某奶茶店外賣袋子封口處貼有一次性封簽，并提醒消費者收餐時檢查封簽是否完好。　

一份外賣從商家出餐，到被騎手取走，穿過車流與人海，最終抵達你的手中。這少則十幾分鐘、多則近一小時的路上，它可能經歷什么？是被穩穩當當地保護著，還是在某個路口被人無意打開過？是包裝嚴實、湯汁一滴未灑，還是塑料袋松松垮垮、封口處連個結都沒打結實？這些問題，曾讓無數點外賣的人心里打鼓。

如今，隨著《網絡餐飲服務經營者落實食品安全主體責任監督管理規定》（市場監管總局令第123號，下文簡稱“《規定》”）正式施行，一份小小的“食安封簽”，正在為全國數億外賣用戶“舌尖上的安全”加上一道看得見的“鎖”。新規落地實施情況如何？遇到問題如何維權？6月10日，山西晚報·山河+記者對此進行了走訪。

什么是“外賣封簽”？和普通膠帶有何區別？

根據《規定》要求，入網餐飲服務提供者應當使用符合食品安全標準的食品容器、餐具、飲具和包裝材料，對餐飲食品進行包裝、封口，并保證封口開啟后無法復原，防止餐飲食品在配送過程中受到污染。

這意味著，商家出餐后，必須在餐品包裝封口處貼上一個一次性的專用封簽。這個封簽的核心特征是，一旦撕開，必定留下痕跡，無法復原。它不是訂書釘，不是普通膠帶，也不是保鮮膜裹兩圈。它是一種開啟后即被破壞的專用封簽，消費者拿到餐品后，是否被人動過，一目了然。

簡單來說，這個封簽就是外賣的“安全鎖”。鎖在，你放心吃；鎖沒了，你有權拒收。《規定》明確要求，外賣需使用“開啟后無法復原”的專用封簽。訂書釘、普通膠帶都無法起到真正的防拆作用。只有那種撕開即留痕、無法復原的專用封簽，才能讓消費者一眼看出餐品在途中是否被動過。

記者探訪：外賣封簽落實參差不齊

6月1日新規實施，至今已滿10天。記者走訪發現，外賣封簽的落實情況呈現出參差不齊的局面。

在部分連鎖品牌餐飲店，山西晚報·山河+記者看到，商家已經普遍使用帶有品牌標識的專用食安封簽。省城一家快餐店的工作人員介紹：“我們早在幾個月前就開始準備符合新規的封簽，現在每份外賣出餐前都會在袋口貼好，確保撕開后無法復原。”多名外賣騎手也表示，配送帶有封簽的餐品時，“心里更有底了”，因為封簽完好與否直接區分了商家和騎手的責任。騎手小張說：“以前餐灑了或者包裝開了，說不清楚是誰的問題，現在一目了然，我們也放心。”

但在一些中小型餐飲商家，情況則不盡相同。記者注意到，仍有部分商家繼續使用普通膠帶纏繞袋口，或者僅將塑料袋打一個活結，并未使用專用封簽。省城大同路一家麻辣拌老板表示：“這個規定我知道，訂的封簽還沒到貨，暫時先用膠帶。”

消費者對新規的知曉度也存在差異。記者隨機采訪了多名正在取餐的顧客，有人表示已經留意到外賣封簽的變化，“現在拿外賣第一眼看封簽”。不過，超過半數的顧客并不清楚新規內容：“沒注意封簽，只要沒灑了，還是像以前一樣直接打開就吃了”。

外賣封簽的演進之路：從地方試點到全國規范

外賣封簽從地方探索到全國統一規范，經歷了一個逐步完善的過程。早期的外賣餐品封口方式缺乏統一標準，部分商家使用訂書釘、普通膠帶等進行簡易封口，也有商家不作任何封口處理，食品安全隱患較為突出。

2018年2月，北京市海淀區食藥局聯合相關平臺率先啟動食安封簽項目。這一地方探索在當時具有開創性意義。此后，上海市、廣州市、湖南省、江蘇省等多地開始試點推廣規范封簽，并陸續出臺地方執行標準。這些地方實踐為全國性規范的出臺積累了寶貴經驗。

食品產業分析師石宇表示，隨著我國外賣行業規模持續擴大、用戶消費頻次不斷提升，外賣封簽已從可選項轉變為剛性需求。他指出，國家此前已在《餐飲服務通用衛生規范》《餐飲質量安全提升行動方案》等文件中，對外賣封簽使用提出相關要求。新施行的規定，無論是對封簽的材質要求，還是各方主體責任的落實規范，都在原有標準基礎上實現了更全面、更細化的升級。

從地方試點到全國規范，封簽逐漸從“加分項”變成“必選項”。如今，國家層面的《規定》正式施行，意味著外賣封簽不再是部分地區的自律行為，而是全國統一的法定義務。

數據顯示，我國網上外賣用戶規模已達5.45億人。龐大的消費體量下，如何保證外賣用餐安全始終是備受關注的話題。新規的落地，正是對這一系列問題的系統性回應。

新規落地，商家、騎手、平臺如何履責？

《規定》實施后，商家、平臺與騎手共同組成網絡餐飲責任主體的三元結構。律師李欣紅分析，商家采用合規包裝材料對餐食進行封口，確保開啟后無法復原，從源頭守住餐品安全；配送人員使用安全無害的配送容器，定期清洗消毒，保障餐品在配送環節不受污染；平臺承擔食品安全管理機構設置，風險防控，商家信息登記、審核、存檔及標識規范等責任。三方協同形成完整的食品安全責任閉環。

