編者的話：亞美尼亞6月7日的議會(huì)選舉被視為近年來該國(guó)地緣政治色彩最濃厚的選舉。選舉前，美國(guó)、俄羅斯、歐盟均圍繞亞美尼亞采取了外交動(dòng)作。美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧5月26日到訪亞美尼亞，雙方正式升級(jí)雙邊關(guān)系至全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，簽署關(guān)鍵礦產(chǎn)合作框架協(xié)議及過境走廊合作協(xié)議。5月30日，因亞領(lǐng)導(dǎo)層向歐盟靠攏，俄羅斯召回駐亞大使。早些時(shí)候，俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯、吉爾吉斯斯坦四國(guó)總統(tǒng)發(fā)表聯(lián)合聲明，要求亞美尼亞在歐盟和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟之間“二選一”。在“地緣政治新節(jié)點(diǎn)”系列的首篇報(bào)道中，我們走進(jìn)這個(gè)面積不足3萬平方公里、人口約300萬的南高加索內(nèi)陸小國(guó)，看它如何在近期地緣政治博弈中牽動(dòng)多方目光。

在多方力量的夾縫中生存

亞美尼亞是世界歷史上首個(gè)定基督教為國(guó)教的國(guó)家，有著獨(dú)樹一幟的悠久人類文明史。筆者自2019年起共5次赴亞調(diào)研，在首都埃里溫等地觀察到其街景、建筑以及人們的外貌、飲食習(xí)慣、價(jià)值觀念的復(fù)雜多元——基督教和伊斯蘭教在此碰撞，亞細(xì)亞文明和歐洲文明在此交匯。整座城市既有歐洲的影子，又有蘇俄烙印，還有中東西亞特質(zhì)。各種元素在亞美尼亞和諧共存，帶給人恍若隔世的難忘體驗(yàn)。

亞美尼亞的文化復(fù)雜性與其地理位置密切相關(guān)。該國(guó)地處亞歐大陸樞紐，北部和東部分別是同屬“南高加索三國(guó)”的格魯吉亞和阿塞拜疆，西連土耳其，南鄰伊朗。這一特殊區(qū)位決定了亞美尼亞處于多方勢(shì)力交匯地帶：向南直面中東板塊，向北接近俄羅斯南部邊境，向西對(duì)接歐盟東擴(kuò)前沿，向東銜接中亞大通道。歷史上，波斯、奧斯曼、沙俄三大帝國(guó)長(zhǎng)期在此拉鋸。蘇聯(lián)解體后，這里又成為俄主導(dǎo)的獨(dú)立國(guó)家聯(lián)合體（獨(dú)聯(lián)體）、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與北約、歐盟地緣擴(kuò)張的交鋒地帶，這片狹小國(guó)土注定要在多方力量的夾縫中生存。

資源稟賦同樣決定著亞美尼亞的戰(zhàn)略權(quán)重。雖然該國(guó)化石能源儲(chǔ)量有限，但銅鉬、黃金、稀有金屬、鈾礦等關(guān)鍵礦產(chǎn)儲(chǔ)量可觀，部分礦種的儲(chǔ)量與品位在亞歐大陸名列前茅，且大量礦產(chǎn)位列美國(guó)的關(guān)鍵礦產(chǎn)清單之中。

俄羅斯在亞美尼亞擁有傳統(tǒng)影響力，長(zhǎng)期充當(dāng)亞安全靠山，在當(dāng)?shù)伛v軍。亞美尼亞八成以上能源進(jìn)口依賴俄羅斯。對(duì)俄羅斯來說，亞美尼亞也是其穩(wěn)固南高加索防線、阻隔西方勢(shì)力南下的關(guān)鍵抓手。一旦亞美尼亞轉(zhuǎn)向歐盟，俄方在后蘇聯(lián)空間南部的地緣防線將出現(xiàn)缺口。為此，俄羅斯打出反制組合拳：經(jīng)濟(jì)層面預(yù)警亞美尼亞，脫離歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟將使其失去關(guān)稅、能源、勞務(wù)往來等優(yōu)惠；安全上放緩集體安全條約組織（集安組織）防務(wù)協(xié)作、壓縮對(duì)亞軍事援助；外交上聯(lián)合多國(guó)施壓，抑制亞美尼亞接軌歐洲的進(jìn)程。

