剛和日本高調啟動海域劃界談判,馬科斯就被民意狠狠扇了一巴掌——菲律賓權威機構民調顯示,他的凈滿意度直接跌到-15%,創下執政以來最低紀錄!這場看似風光的外交動作還沒出成果,國內民眾的怒火就先燒到了他頭上。到底是什么讓馬科斯的支持率斷崖式下跌?日菲這場劃界談判真的能成嗎?菲律賓未來的路又會怎么走?
這次民調數據扎心了:全國只有33%的人認可他的施政,49%的人明確不滿,凈滿意度-15%,直接落入官方定義的“差”級區間。橫向對比菲律賓幾十年的執政數據,這成績在歷任總統里排倒數,和他上臺初期的高支持率簡直天差地別。
民眾的失望不是突然來的,是長期治理拉胯的結果。馬科斯競選時承諾要穩住糧價、提振就業,這可是他當初圈粉普通選民的關鍵。但執政以來呢?通脹居高不下,糧食短缺蔓延,全國近四分之一的家庭連溫飽都成問題;經濟增速低迷,失業率高企,基建停滯、投資疲軟,競選時的承諾幾乎全打了水漂。經濟基礎垮了,民眾的信任自然就沒了。
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雪上加霜的是菲律賓兩大政治家族的全面決戰。2022年大選,馬科斯和杜特爾特家族為了奪權暫時結盟,馬科斯當總統,莎拉當副總統,聯手掌控政壇。可這聯盟本來就沒共同理念,只是利益捆綁,大選剛結束,權力分配、大選布局、外交路線的分歧就爆發了,同盟徹底破裂。
2026年5月,參議院開庭審副總統莎拉的彈劾案,眾議院257票對25票的懸殊比例通過彈劾議案,指控她濫用機密資金、煽動叛亂。明眼人都知道,這就是權力清算——莎拉是2028年大選的頭號熱門,民調一直領跑,是馬科斯繼續執政的最大障礙。一旦彈劾成功,莎拉終身不能當公職,杜特爾特家族就徹底退出權力層。
可馬科斯的清算計劃沒那么順利。參議院24個席位里,馬科斯派和杜特爾特派勢均力敵,誰都沒絕對話語權。彈劾通過需要16票贊成,馬科斯拉攏中間派難如登天;杜特爾特派只要守住基本盤,再拉幾個中間議員就能否決。更關鍵的是,杜特爾特派掌控了參議院議長席位,能通過拉長聽證、完善質證把彈劾案拖成拉鋸戰。
在菲律賓,暴力政治不是新鮮事,議會槍聲、暴力對峙時有發生。國家資源都耗在派系斗爭上,民生改革、經濟提振全被擱置。這種持續的亂象讓民眾徹底寒心,馬科斯的支持率自然再往下掉。
值得注意的是,兩大家族的外交路線分歧,也是民意撕裂的重要原因。杜特爾特執政時,堅持獨立自主的平衡外交,深耕對華務實合作,中菲經貿、基建、民生合作都搞得不錯,南海局勢也穩定。莎拉延續了這一路線,主張不摻和大國對抗,專注國內發展。可馬科斯上臺后全面轉向親美親日,頻繁搞聯合軍演、情報共享、軍備合作,主動綁定域外大國的亞太戰略,刻意制造區域對立。這種犧牲本國利益服務外部地緣斗爭的選擇,讓支持睦鄰政策的民眾徹底站到了反對面。
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馬科斯執意推進的日菲海域劃界談判,是他對外強硬路線的關鍵動作,但從法理、地理、區域規則來看,這場談判根本沒合法性,就是場服務地緣對抗的政治表演。
根據《聯合國海洋法公約》,海洋劃界只適用于海岸相鄰或相向的主權國家,解決的是兩國重疊的專屬經濟區和大陸架爭端,而且協議不能損害第三國的海洋主權和權益。這是全球通行準則,也是所有成功劃界案例的基礎。
可日菲這次談判,法理上就站不住腳。他們要劃的海域在臺灣島以東海域,按國際法和中國國內法,這是中國的固有權益。地理上,日菲本土既不相鄰也不相向,中間隔著中國領土衍生的海域權益,兩國根本沒資格開展雙邊劃界。繞開利益相關方私自分割中國海域,這就是私相授受,完全違背海洋法精神。
對比國際案例更清楚:日韓對馬海峽劃界、美加緬因灣劃界,都是解決兩國自己的邊界問題,不涉及第三方,所以得到國際認可。而日菲這種侵害第三國主權的劃界,全球海洋外交史上沒有合法先例,達成的協議也是無效的,沒有任何約束力。
日菲執意搞這場鬧劇,目的很明確:日本借合作加速軍事松綁,實施南下戰略,突破戰后體制,依托菲律賓打通東海、南海的戰略通道;菲律賓則想借日美軍事、經濟力量,在南海造勢,提升區域話語權。雙方主動填補美國亞太收縮后的真空,綁定第一島鏈遏制格局,串聯東海、臺海、南海局勢,制造緊張氛圍。
可這種對抗策略完全背離菲律賓的根本利益。菲律賓是群島貿易國,經濟高度依賴周邊市場,中國是它的主要貿易伙伴、農產品出口市場和基建合作方。主動制造海洋對立、站隊對抗陣營,只會沖擊雙邊經貿,拖累本就脆弱的經濟。民眾早就看清這點,所以馬科斯的外交造勢根本挽不回民意。另外,菲律賓國內留存的二戰對日歷史傷痛,也讓民眾對他過度親日的政策強烈抵觸。
現在菲律賓的家族斗爭,本質是兩條國家發展路線的較量,彈劾案的結果直接決定未來幾年的外交和內政走向。
從目前局勢看,杜特爾特派守住優勢、阻止彈劾通過的概率很高。一旦彈劾流產,莎拉會以政治受害者身份凝聚全民同情,民意支持率進一步攀升,成為2028年大選的絕對熱門。杜特爾特家族重掌權力后,菲律賓外交路線會快速回調,回到務實平衡、睦鄰合作的軌道。到時候,日菲劃界談判會被擱置,菲美、菲日的對抗性軍事聯動會降溫,中菲合作逐步回暖,南海的不穩定因素也會減少。
就算馬科斯陣營強行推動彈劾落地,短期清算莎拉派系,也救不了自己的執政頹勢。政治清算會徹底激化南北地域矛盾,杜特爾特家族在南部深耕多年,有深厚的民間和地方根基,強行打壓只會引發社會分裂和地方對抗。同時,持續內耗和強硬對外政策會讓經濟民生問題更糟,馬科斯的執政根基徹底松動,陷入更大的治理危機。
說到底,馬科斯想靠對外地緣造勢轉移國內矛盾的策略已經徹底失效。-15%的民調數據明明白白告訴我們:菲律賓民眾不愿為大國博弈和政治內斗買單,民生穩定、務實發展才是主流訴求。日菲海域劃界談判因為先天法理缺陷,注定是場無法落地的鬧劇,改變不了南海既有的權益格局。
東南亞各國的外交選擇早就趨于理性,依附域外大國制造對立、靠對抗謀私利的模式,已經不符合區域發展潮流。未來,菲律賓政壇的權力重構會持續影響南海局勢,但摒棄對抗、回歸睦鄰合作,才是菲律賓擺脫內外困境的唯一可行路徑。
你覺得菲律賓未來會選擇哪條路?是繼續跟著域外勢力搞對抗,還是回到務實合作的軌道?評論區聊聊你的看法!別忘了點贊收藏,讓更多人看到這場背后的博弈!
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