí)務(wù)視角回應(yīng)跨境女性法律保護(hù)痛點(diǎn)

△Leech Tishman律師事務(wù)所律師、紐約白領(lǐng)犯罪律師、前賓夕法尼亞州檢察官Laurel F. Grass

在跨境女性法律保護(hù)與權(quán)益救濟(jì)實(shí)操建議環(huán)節(jié)，Leech Tishman律師事務(wù)所律師、紐約白領(lǐng)犯罪律師、前賓夕法尼亞州檢察官Laurel F. Grass圍繞外籍女性在美國(guó)可能遭遇的詐騙、家庭暴力及移民身份保護(hù)等問(wèn)題，分享了具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的法律建議。

她提到，美國(guó)不同州之間在法律規(guī)定和執(zhí)法尺度上存在顯著差異，外籍女性尤其需要增強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)胤森h(huán)境的基本認(rèn)識(shí)。針對(duì)近年來(lái)頻發(fā)的冒充執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施詐騙的案例，她提醒，執(zhí)法機(jī)關(guān)不會(huì)通過(guò)微信、手機(jī)等非正式渠道要求個(gè)人轉(zhuǎn)賬或提供敏感信息，面對(duì)可疑來(lái)電、可疑合作機(jī)會(huì)或異常資金安排時(shí)，應(yīng)及時(shí)通過(guò)律師、官方渠道或可信賴的本地資源進(jìn)行核實(shí)。

圍繞跨境家庭暴力和簽證保護(hù)問(wèn)題，Laurel F. Grass進(jìn)一步介紹了家庭暴力受害者在美國(guó)通過(guò)報(bào)案并提供證據(jù)申請(qǐng)U簽證等法律救濟(jì)路徑，并就中美兩國(guó)在家庭暴力認(rèn)定、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與處罰尺度方面的差異作出回應(yīng)。與會(huì)者認(rèn)為，在跨境婚姻和跨境身份流動(dòng)日益頻繁的今天，語(yǔ)言障礙、經(jīng)濟(jì)依賴、身份脆弱性和文化認(rèn)知差異，往往使一些婦女陷入“事實(shí)上無(wú)救濟(jì)”的困境，如何通過(guò)法律援助、制度協(xié)調(diào)與信息普及降低這些門(mén)檻，是跨境婦女權(quán)益保護(hù)中亟待回應(yīng)的重要問(wèn)題。

數(shù)字證據(jù)與平臺(tái)治理成為跨境正義新命題

△天外策馬ESG產(chǎn)業(yè)學(xué)院客座教授侯麗雅

在題為“綠色發(fā)展背景下跨境婦女權(quán)利的數(shù)字正義實(shí)現(xiàn)路徑”的專題分享中，天外策馬ESG產(chǎn)業(yè)學(xué)院客座教授侯麗雅從企業(yè)問(wèn)責(zé)與ESG監(jiān)管研究的視角，聚焦數(shù)字化時(shí)代婦女權(quán)利救濟(jì)所面臨的“證據(jù)門(mén)檻”問(wèn)題。

侯教授表示，數(shù)字技術(shù)雖然讓跨境連接和線上舉報(bào)變得更加便利，但并沒(méi)有自動(dòng)帶來(lái)更充分的權(quán)利救濟(jì)。現(xiàn)實(shí)中，大量與婦女權(quán)利侵害相關(guān)的關(guān)鍵證據(jù)——包括任務(wù)分配記錄、績(jī)效評(píng)級(jí)、平臺(tái)日志、內(nèi)部申訴流程和決策規(guī)則——往往掌握在企業(yè)或平臺(tái)系統(tǒng)手中。婦女即便擁有真實(shí)的受害經(jīng)歷，也常常難以將其轉(zhuǎn)化為司法系統(tǒng)能夠識(shí)別和采納的有效證據(jù)，從而形成“生活經(jīng)驗(yàn)與有效證據(jù)之間的門(mén)檻”。

她進(jìn)一步分析稱，在跨境場(chǎng)景中，這一困境又會(huì)因管轄權(quán)分散、證據(jù)控制權(quán)不對(duì)等、補(bǔ)救機(jī)制遲緩等問(wèn)題而被放大。為此，她提出，應(yīng)著力搭建一座“數(shù)字正義之橋”，將證據(jù)義務(wù)提前嵌入制度設(shè)計(jì)之中，包括建立跨境相關(guān)數(shù)字記錄的強(qiáng)制保留機(jī)制、構(gòu)建公平安全的證據(jù)披露路徑，以及將證據(jù)保留和披露義務(wù)納入供應(yīng)鏈規(guī)則、融資條件和采購(gòu)合規(guī)機(jī)制，使之成為企業(yè)在跨境經(jīng)營(yíng)中必須履行的責(zé)任。她強(qiáng)調(diào)，數(shù)字正義體系的建設(shè)不是為了擴(kuò)大監(jiān)控，而是為了實(shí)現(xiàn)更安全、更公平、更具性別意識(shí)的問(wèn)責(zé)機(jī)制。

綠色金融與跨境數(shù)字健康拓展婦女權(quán)益保護(hù)的制度邊界

△YK Law律師事務(wù)所律師Rose Zhu

在“綠色金融中的性別平等與婦女權(quán)利保護(hù)”專題中，YK Law律師事務(wù)所律師Rose Zhu結(jié)合其長(zhǎng)期從事跨境交易、資本市場(chǎng)、并購(gòu)及融資法律事務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)闡述了如何通過(guò)金融契約、信息披露、第三方審計(jì)與申訴渠道等機(jī)制，將性別平等和婦女權(quán)益保護(hù)更實(shí)質(zhì)性地嵌入綠色金融交易全流程。