美國(guó)布局亞美尼亞也有三方面戰(zhàn)略考量：一是通過礦產(chǎn)合作鎖定資源供應(yīng)鏈；二是以亞美尼亞為支點(diǎn)構(gòu)建伊朗北部戰(zhàn)略包圍圈；三是持續(xù)推動(dòng)后蘇聯(lián)空間“去俄化”，把南高加索納入自身主導(dǎo)的經(jīng)貿(mào)與安全體系。美亞達(dá)成的過境走廊協(xié)議，核心就是繞開俄、伊打造跨高加索物流干線。美方甚至公開表態(tài)支持亞現(xiàn)任執(zhí)政黨，直接介入亞議會(huì)選舉。

歐盟將南高加索國(guó)家納入合作版圖，是其東擴(kuò)戰(zhàn)略向南延伸的重要一步。不過，歐盟內(nèi)部分歧明顯：中東歐成員國(guó)忌憚過度刺激俄羅斯，主張審慎推進(jìn)對(duì)亞合作；西歐經(jīng)濟(jì)體更看重資源與地緣紅利，積極推動(dòng)亞美尼亞與歐接軌。內(nèi)部共識(shí)不足使歐盟只能以“聯(lián)系國(guó)協(xié)定”“民主化援助”為抓手，很難復(fù)刻俄羅斯提供的能源與安全屏障。

除俄美歐外，亞美尼亞也受到土耳其、伊朗、印度等力量的影響。土耳其憑借與阿塞拜疆的同盟關(guān)系在西線牽制亞美尼亞，推進(jìn)過境走廊落地；伊朗依托陸路邊境與亞深化經(jīng)貿(mào)和有限防務(wù)合作，遏制土、以勢(shì)力滲透，同時(shí)顧及本國(guó)阿塞拜疆裔族群利益，在亞阿爭(zhēng)端中斡旋；印度著眼對(duì)沖巴基斯坦與土耳其戰(zhàn)略合作，依托軍貿(mào)打開亞美尼亞市場(chǎng)，并布局礦產(chǎn)開發(fā)與跨境通道建設(shè)。這樣的地區(qū)博弈復(fù)雜度使亞美尼亞不得不奉行左右平衡的務(wù)實(shí)外交路線。

權(quán)衡東西，亞美尼亞人怎么看

隨著亞美尼亞近些年國(guó)際化程度提高，筆者注意到，英語在亞商鋪、公共服務(wù)場(chǎng)所及日常交流中日益普及。埃里溫茲瓦爾特諾茨國(guó)際機(jī)場(chǎng)多次改擴(kuò)建，迎接絡(luò)繹不絕的海外游客。亞經(jīng)濟(jì)回暖態(tài)勢(shì)明顯，去年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)指數(shù)、財(cái)稅收入分別同比增長(zhǎng)9.1%和14%，今年一季度工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)13.4%。亞美尼亞還將人工智能列為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，第二大城市久姆里等地涌現(xiàn)大量科創(chuàng)企業(yè)。社會(huì)環(huán)境向好，民眾改善生活的意愿愈發(fā)強(qiáng)烈，客觀上促使亞美尼亞政府穩(wěn)妥處理與大國(guó)的關(guān)系。國(guó)家安全與民生福祉是該國(guó)外交決策的根本出發(fā)點(diǎn)。

面對(duì)俄羅斯，亞美尼亞人心態(tài)矛盾。一方面，他們希望保留俄羅斯帶來的經(jīng)貿(mào)紅利；另一方面，與阿塞拜疆的領(lǐng)土問題也在動(dòng)搖著亞俄安全互信。亞阿之間持續(xù)數(shù)十年的納卡爭(zhēng)端，在2020年、2023年引爆大規(guī)模沖突，亞美尼亞最終失去納卡地區(qū)實(shí)際控制權(quán)，本國(guó)各界普遍對(duì)俄提供安全保障的能力產(chǎn)生質(zhì)疑。

