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據(jù)英國媒體報(bào)道,烏克蘭為加入歐盟而需與歐盟同步立法的第一個(gè)集群可能在6月15日開啟,原因是匈牙利取消了否決權(quán)。
該報(bào)指出,匈牙利已表示將允許啟動(dòng)與烏克蘭和摩爾多瓦的正式入盟談判。現(xiàn)在,烏克蘭將開始就六個(gè)集群與歐盟法律進(jìn)行同步,其中第一個(gè)集群可能在6月15日開啟。
此前,歐盟理事會(huì)曾表示已開始準(zhǔn)備在談判框架內(nèi)正式啟動(dòng)第一個(gè)集群。
此前,烏克蘭外長(zhǎng)安德烈·西比加也曾表示,烏克蘭加入歐盟的所有集群談判將在2026年6月開啟。
烏克蘭加入歐盟
迄今為止,烏克蘭入盟談判的進(jìn)展主要受到匈牙利阻礙。前總理維克托·歐爾班一貫阻止任何前進(jìn)步驟,但在執(zhí)政16年后在議會(huì)選舉中落敗。
新總理彼得·毛焦?fàn)栒尫懦鰬B(tài)度將更加平衡的信號(hào),盡管沒有公開支持烏克蘭入盟。據(jù)彭博社報(bào)道,毛焦?fàn)枮閱?dòng)與基輔的談判提出了具體條件——在烏克蘭給予匈牙利少數(shù)民族更大權(quán)利。
此前,路透社報(bào)道稱,德國總理弗里德里希·默茨致信歐盟領(lǐng)導(dǎo)層,提議為基輔提供“準(zhǔn)成員身份”。該計(jì)劃包括在歐盟委員會(huì)中設(shè)立一名烏克蘭準(zhǔn)委員,以及在歐洲議會(huì)派駐代表,但無投票權(quán)。
在此之前,英國媒體曾報(bào)道德國和法國提議讓烏克蘭獲得“象征性”歐盟成員資格。烏克蘭總統(tǒng)弗拉基米爾·澤連斯基拒絕對(duì)“限制性”加入歐盟和北約的想法。
在經(jīng)過兩年的懸而未決后,烏克蘭和摩爾多瓦有望正式啟動(dòng)歐盟入盟談判。據(jù)現(xiàn)任歐盟輪值主席國塞浦路斯當(dāng)晚宣布,已啟動(dòng)正式開啟第一階段談判的準(zhǔn)備工作。理想情況下,談判最早可于6月15日在盧森堡歐盟部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的間隙啟動(dòng)。
烏克蘭和摩爾多瓦的歐盟入盟談判實(shí)際上已于2024年6月開啟。烏克蘭第一階段談判的啟動(dòng)隨后遭到匈牙利的否決。直到長(zhǎng)期執(zhí)政的匈牙利總理歐爾班·維克托于4月下臺(tái)后,這一進(jìn)程才重新出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。
新任匈牙利總理毛焦?fàn)枴け说糜谥苋硇迹c烏克蘭就加強(qiáng)東部鄰國境內(nèi)匈牙利少數(shù)民族權(quán)利達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議。毛焦?fàn)柎饲霸鴮⑦_(dá)成此類協(xié)議作為同意啟動(dòng)烏克蘭入盟談判的條件。
在第一階段談判(正式稱為“第一集群”)中,各國必須證明其司法體系和公共行政符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)。入盟談判按主題分為六個(gè)階段,每個(gè)階段又包含若干章節(jié)。
談判通常需要持續(xù)數(shù)年,并且能否成功完成也尚未確定。例如,歐盟與土耳其的入盟談判早在2005年就已啟動(dòng)——但由于土耳其在民主、法治和基本權(quán)利方面持續(xù)倒退,如今已完全凍結(jié)。
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