? 本報記者 羅曉燕

　　土地面積72平方公里，僅占杭州市總面積的0.5%，卻創造了浙江省3.2%的GDP——這是杭州高新區（濱江）的發展奇跡，也是其不得不面對的“幸福的煩惱”。產業蓬勃發展與空間資源不足的矛盾，在這片“彈丸之地”接連上演。

　　面對土地資源緊缺、產業空間受限等困境，杭州高新區（濱江）以“三統一”（統一規劃、統一建設、統一運營）為抓手，走出一條“工業上樓、空間挖潛、產業集聚、生態共享”新路徑，為大城市破解用地瓶頸、推動產業升級提供了可復制的“濱江方案”。今年年初，杭州高新區（濱江）“‘三統一’創新‘工業綜合體’開發模式”成功入選自然資源部首屆自然資源節約集約示范縣（市）創建成果。

杭州高新區（濱江）第一工業綜合體鳥瞰圖 杭州高新區（濱江）供圖

　　從“供地”到“供樓”

　　杭州高新區（濱江）可供開發面積僅52平方公里，而在孵企業超4000家，傳統工業園區模式已難以為繼。深化“空間換地”戰略部署，促進土地資源集約高效利用，成為杭州高新區（濱江）實現經濟高質量發展的必由之路。

　　在此背景下，杭州高新區（濱江）確立“三統一”工業綜合體模式，由杭州高新區（濱江）城建發展公司（以下簡稱“濱江城發”）負責統籌拿地并整體設計、集中建設、專業運營，實現從“供地”向“供樓”的根本轉變。于是，杭州高新區（濱江）第一工業綜合體應運而生。該綜合體于2019年12月啟動建設，2024年3月開園，是浙江省首個工業綜合體。

　　工業綜合體，本質上是升級版的標準廠房，系經政府部門統一規劃、統一設計和統一運營，建設形成產業特色明顯、配套設施完善、公共服務完備的工業集聚空間。

　　“杭州高新區（濱江）是浙江省面積最小的區，企業數量多、用地需求強烈。”杭州市規劃資源局高新區（濱江）分局相關負責人給記者算了一筆賬：以占地75畝的第一工業綜合體為例，若單宗供地只能容納約4家企業；按“工業綜合體”模式，第一工業綜合體可入駐約25家企業，節約土地約300畝，集約效果驚人。目前，該綜合體畝均稅收超300萬元，位居浙江省前列。

　　“第一工業綜合體是浙江省‘供地’與‘供樓’雙軌并行的首個實踐項目。”第一工業綜合體運營方濱江城發資產經營部負責人王斐偵介紹說，在這里，企業可按層、按棟購買產權——園區原本兩本產權大證，拆分為80本小證，最小單元為一層，這在浙江省屬于首創。“腰部企業可按需購買一層或兩層，既節約資金也可高效利用土地資源。”

　　“供樓”并不是簡單疊廠房。王斐偵告訴記者，第一工業綜合體在建設前，運營方走訪企業摸排需求，定制化建設大平層、高層高、寬柱距的智造研發樓宇，樓板荷載最高達0.6噸/平方米，充分滿足“輕生產、重研發”企業的生產研發一體化需求。同時，第一工業綜合體項目兩塊地的地下兩層統一開發，規劃道路與項目同步建設，容積率提升至2.25，土地集約利用率提升2.5倍。

　　“上下樓即上下游”

　　走進第一工業綜合體，“一軸兩核三列四組”的中式園林布局中，紅藍相間的“光之軸”長廊貫通南北。比建筑美學更值得關注的是產業鏈的垂直重構。

　　“我們不只是建房子，更是建生態。”王斐偵說。

　　為此，杭州高新區（濱江）制定出臺《杭州高新開發區（濱江）工業綜合體入駐辦法（試行）》，以產業鏈圖譜精準篩選企業，要求入駐企業須符合產業導向；專精特新企業可零門檻入駐。嚴格的準入機制帶來高質量的產業集聚：第一工業綜合體入駐的25家企業中，專精特新企業22家，其中5家為國家級專精特新“小巨人”企業，涉及新能源、智能制造等領域。

　　“上下樓即上下游”的協同效應，并非自然發生，而是運營方主動培育的結果。杭州品聯科技有限公司（以下簡稱“品聯科技”）的探索頗具代表性。這家長期深耕能源管理數字化的國家級專精特新“小巨人”企業，入駐后希望在第一工業綜合體的屋頂建光伏電站作為試驗基地。但園區內多數企業按層購買產權，頂樓資源歸屬不同業主。園區運營方主動出面，幫助品聯科技與樓下各層業主逐一溝通，最終所有業主簽字同意。2025年5月30日，該屋頂光伏電站并網投用，年發電量10萬多千瓦時，企業綜合能耗下降約20%。

　　“一位曾經質疑品聯科技技術實力的客戶，在實地參觀屋頂光伏電站后，當場打消疑慮，并與公司達成長期合作。”品聯科技營銷總經理葛建軍告訴記者，該屋頂光伏電站，既是品聯科技的技術驗證平臺，也成為園區綠色低碳發展的樣板。

　　入駐后，園區內企業互動悄然展開：品聯科技與同棟樓的數字化營銷公司達成合作推廣協議。更重要的是，園區并非封閉系統——附近有網易、阿里、華為、海康威視等企業，幾公里內芯片、傳感器、儲能、檢測等上下游企業齊備，形成“大生態套小生態”的格局。

　　提供全周期服務

　　對入駐企業而言，工業綜合體帶來的改變，遠不止“有了自己的樓”這么簡單。

　　“我們是一家主營智能家居攝像頭的物聯網企業，過去在老舊園區，產品戶外測試場景極其簡陋，只能在破舊樓道或馬路邊湊合。第一工業綜合體依山傍水，園區內就有馬路、綠化帶和模擬場景。員工從實驗室出來就能直接進入真實戶外環境測試，研發效率大幅度提升。”杭州覓睿科技股份有限公司副總經理金偉告訴記者，按層購買產權后，企業形象和品牌大幅度提升，人才招引也更容易。

　　這種改變源于第一工業綜合體對企業全生命周期需求的深度嵌入。硬件層面，配套1.4萬平方米“光之軸”共享服務中心，整合食堂、會議室、運動健身場館等，串聯1844個地下機動車位，對接杭州市公交集團開設地鐵接駁專線，解決“最后一公里”。軟件層面，構建“部門—平臺街道—產業社區—暖企小站”四階服務體系，提供培訓、物業等基礎服務，以及公共服務中心、個性化輔導等增值服務。

　　杭州高新區（濱江）的探索并未止步。記者了解到，杭州高新區（濱江）未來將有4個工業綜合體陸續建成，其中第二工業綜合體將于今年年內投入使用。“后續項目將在第一工業綜合體的經驗基礎上，更加注重需求側，在建設前邀請相關企業參與，量身定制生產與辦公空間。”杭州市規劃資源局高新區（濱江）分局相關負責人說。