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今天上午,澎湃新聞的一篇報道,撕開了中南大學湘雅二醫院一個8.27億元項目招標的另一面:第八名逆襲中標,被質疑存在重大異常,遭多家企業舉報……
從報道來看,澎湃新聞已向中南大學湘雅二醫院、長沙市招投標中心、長沙市住建局、中標方湖南四建等多方發出采訪要求,截至發稿前均未獲得實質性回應。
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1、一個8.27億的項目,投資來源為中央預算內投資3億元,其余由湖南省財政資金和醫院自籌共同解決。
官網資料顯示,中南大學湘雅二醫院始建于1958年,是中南大學的附屬醫院、國家衛生健康委預算管理醫院。是一所集醫療、教學、科研、預防、保健、康復于一體的三級甲等綜合醫院。
根據媒體報道,2024年1月11日,國家衛健委發布了中南大學湘雅二醫院國家緊急醫學救援基地建設工程項目的批復,其中,湘雅附二院工程建設地點位于湖南省長沙市芙蓉區隆平片區F07-D08-1地塊中南大學湘雅二醫院東院區,東至杉木南路、南至濱河路、西至京港澳高速輔道、北鄰規劃路(長農路)。
據悉,該工程主要建設內容為批量傷員救治、培訓演練、物資倉儲等緊急醫學救援相關業務用房和配套設施。工程總建筑面積81470平方米。其中,地上建筑面積55470平方米,地下建筑面積26000平方米。項目估算總投資約8.27億元,投資來源為中央預算內投資3億元,其余由湖南省財政資金和醫院自籌共同解決。
2、前后候選名單全盤更替、末尾投標方實現 “逆襲” 的反常結果,成為各方爭議的起點。
2025年5月,該項目開始招標。2025年10月30日,項目發布第一次中標候選人公示,共計6家,前三名依次為河北建設集團股份有限公司、中鐵十一局集團有限公司(江西中海海洋裝配建筑科技有限公司聯合體)、中建科工集團有限公司。
2025年12月11日發布的第二次中標候選人公示中,6家中標候選人被全部更換。并且,首輪排名第八的湖南省第四工程有限公司(江蘇和天下節能科技股份有限公司聯合體,以下簡稱湖南四建)成為第二中標候選人。最終合同公示確認,項目中標方就是湖南四建。
參與投標的企業對媒體表示,第二次公示既沒有說明原評標報告作廢的法定事由,也沒有公示重新評標的程序與依據,嚴重違背招標投標活動的核心原則。有企業認為,湖南四建中標不符合《中華人民共和國招標投標法實施條例》第五十五條規定中的任何一條。
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3、公示異常之后,多家落選投標企業向招標主管單位實名投訴,但“暫停招標”后結果未變。
多家企業表達了對結果的不滿,不止一家投標單位告訴澎湃新聞,他們向主管部門進行了實名舉報。
據悉,2026 年 1 月 14 日,長沙公共資源交易中心發布公告,明確因收到投訴暫停招投標流程、投標有效期順延 90 日至當年 4 月 27 日。
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不少投標單位按要求提交延期確認函,靜待投訴核查結果與后續招標安排,但項目并未重啟招標流程,兩個月后直接發布正式合同,中標主體依舊為湖南四建聯合體,所有投訴事項始終未收到主管部門書面答復。
根據2026年3月17日長沙公共資源交易中心發布了該項目的合同公示。合同公示信息顯示,中標單位為“湖南省第四工程有限公司”,合同簽署時間為“2026年3月17日”,合同期限“913天”。
4、除招標程序爭議外,中標聯合體企業資質問題成為另一大焦點。
據湖南省住建廳 2025 年 6 月官方公示,湖南四建在綏寧縣人民醫院施工項目中存在多項嚴重工程質量違規,被列入省級建筑市場嚴重不良行為名錄,不良記錄公示周期 180 天,項目招投標周期內該企業仍處在失信公示有效期內,按照湖南建筑市場信用管理相關制度,失信主體理應受限參與招投標活動。
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另據報道援引此次涉事項目 參與招投標企業負責人的表述指出, 聯合體合作方江蘇和天下僅持有幕墻、預拌混凝土兩類專項資質,作為外省入湘施工單位,在湖南省建筑市場監管平臺無入湘備案登記信息,不符合省內省外施工企業投標備案硬性要求。
針對澎湃新聞的這一報道,目前涉事多方尚未有公開發聲。
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