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作者 | 劉銀平
編輯 | 付影
來源 | 獨角金融
成立27年、兩次成功續展牌照、手握跨境支付資質——這家老牌支付機構卻在牌照到期的前6個月,接到了2026年以來支付行業金額最高的一張罰單。
6月4日,易票聯支付因違反支付結算、金融科技、反洗錢管理有關規定,被人民銀行廣東省分行給予警告、通報批評,沒收違法所得1005.16萬元,合計處罰款3829.75萬元,罰沒合計4834.9萬元。
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來源:人民銀行廣東省分行
易票聯支付這次被罰,可謂“傷筋動骨”。公司將于今年12月迎來第三次牌照續展,近五千萬元的罰金、“機構+個人”的雙罰制,以及首次出現的“違反金融科技管理規定”案由,讓這家老牌支付機構的續展前景蒙上陰影。
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4835萬元罰金創今年新高,
金融科技遭首罰
易票聯支付此次共有三項違規行為,其中,支付結算違規、反洗錢不力——這兩項罪名,在支付行業的罰單上,已經算不上新聞了。如果把近年來的處罰案例翻一翻,會發現它們就像“標配”一樣,幾乎每張大額罰單都繞不開這兩項。這背后,是行業長期無法根除的兩大頑疾。
支付結算違規直接關系到資金流轉的合規性與安全性。常見的“雷”包括:違規T+0結算(把明天的錢今天就給出去)、商戶管理和賬戶管理形同虛設、清算路徑繞開監管“走野路”。這些問題的本質,是機構在效率和合規之間,選擇了前者。
反洗錢失守,是指支付機構未按照反洗錢法規要求,履行法定的客戶識別、交易監測和可疑報告義務,導致非法資金可能通過其系統流轉。也就是說,客戶是誰,錢從哪里來,交易是否可疑,這些支付機構本應守住的底線,沒把好關。
事實上,監管對反洗錢領域的打擊力度早已拉滿。不光是支付機構,銀行、保險、證券等各類金融機構,但凡在反洗錢上栽跟頭,罰款金額都不會少,很多在千萬級別。
為何屢罰不改?
素喜智研高級研究員蘇筱芮表示,支付機構違規行為屢禁不止,既存在“重業務、輕合規”的生存困境,也反映出支付機構商戶管理的結構性難題。一方面,合規投入并不能轉化為支付機構收入,往往會被一些支付機構輕視,甚至主動放松要求;另一方面,隨著新興科技的發展收入,洗錢手段呈現日益隱蔽與智能化趨勢,而支付機構尤其是一些中小支付機構科技能力薄弱,監測模型滯后,難以適應當下發展環境。
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圖源:罐頭圖庫
但這次易票聯支付被罰,真正的看點不是這些常規罰單里的“標配”。
這張4834.9萬元的罰單里,藏著一個支付行業罰單史上幾乎沒出現過的罪名——“違反金融科技管理有關規定”。技術運維部的負責人陳某,被單獨罰款2萬元。
過去監管查支付機構,盯的是前端:商戶合不合規、資金清結算對不對、客戶身份有沒有核驗。但這一次,刀口同時轉向了后端——技術系統本身。
蘇筱芮稱,“違反金融科技管理有關規定”在支付行業相當罕見,但這一處罰事由此前在銀行業,尤其中小銀行機構中頻繁出現。結合過往處罰情況看,金融科技違規疊加“雙罰制”機制,背后往往伴隨著信息技術/金融科技部門負責人的個人追責,可能與機構科技風險管理體系不完善、交易監控系統存有技術缺陷等因素有所關聯。
技術不再只是“后臺的事”。系統漏洞、數據管理疏漏、風控模型缺陷——這些科技層面的問題,已經從“內部技術債”變成了“外部監管罰單”。技術崗人員不再只是修修補補的“后勤”,而是合規鏈條上的關鍵一環。
從銀行業到支付業,金融科技合規的風已經吹了很久。2025年起,銀行的信息科技部門人員就開始收到罰單;如今,金融科技合規的監管處罰已延伸至支付機構。
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大額罰單是否影響牌照展期?