面對(duì)美歐，亞美尼亞既渴望獲得政治背書、經(jīng)濟(jì)援助，借外部力量緩和同土、阿的邊境壓力，又清楚美歐很難為了亞美尼亞同俄發(fā)生正面沖突，想要“入歐”需付出高昂經(jīng)濟(jì)與政治代價(jià)。

近期，亞美尼亞與歐盟互動(dòng)頻繁。今年5月埃里溫舉辦第八屆歐洲政治共同體峰會(huì)后，又舉辦首屆亞美尼亞—?dú)W盟峰會(huì)，雙方簽署互聯(lián)互通伙伴關(guān)系協(xié)議。6月4日，歐盟宣布向亞提供超5000萬歐元的緊急經(jīng)濟(jì)援助，明確為其應(yīng)對(duì)外部貿(mào)易壓力提供支撐。對(duì)此，俄副總理奧韋爾丘克表示，亞美尼亞仍是歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟正式成員，“我們對(duì)其向歐洲靠攏的動(dòng)向深感擔(dān)憂”。

但從現(xiàn)實(shí)條件看，亞美尼亞短期難以實(shí)現(xiàn)全面“脫俄入歐”。經(jīng)濟(jì)上，歐盟的零散援助無法填補(bǔ)脫離俄羅斯可能給亞美尼亞帶來的經(jīng)濟(jì)下滑；安全上，歐盟缺少統(tǒng)一防務(wù)機(jī)制，美國(guó)也無意在南高加索承擔(dān)作戰(zhàn)義務(wù)，亞美尼亞仍需要俄羅斯制衡土、阿；此外，國(guó)內(nèi)教會(huì)、軍方、傳統(tǒng)親俄政黨也形成強(qiáng)大阻力。立足現(xiàn)實(shí)，有限親歐、務(wù)實(shí)留俄，成為亞美尼亞相對(duì)可行的選項(xiàng)。

亞美尼亞對(duì)俄政策呈現(xiàn)有限疏離、漸進(jìn)調(diào)整的特點(diǎn)：在安全領(lǐng)域，縮減在集安組織框架內(nèi)的合作活動(dòng)，缺席俄羅斯紅場(chǎng)閱兵，多次同美軍開展小型聯(lián)合軍演；在政治層面，亞執(zhí)政黨競(jìng)選綱領(lǐng)刪掉“對(duì)俄戰(zhàn)略聯(lián)盟”提法，舉辦歐洲政治共同體峰會(huì)、接待烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基到訪；在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，降低對(duì)俄市場(chǎng)依賴，拓展貿(mào)易渠道。同時(shí)，亞總理帕什尼揚(yáng)也釋放緩和信號(hào)，稱“‘入歐’公投缺乏邏輯依據(jù)”“我們與俄羅斯的關(guān)系開放且真誠(chéng)”“亞美尼亞正與俄建立新的關(guān)系，并相信能夠取得成功”。

