5月,中美峰會達(dá)成多項(xiàng)共識,兩國握手言和的畫面讓不少人松了口氣。可就在這個節(jié)點(diǎn),日本和菲律賓卻沒跟著降溫,反而接連拋出挑釁舉動,甚至在臺海、南海一帶瘋狂布局。一邊裝無辜,一邊扮可憐,兩國聯(lián)手演了一出大戲,這場戲的背后,藏著的是中小國家在大國博弈中的生存法則。
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國際政治里有個扎心的邏輯,小國最怕的從來不是大國沖突,而是大國和解。
當(dāng)中美高度對抗時,日本和菲律賓各自都是美國布局的關(guān)鍵棋子:日本是美國在東亞的核心支點(diǎn),菲律賓則是美國伸向南海的抓手。它們都能借著“中國威脅”的論調(diào),從美國手里換取軍事承諾、武器輸送和戰(zhàn)略背書,最終實(shí)現(xiàn)自己的政治目的。
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日本的核心訴求很明確:趁著中美博弈的結(jié)構(gòu)性矛盾還沒消散,加速突破戰(zhàn)后束縛,升級軍事能力,最終成為所謂的“正常國家”。
菲律賓的處境更直接,小馬科斯執(zhí)政一年多丑聞不斷,家族內(nèi)部矛盾公開化,支持率一路下滑。對他來說,炒作“中國威脅”就是最有效的救命稻草:既能在國內(nèi)塑造強(qiáng)硬領(lǐng)導(dǎo)人設(shè),壓制政敵的政治空間,還能從美國換來軍援和政治支持,一舉三得。
可一旦中美開始緩和,日本和菲律賓的焦慮就來了。原本自己是中美對抗的戰(zhàn)略前沿,眨眼間就可能變成談判籌碼,甚至連被賣的資格都沒有。今年5月中美峰會后,特朗普不僅表態(tài)不希望臺海走向獨(dú)立,還暫停了對臺軍售,連最反華的政客都改了口風(fēng),這種變化讓日菲坐立難安。美國奉行的交易外交邏輯,才是日菲焦慮的根源也是它們激進(jìn)行動的動力。
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日菲最近的兩次動作,看著是談海域劃界,實(shí)則暗流涌動。第一件事是日本單方面宣布啟動臺島以東海域劃界談判。日菲兩國根本不接壤,卻隔著中國領(lǐng)土在中國海域談劃界,這種行為荒唐至極,就好比中國隔著日本和韓國商量日本附近海域的劃分,東京絕不可能答應(yīng)。
這場談判表面看是劃分海域,實(shí)則盯上的是漁業(yè)資源、海底資源,更關(guān)鍵的是巴士海峽、宮古海峽這些中國海軍進(jìn)入西太平洋的戰(zhàn)略通道。誰控制這些通道,誰就能掌握更大的戰(zhàn)略主動權(quán)。
第二件事是正式啟動軍事情報保護(hù)協(xié)定談判,準(zhǔn)備共享更多軍事機(jī)密。
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過去一年,日菲的軍事合作一路狂飆:去年9月互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定正式生效,日本自衛(wèi)隊(duì)可以長期輪換部署在菲律賓,近乎永久駐軍;今年1月又簽署物資勞務(wù)相互提供協(xié)定;到5月就啟動了軍事情報保護(hù)協(xié)定談判,僅用一年時間就完成了其他國家可能需要十年才能達(dá)成的準(zhǔn)同盟合作閉環(huán)。
兩國各有各的算盤:菲律賓想借日本的軍力壯膽,日本則想借菲律賓的地盤,把自衛(wèi)隊(duì)的軍事力量堂而皇之地部署到南海,配合修改防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則,突破殺傷性武器出口限制,完成從經(jīng)濟(jì)大國到軍事大國的轉(zhuǎn)型。更陰險的是,日本想讓南海和東海形成聯(lián)動,菲律賓在南海鬧事,日本在東海配合,讓中國腹背受敵。
兩國的最終目的都是制造既定事實(shí),通過私下談判、聯(lián)合聲明、軍事合作,把非法的行為變成既成事實(shí),逼中國被動接受。這和當(dāng)年菲律賓坐灘仁愛礁、日本非法將釣魚島國有化的套路如出一轍,都是企圖先斬后奏,生米煮成熟飯。
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面對日菲的這套組合拳,中國的回應(yīng)干脆利落,該亮劍就亮劍,該巡航就巡航。外交部直接定性日菲所謂的跨界談判嚴(yán)重非法、絕對無效。
行動上,中國海警戴山艦編隊(duì)首次進(jìn)入臺灣島以東海域開展常態(tài)化執(zhí)法巡查,打破了此前巡航集中在臺海、釣魚島和南海的格局;零五五萬噸級驅(qū)逐艦編隊(duì)進(jìn)入西太平洋活動,南部戰(zhàn)區(qū)也在黃巖島周邊展開戰(zhàn)備警巡。
我們沒有被日菲帶節(jié)奏,因?yàn)榍宄鼈冎皇瞧遄樱嬲年P(guān)鍵還是美國。當(dāng)前美國戰(zhàn)略收縮的大趨勢已經(jīng)顯現(xiàn),越來越不愿意為盟友的行為背書,更不會為日菲的準(zhǔn)同盟野心買單。所以對中國來說,最緊要的不是跟日菲較勁,而是守住中美這條合作主軸。
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最近兩年,國際社會的風(fēng)向已經(jīng)悄悄變化:不管是香格里拉對話會,還是亞太地區(qū)的各類國際場合,喊對抗、講脫鉤的人越來越少,談發(fā)展、講合作的聲音越來越多。日菲的折騰終究只是幾朵浪花,真正影響局勢的是中美關(guān)系的大方向。只要這條主軸的方向不變,再高的浪花,也翻不過中國這片大海。
中美握手降溫的當(dāng)下,日菲的跳腳或許會帶來些小麻煩,但根本動搖不了大局。看清背后的邏輯,守住核心主線,就能從容應(yīng)對一切風(fēng)浪。
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