6月9日,北京。外交部例行記者會上,彭博社記者拋出一個耐人尋味的問題:日經新聞報道說,美方請求中國恢復對日本的稀土出口,中方怎么看?外交部發言人林劍的回答干脆利落——具體請向主管部門了解,但中方對所有兩用物項禁止對日軍事出口,目的是制止日本“再軍事化”和擁核的企圖。這話說得夠明白了:稀土不給,美國來說也不好使。
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那么問題來了,中國為什么要對日本下這么重的手?
先說禁令本身。這不是臨時起意。去年11月,日本首相高市早苗發表涉臺錯誤言論,公然對中國發出武力威脅。今年1月6日,中國商務部正式發布2026年第1號文件,宣布加強兩用物項對日本出口管制,禁止所有兩用物項對日本軍事用戶、軍事用途以及一切有助于提升日本軍事實力的其他最終用戶、用途出口。稀土,就屬于這其中的核心管控物項。
緊接著,2月24日,中國商務部又將三菱造船、IHI原動機、川崎重工等20家日本實體列入出口管制管控名單,全面禁止中國企業向其出口稀土及芯片設備等“兩用物項”。中方態度很明確:日本一邊搞擴軍備戰,一邊還想從中國獲取稀土等戰略物資?不可能。
日本在干什么呢?加速強軍擴武。2026財年防衛預算高達9萬多億日元,連續14年增長。從修改“安保三文件”到放風修改“無核三原則”,再到首相官邸高官公然發表擁核言論,日本正一步步突破戰后和平憲法的約束。外交部發言人的評價很重——“企圖讓軍國主義死灰復燃”。
這不是中方小題大做。數據最能說明問題——今年3月和4月,中國對日本的稀土出口同比暴跌超過80%,日本企業不得不緊急尋求澳大利亞、印度等替代供應源。一家日本大型制造商的高管甚至直接表達了擔憂:“如果當前狀況持續下去,日本國內的生產將受到干擾,工廠可能被迫停工。”
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有人可能會說,稀土禁令是不是太嚴厲了?
那我們不妨看看日本對中國做了什么。2023年,日本加入美國主導的芯片出口管制體系,對華出口23類半導體制造設備開始設限。2025年4月3日,日本政府又宣布對十余種半導體相關物項實施出口管制,涵蓋部分CMOS集成電路、GAAFET技術乃至量子計算機等尖端領域。中國商務部當時就明確回應:日方相關出口管制措施將嚴重干擾企業間正常商業往來,損害兩國企業利益,希望日本及時糾正錯誤做法。
可日本聽了嗎?沒有。在南海、臺灣問題上,日本表態越來越直接,“臺灣有事”這類說法頻頻出現。一邊對中國尖端半導體產業卡脖子,一邊又想從中國進口稀土搞軍備——這種兩頭占便宜的路子,走不通。
美國站出來替日本求情,也并不令人意外。稀土是高端制造業和軍工產業的命脈,中國不僅是全球70%的稀土生產國,更控制著全球90%的稀土加工與精煉產能。誰掌握稀土,誰就握住了現代工業的咽喉。美方敦促中國“恢復對日稀土供應”,與其說是幫日本說話,不如說是為了自己的產業鏈安全考慮。
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但中方這次措辭之所以罕見,是因為把話說到了根上——這不是簡單的貿易問題,而是制止日本“再軍事化”和擁核企圖的問題。所謂兩用物項出口管制,不是針對具體的稀土礦石或芯片,而是針對“一切有助于提升日本軍事實力的最終用戶、用途”。這個邊界劃得非常清晰。
所以歸根結底,美國出面也沒用。原因很簡單:日本一邊謀求軍力擴張、擁核言論不斷、在半導體領域對中國設卡封堵,一邊還想繼續從中國獲取稀土等戰略資源,這本就不合理。
中方的態度很明確:可以談,但前提是日本必須拿出誠意——撤回錯誤言論、停止擴軍步伐、廢除對華芯片出口限制。這些如果一樣都做不到,那就沒什么好談的。
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