多位業內人士認為，外賣封簽的使用不僅讓食品安全管理更加規范化、制度化，也為商家、騎手、消費者等帶來益處。“對商家來說，使用封簽能有效降低配送環節的食品安全風險，讓餐品安全更有保障。”李欣紅表示，封簽讓配送流程更規范，能更好地保持餐食品相與溫度，避免餐品被二次污染，提升消費者餐飲體驗感的同時，也大幅減少了平臺糾紛。

對于騎手而言，封簽同樣是一種保護。在沒有封簽的情況下，一旦餐品出現灑漏、異物等問題，騎手往往成為最先被懷疑的對象。有了封簽后，只要封簽完好，騎手就可以證明自己在配送過程中沒有動過餐品。這既明確了責任邊界，也減少了騎手與商家、消費者之間的糾紛。

對于平臺來說，封簽制度的落地也帶來管理上的變化。平臺需要建立食品安全管理機構，落實風險防控，對商家信息進行登記、審核、存檔，并對商家使用封簽的情況進行監督。平臺也成為食品安全責任鏈條上的重要一環。

封簽破損后怎么辦？消費者維權路徑明確

外賣封簽是辨別餐品是否被拆動、污染的重要憑證，也是消費者維護自身權益的有力依據。《規定》實施后，查驗封簽將成為收餐時不可缺少的環節。

“收到餐品后，首先查看是否貼有完整的食安封簽，確認封簽完好無損。如發現未使用食安封簽或封簽破損，可當場拒收并留存照片證據，通過平臺客服或12315熱線維權。”李欣紅提醒，消費者下單前可留意商家資質信息，以及“明廚亮灶”等標識，取餐后及時食用，避免長時間存放。

“不同成因的問題，對應的追責主體與處罰標準也有所區別。”李欣紅說，若問題源于商家未使用符合食品安全標準的食品容器、餐具或包裝材料，消費者應優先向商家追責，平臺需向消費者提供商家的真實名稱、地址及有效聯系方式。若商家拒不改正或情節嚴重，將被處以1萬元以上10萬元以下罰款。如果問題發生在配送流程中，消費者可選擇向平臺或商家追責，監管部門也將依照相關法律規定，對涉事責任方作出相應處罰。對于消費者來說，這意味著維權有了更堅實的法律后盾。

消費者收外賣時，請做這三件事

以前收外賣，我們習慣性看看東西齊不齊、有沒有灑。從今天開始，收外賣時請做三件事：

第一步：看封簽。外賣到手后，先看一眼餐袋封口處，有沒有貼上完整的食安封簽。如果發現有以下情況：完全沒有封簽，就打個結或者貼了條普通膠帶；封簽已經破損、撕裂、明顯被揭開過；用的不是專用封簽，那就要準備第二步了。

第二步：拍照留證。不管是封簽破損還是餐品有問題，第一時間掏出手機，拍照。拍清楚封簽的狀態，有或無、破損與否；餐品包裝的全貌；外賣小票上的商家信息。這個照片是后面維權的最重要證據。

第三步：投訴維權。第一個途徑，找平臺客服，直接在外賣App上聯系客服，要求退款或賠償。根據新規，平臺必須提供商家的真實名稱、地址和有效聯系方式。第二個途徑：打12315熱線。如果平臺不作為，或者你懷疑商家存在嚴重食品安全問題，直接打12315向市場監管部門投訴。

根據新規，平臺不僅要不打折扣地提供商家信息，如果平臺對商家的資質審核把關不嚴，平臺自己也要被罰。這意味著，平臺不能再以“我們只是中間平臺”為由推卸責任。

商家適應期，消費者有權說“不”

新規剛剛實施一段時間，很多商家仍處于適應期。對于消費者而言，可能仍會遇到一些商家還沒有使用專用封簽的情況。但這并不意味著消費者只能被動接受。你有權拒收沒有封簽或封簽破損的外賣，有權拍照留證并投訴，有權要求平臺和商家承擔責任。這不是“較真”，而是對自己健康負責，也是推動新規落地的重要力量。

平臺責任同樣不可忽視。根據新規，平臺不僅必須提供商家真實信息，如果平臺對商家的資質審核把關不嚴，平臺自身也將面臨處罰。這進一步壓實了平臺在食品安全鏈條中的責任。

打開外賣后發現餐品分量不足、菜品缺失，不法人員拆開餐品投放異物借機惡意索賠，配送途中雨水、蚊蟲、灰塵侵入包裝污染餐食……這些問題曾讓無數消費者憂心忡忡。但如今，一張小小的封簽，正試圖為每一份外賣的“旅途”畫上一道清晰的界線：出餐時完好，送達時未拆，中間的路程，有它作證。這一層“看得見的安全鎖”，不僅鎖住了餐品的安全，更解鎖了消費者心里的踏實。

對于每一位普通消費者來說，收外賣時多看一眼封簽，不僅是對自身權益的維護，也是用行動推動這項制度真正落地生根。一張小小的封簽，承載的不僅是封口的功用，更是一份“看得見的安全感”。

記者 楊晶

來源：山西晚報