她表示，盡管當(dāng)前將性別平等納入綠色金融和可持續(xù)融資安排的項(xiàng)目占比仍然有限，但這一方向已展現(xiàn)出明確的制度演進(jìn)趨勢(shì)。通過(guò)在貸款協(xié)議、綠色債券條款及項(xiàng)目融資文件中納入與婦女權(quán)益相關(guān)的約束性安排，例如資金用途限定、與性別績(jī)效掛鉤的金融條款、性別敏感的項(xiàng)目執(zhí)行方案以及申訴補(bǔ)救機(jī)制，可以使婦女權(quán)利保護(hù)從倡議性語(yǔ)言轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂袌?zhí)行效力的制度條款，也有助于推動(dòng)綠色金融從“重環(huán)境”進(jìn)一步走向“環(huán)境與社會(huì)并重”。

△Leech Tishman律師事務(wù)所律師Lucia Pallier博士

在“跨境數(shù)字健康中的婦女權(quán)利法律保護(hù)”專題中，Leech Tishman律師事務(wù)所律師Lucia Pallier博士圍繞遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)、人工智能輔助診斷、數(shù)字療法等新型數(shù)字健康工具的發(fā)展，分析了婦女尤其是在生殖健康領(lǐng)域獲得跨境醫(yī)療服務(wù)時(shí)面臨的法律與監(jiān)管挑戰(zhàn)。她從醫(yī)療提供者許可、數(shù)據(jù)隱私與網(wǎng)絡(luò)安全、責(zé)任認(rèn)定與跨境證據(jù)收集、反欺詐與合規(guī)運(yùn)營(yíng)等方面展開(kāi)討論，強(qiáng)調(diào)跨境數(shù)字健康在為婦女提供更多醫(yī)療可及性的同時(shí)，也帶來(lái)了復(fù)雜的跨法域風(fēng)險(xiǎn)。

她建議，跨境數(shù)字健康項(xiàng)目在進(jìn)入新市場(chǎng)前，應(yīng)充分開(kāi)展跨法域合規(guī)評(píng)估，盡早與當(dāng)?shù)爻峙漆t(yī)療人員建立合作，并搭建符合國(guó)際隱私規(guī)則和網(wǎng)絡(luò)安全要求的數(shù)據(jù)治理體系，從而使數(shù)字健康真正成為婦女權(quán)利保護(hù)的助力，而非新的制度風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源。

凝聚跨界合作共識(shí)，推動(dòng)?jì)D女權(quán)益保護(hù)從原則走向機(jī)制落地

本次會(huì)議圍繞綠色發(fā)展與跨境治理交匯處的婦女權(quán)益保護(hù)問(wèn)題，形成了多項(xiàng)具有啟發(fā)性的討論共識(shí)。與會(huì)嘉賓普遍認(rèn)為，全球綠色轉(zhuǎn)型不僅應(yīng)關(guān)注減排、投資、效率與技術(shù)創(chuàng)新，更應(yīng)同步回應(yīng)女性在勞動(dòng)、家庭、健康、數(shù)字空間與跨境流動(dòng)中所面對(duì)的現(xiàn)實(shí)不平等。婦女權(quán)利保護(hù)不能停留在價(jià)值倡議層面，而應(yīng)更深度地嵌入合同設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈問(wèn)責(zé)、證據(jù)保留、金融合規(guī)、數(shù)字健康監(jiān)管以及跨境司法協(xié)助等制度環(huán)節(jié)之中。

本次CSW70平行會(huì)議不僅搭建了一個(gè)法律實(shí)務(wù)界、學(xué)術(shù)界、國(guó)際事務(wù)領(lǐng)域與民間社會(huì)跨界對(duì)話的平臺(tái)，也為“綠色發(fā)展 × 婦女權(quán)益 × 跨境法治”這一新興議題提供了更具操作性的討論框架。下一步，主辦方將繼續(xù)推動(dòng)相關(guān)合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，探索聯(lián)合研究、案例庫(kù)開(kāi)發(fā)、課程與訓(xùn)練項(xiàng)目、青年法律人才培養(yǎng)及中英文成果發(fā)布等后續(xù)工作，促進(jìn)會(huì)議成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為可傳播、可對(duì)接、可落地的行動(dòng)路徑。

作為第70屆聯(lián)合國(guó)婦女地位委員會(huì)周期內(nèi)的平行會(huì)議之一，本次活動(dòng)從跨境法治視角回應(yīng)了婦女司法可及、制度包容與救濟(jì)執(zhí)行等核心命題，也為在全球綠色轉(zhuǎn)型背景下推進(jìn)婦女權(quán)利保護(hù)提供了新的國(guó)際對(duì)話樣本。會(huì)議釋放出的重要信號(hào)是：綠色發(fā)展不應(yīng)只是環(huán)境目標(biāo)與資本邏輯的升級(jí)，更應(yīng)成為融合環(huán)境進(jìn)步、社會(huì)正義與婦女權(quán)利保障的制度進(jìn)程；而婦女權(quán)利保護(hù)，也需要從國(guó)際共識(shí)進(jìn)一步走向程序設(shè)計(jì)、機(jī)制保障與真正可執(zhí)行的現(xiàn)實(shí)行動(dòng)。