在亞美尼亞調(diào)研期間，筆者發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)厝似毡閷?duì)地緣博弈感到不安，也懷有期待。不同社會(huì)群體之間觀念差異明顯。政壇人士普遍傾向于向西靠攏，希望依靠西方援助完成國(guó)家現(xiàn)代化、彌補(bǔ)納卡戰(zhàn)敗導(dǎo)致的尊嚴(yán)損失。亞美尼亞總統(tǒng)顧問阿科皮揚(yáng)告訴筆者，為應(yīng)對(duì)周邊國(guó)家威脅，亞需實(shí)施全方位策略，深化與歐盟的協(xié)作，提升經(jīng)濟(jì)韌性、壯大國(guó)防工業(yè)。中老年人受到蘇聯(lián)時(shí)期的遺留影響，看重俄羅斯帶來的就業(yè)、僑匯實(shí)惠，擔(dān)憂外交轉(zhuǎn)向會(huì)推高物價(jià)、引發(fā)失業(yè)。比如，亞美尼亞美利堅(jiān)大學(xué)榮休教授埃斯托良就對(duì)筆者說，他對(duì)當(dāng)下亞美尼亞過熱的國(guó)內(nèi)投資持“謹(jǐn)慎樂觀”態(tài)度。相比之下，年輕人受到互聯(lián)網(wǎng)與西方文化熏陶，更向往歐盟生活，但不少亞美尼亞年輕人對(duì)“入歐”附帶的改革成本缺少客觀認(rèn)知。筆者曾指導(dǎo)的亞美尼亞籍研究生那斯雅就常年游歷于亞歐各國(guó)，拓展個(gè)人發(fā)展空間，希望推動(dòng)亞美尼亞與世界接軌。

南高加索地緣格局新一輪調(diào)整

中國(guó)與亞美尼亞自1992年建交以來，雙邊關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，去年8月升級(jí)為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。去年中亞雙邊貿(mào)易額突破22億美元，同比增長(zhǎng)25%，中國(guó)穩(wěn)居亞第二大貿(mào)易伙伴。筆者看到，中國(guó)品牌手機(jī)、電腦、新能源汽車等已走入亞民眾生活。雙邊免簽落地、直航常態(tài)化帶動(dòng)人員往來，去年中國(guó)赴亞游客超4.5萬人次，同比增長(zhǎng)37.1%。微信支付和支付寶在亞落地大幅提升了中國(guó)游客的旅行品質(zhì)和便利度。

在共建“一帶一路”倡議框架下，中國(guó)與亞美尼亞共同維護(hù)區(qū)域跨境通道安全，穩(wěn)步拓展綠色能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域合作。中方承建的“北南公路”分段通車、光伏電站建成投產(chǎn)，援亞電視臺(tái)演播廳項(xiàng)目有序推進(jìn)。中方所有合作項(xiàng)目不附加政治條件，互利共贏是雙邊合作基本原則。也要看到，大國(guó)博弈激化可能給亞美尼亞同包括中國(guó)在內(nèi)的其他國(guó)家的合作帶來不確定性。美國(guó)可能在礦產(chǎn)、跨境物流領(lǐng)域出臺(tái)限制性政策，亞搖擺的外交政策同樣可能給中資企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來變數(shù)。

筆者認(rèn)為，在俄烏沖突延宕、中東局勢(shì)緊張等背景下，南高加索地緣格局正迎來新一輪調(diào)整：第一，西方國(guó)家影響力擴(kuò)張，美國(guó)借調(diào)停亞阿矛盾、礦產(chǎn)與通道簽約加速布局，俄羅斯受俄烏沖突牽制，對(duì)后蘇聯(lián)邊緣地帶管控力下降；第二，亞阿關(guān)系緩和帶動(dòng)跨里海運(yùn)輸走廊等通道發(fā)展，南高加索從過去沖突頻發(fā)的地緣斷裂帶變?yōu)檫B通亞歐的物流樞紐，“和平十字路口”戰(zhàn)略價(jià)值凸顯；第三，土、伊、以等地區(qū)力量對(duì)南高加索加大投入，區(qū)域博弈從傳統(tǒng)俄美二元對(duì)峙變?yōu)槎喾浇豢椀膹?fù)雜態(tài)勢(shì)。

作為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，南高加索地區(qū)關(guān)系到“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的安全與發(fā)展。亞美尼亞在夾縫中的艱難抉擇是后冷戰(zhàn)時(shí)期中小國(guó)家地緣生存困境的真實(shí)寫照。中國(guó)始終倡導(dǎo)摒棄零和思維，堅(jiān)持主權(quán)平等、互利合作，這為南高加索化解分歧、探索發(fā)展之路提供了借鑒，也為動(dòng)蕩世界貢獻(xiàn)了可行的治理思路。▲

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授 鄭云天