北京
來源：環球時報
【環球時報特約記者 董銘】“現代經濟體從未有過此類嘗試”，彭博社9日如此評價瑞士將于14日舉行的一場公民投票，該投票針對一項設置1000萬人口上限的提案。隨著投票日期臨近，瑞士國內和國際上有關該提案經濟后果的爭議不斷升溫，支持者認為其能夠緩解基建壓力、租金高漲等問題。但包括許多企業在內的反對者認為，此舉若通過，將重創瑞士經濟。
這項提案由瑞士最大政黨、主張嚴控移民的瑞士人民黨提出，要求立法規定，在2050年前，包括瑞士公民和合法居留外國人在內的瑞士常住人口數量不得超過1000萬。而一旦人口達到1000萬這一上限，政府就要終止與歐盟之間的人員自由流動協議，這或將影響到瑞士與歐盟其他貿易和市場準入等關鍵領域協議。路透社9日報道提到，部分人將該提案稱作“瑞士版脫歐”。
自2002年瑞士與歐盟實施人員自由流動協議以來，瑞士人口已從730萬增至2025年底的910萬，其中超過27%為外國公民。提案的支持者認為，人口上升給瑞士的交通網絡、住房供應、醫療服務和環境資源等帶來日益增長的壓力。認可此類觀點的瑞士人并非少數，民調顯示選民立場對立，最近一次調查結果為贊成率47%，52%反對。
在瑞士內外，越來越多人表達了對該提案經濟后果的擔憂，主要集中在勞動力短缺以及經濟靈活性下降方面。羅氏、雀巢、瑞銀等瑞士大企業紛紛表示反對，認為此舉會造成熟練工人短缺。“對一個高度依賴吸引技術工人提高生產率的小型開放經濟體而言，這樣的政策將是一個代價高昂的錯誤。限制獲取外國人才將削弱經濟增長的一個關鍵來源。”彭博社經濟分析師表示。
瑞士蘇黎世一家豪華酒店的首席執行官馬丁·馮·莫恩斯表示，自己的115名員工中，有近一半來自瑞士境外，“如果失去所有外籍員工，酒店根本就無法運轉。”另一家總部位于蘇黎世的生物科技公司Molecular Partners也有超過一半員工是非瑞士人，該公司高級副總裁丹尼爾·斯坦內直言：“如果我們只能從瑞士人才庫中招聘，或者只能與瑞士企業合作，公司將很難運營，很可能被迫搬離瑞士。”一項2023年的研究發現，瑞士全部創業人士中約有39%為外國人。
但瑞士人民黨的一位議員表示，上述擔憂是“危言聳聽”，他表示當前每10名移民中只有1人屬于急需的技能人才，并且瑞士的人均GDP增速自移民增加后已經下降。
值得注意的是，根據瑞士經濟研究機構BAK Economics估算，如果瑞士真的因此廢止與歐盟的雙邊協議，2028至2045年間，瑞士的經濟增長數據將降低7.1%，相當于損失6850億瑞郎（約合5.8萬億元人民幣）。數據顯示，瑞士51%的出口流向歐盟，70%的進口來自歐盟。
目前瑞士選民的糾結情緒依舊明顯，支持與反對聲量相差不大，雖然民調一度顯示多數人支持設置人口上限，但此后支持率有所下滑。彭博社報道稱，反對率于上周首次突破50%，最終結果可能非常接近。
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