(速新聞記者 馬爽 姜雷)近日,宿遷成功成交首宗以“掛牌租賃”方式供應的國有建設用地。該宗土地位于宿遷駱馬湖國家級旅游度假區,總面積95畝,規劃用途為體育用地,擬用于建設集青訓培養、專業賽事、全民健身于一體的足球運動中心,租賃期限設定為10年。
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宿遷駱馬湖國家級旅游度假區足球運動中心建設現場
此舉標志著宿遷“出讓+租賃+彈性年期”多元化土地供應新格局正式落地見效,為全國城市存量土地盤活提供了可復制、可推廣的“宿遷方案”。
長期以來,國有建設用地有償供應以50年年限出讓為主,企業一次性繳納高額土地出讓金,資金壓力較大;政府則面臨存量土地盤活難、供地模式單一等瓶頸。面對遠期規劃與近期需求的矛盾,宿遷創新探索“掛牌租賃”供地模式,打破了傳統供地路徑依賴,通過修正供應年限合理確定供應底價,大幅壓減了企業前期投入,為各類項目落地建設開辟了靈活高效的用地新渠道。
在降成本的同時,如何在“過渡期”合規落地,成為項目推進的關鍵命題。此次供地改變了以往長期出讓的單一方式,宿遷在不改變地塊遠期規劃的前提下,單獨編制了短期利用控制圖則。同時,通過簽訂全周期監管協議,對足球場建設標準、期滿后場地及附屬設施無償移交政府、不動產登記注銷等作出剛性約定。這宗原規劃為商住混合用地的地塊,由此順利轉換為公共體育設施建設,既實現了過渡開發利用,又不影響區域遠景規劃實施。
現在,這塊存量土地不僅使用成本降了下來,更激發出“一舉三得”的疊加效應:既解決了項目用地保障問題,又降低了企業拿地成本,同時也有效盤活了低效利用的土地資源。該項目建成后,將進一步豐富宿遷市公共體育服務供給,并借助“蘇超”賽事持續釋放的體育熱度,推動文、體、旅深度融合,為城市高質量發展注入新動能。
“土地是城市發展的核心要素,盤活存量不是權宜之計,而是轉變發展方式的必然選擇。”市資規局副局長倪修寶表示,下一步將持續深化土地要素配置改革,不斷優化用地保障機制,深耕存量空間盤活創新實踐,以更精準的制度設計、更高效的政務服務,推動土地資源集約高效利用,為全國土地供給側結構性改革貢獻更多宿遷經驗。
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