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國務(wù)院新聞辦公室于6月8日舉行國務(wù)院政策例行吹風會,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長秦海翔和國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部有關(guān)負責人介紹《城市更新“十五五”規(guī)劃》有關(guān)情況,并答記者問。
以下為發(fā)布會文字實錄:
記者:城市更新資金需求量大,大家都非常關(guān)注“錢從哪來”的問題。《規(guī)劃》提出要完善財政支持政策,想請問一下,目前中央財政采取了哪些具體舉措支持城市更新,“十五五”期間有怎樣的考慮?
財政部經(jīng)濟建設(shè)司司長 郭方明:
感謝記者朋友的提問,這個問題我來回答。財政部認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施城市更新行動的重大決策部署,積極發(fā)揮財政職能作用,不斷完善財政支持政策,推動城市更新工作。
首先,創(chuàng)新方式方法,支持實施城市更新行動。2024年起,財政部會同住建部啟動了支持部分重點城市實施城市更新行動有關(guān)工作。連續(xù)3年,累計支持北京、上海、沈陽、洛陽、烏魯木齊、成都等50個重點城市先行先試。中央財政對東、中、西部每個城市分別給予定額補助,支持入圍城市重點樣板項目和機制建設(shè)。同時,引導地方更加注重資金統(tǒng)籌使用和錯位安排、注重投資和消費相結(jié)合、注重“投資于物”和“投資于人”相結(jié)合。“十五五”期間,這50個城市將按照實施方案確定的工作目標,探索城市更新可復制、可推廣的機制。財政部將會同住建部加大指導力度,及時總結(jié)經(jīng)驗適時推廣,進一步研究完善政策措施。
其次,統(tǒng)籌各項資金渠道,支持城市更新重點任務(wù)。比如,安排城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金支持城中村改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市危舊房改造;通過地方政府專項債券對符合條件的城市更新項目予以支持;安排中央預算內(nèi)投資、超長期特別國債資金支持城市地下管網(wǎng)建設(shè)、老舊小區(qū)改造等。“十五五”期間,中央財政還將保持較大的支持力度,并不斷優(yōu)化政策設(shè)計,提高資金使用效益。
除了財政資金支持外,我們也同步實施好稅收支持政策,符合條件的城市更新主體可享受現(xiàn)行有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
今后,我們將適應(yīng)城市發(fā)展變化特點,不斷完善財政支持政策,更多在提升資金效能、協(xié)同政策工具、創(chuàng)新體制機制上下功夫,堅持因地制宜、分類施策,為推動城市更新高質(zhì)量發(fā)展提供堅實財政支撐。
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