易票聯支付成立于1999年,最初名為“廣州市誠銘網絡工程有限公司”,主要從事網絡工程相關業務,2007年,公司更名為“廣州市易票聯電子商務有限公司”,正式切入支付賽道,行業深耕近20年。
此后幾年,它開始發力技術認證:通過ISO質量管理體系認證、拿下“高新技術企業”稱號、成為廣州亞運會的票務服務商。2012年,公司最終定名為“易票聯支付有限公司”,并沿用至今。
2011年,人民銀行開始發放第三方支付牌照。這是行業的分水嶺——有牌的才是“正規軍”。易票聯在這一年成功拿下了《支付業務許可證》,獲準開展互聯網支付和銀行卡收單(僅限廣東省),是國內最早一批開展支付業務的公司之一。
拿牌之后的易票聯,駛入了快車道。2012年,成為中國支付清算協會首批會員,又拿下了中國銀聯和萬事達卡的成員資格;2013年,成為央行首批跨境貿易人民幣支付試點機構;2014年,通過Visa QSP認證;2015年,成為全國首批接入廣州海關、完成“三單合一”業務的支付機構。
易票聯核心業務圍繞銀行卡收單、互聯網支付及便民繳費展開,長期服務7-11、美宜佳等超3萬家連鎖零售商戶。
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圖源:罐頭圖庫
過去支付牌照確實嚴格遵循“5年有效期”的規定,也就是說,每5年支付機構要續展一次牌照。2024年5月1日《非銀行支付機構監督管理條例》實施后,一個很大的變化是,支付牌照的有效期由“5年”變更為“長期有效”。
但需要注意的是,這個“長期有效”不是立即自動生效的。所有存量支付機構,都需要向央行申請,把舊的、有期限的牌照換發成新的、長期有效的牌照。為了平穩過渡,央行設置了“換證過渡期”。這個過渡期從新規實施日(2024年5月1日)算起,到各家機構原牌照有效期截止日結束。
易票聯支付于2021年12月第二次續展,有效期到2026年12月,原本只要在此期間正常合規經營,很快就能拿到長期有效的支付牌照。但在續展前6個月領到天價罰單,為它年底能否正常續牌蒙上了陰影。
蘇筱芮認為,一些大額罰單的機構屬于“累犯”,觸及多項違規底線,會導致機構在續展申請時被“中止審查”甚至“不予受理”。例如,2026年1月被罰沒3843萬元的開聯通支付,數月后便因合規問題直接被不予受理。
易票聯支付并非首次被罰,在此之前曾三次被監管處罰:2017年2月因違反非金融機構支付服務管理規定、銀行卡收單業務管理規定,被沒收違法所得177.95萬元,并處違法所得2倍罰款355.9萬元,合計罰沒533.84萬元;2019年因違反支付結算管理規定被罰款12萬元;2023年7月因違反機構管理規定、支付賬戶管理規定、商戶管理規定,被沒收違法所得36.75萬元,罰款105萬元,合計罰沒141.75萬元。
在黑貓投訴平臺,有關易票聯支付的投訴共45條,部分消費者指出,在使用易票聯支付向第三方商戶付款購買理財產品、商品時遭遇詐騙,要求平臺退款。易票聯支付在與商戶簽約時,是否對其經營資質、業務合法性進行真實、有效的審核?是否對商戶異常的交易頻率、金額或消費者集中投訴的情況進行有效監控和處置?
當前非頭部支付機構的生存狀態,可以用夾縫求生,加速分化來形容,普遍面臨著監管高壓、巨頭擠壓、盈利微薄的三重困境。有的在加速離場,也有的在深耕細作、尋找新的生機。
易票聯支付作為扎根華南二十余年的初代老牌機構,本擁有深厚的商戶根基和區域優勢。然而,一張近5000萬元的巨額罰單,不僅吞噬了經營利潤,更將這份區域優勢轉化為沉重的生存壓力,能否在今年底的牌照展期中順利過關,值得關注。
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