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跟了普京整整三十多年,從圣彼得堡市長辦公室一路走到克里姆林宮,伊戈爾·謝欽在俄羅斯政壇的分量不用多說。
可就在剛剛落幕的第29屆圣彼得堡國際經(jīng)濟(jì)論壇上,這位俄油掌門人、普京最信任的圈內(nèi)人,竟然當(dāng)著滿場政商精英的面,把炮口直接對準(zhǔn)了俄羅斯央媽和財政部。
他一點面子沒留,痛批央行行長納比烏琳娜和財政部長西盧安諾夫的政策是在"掐斷企業(yè)活路",甚至甩出一組驚人數(shù)據(jù)——僅僅因為盧布匯率被人為高估,聯(lián)邦預(yù)算兩年間白白損失了兩萬億盧布以上。
這一幕,遠(yuǎn)比外界想象的要兇險。當(dāng)謝欽把矛頭對準(zhǔn)央行和財政部時,所有人都意識到:俄羅斯內(nèi)部最棘手的問題,可能已經(jīng)不是外部制裁,而是內(nèi)部路線之爭。
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謝欽不是那種會隨便跳出來博眼球的反對派,他是俄羅斯能源寡頭里的頂級實權(quán)派,俄羅斯石油公司在他手里握著全國近四成的原油產(chǎn)出。他敢在普京親自現(xiàn)身的論壇上開火,說明積怨已經(jīng)壓不住了。
他攻擊的兩個靶子很明確:一個是創(chuàng)下歷史峰值又緩慢回落的超高基準(zhǔn)利率,另一個是被西方制裁逼出來的"黑箱匯率"形成機(jī)制。
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先說利率這件事。2024年底俄羅斯央行為了死磕通脹,把關(guān)鍵利率一把推到了21%這個駭人聽聞的水平,后來經(jīng)過數(shù)輪微調(diào),到2026年春夏勉強降到了14.5%左右。但在謝欽看來,這依然高得離譜。
俄羅斯本土那些拿不到政策貼息的中小企業(yè),實際從商業(yè)銀行貸款的成本普遍突破25%,擴(kuò)產(chǎn)等于找死,不擴(kuò)產(chǎn)等于等死。
即便是俄油這樣的巨無霸,高額債務(wù)置換和新增融資成本也吃掉了大塊利潤。謝欽的話說得很直白——現(xiàn)在的貨幣政策不是在調(diào)控經(jīng)濟(jì),是在懲罰生產(chǎn)者。
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再說匯率。這是謝欽真正動怒的地方。2024年6月美國財政部對莫斯科交易所及其國家結(jié)算存管機(jī)構(gòu)實施全面制裁后,美元和歐元在俄境內(nèi)交易所的公開交易徹底停擺,原來靠撮合買賣雙方真實報價形成的市場化匯率消失了。
俄央行被迫改為搜集各大銀行的場外交易數(shù)據(jù)、參考多邊平臺報價,再套入內(nèi)部模型,每天"計算"出一個官方匯率對外發(fā)布。
謝欽用"匪夷所思"和"無法解釋"來形容這套閉門定價的做法,他援引俄科學(xué)院的測算指出,這套機(jī)制制造了一個偏強的盧布——對進(jìn)口方看似劃算,但對以能源出口為命脈的俄羅斯來說,每桶油換回的盧布變少了。
兩年累計下來,聯(lián)邦財政直接和間接少收超過兩萬億盧布,這相當(dāng)于大片國防與基建預(yù)算憑空蒸發(fā)。
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那么謝欽說的是全對的嗎?站在他的位置上當(dāng)然有私心。利率越低,俄油借錢越便宜;盧布越弱,出口創(chuàng)匯折合成盧布的數(shù)字越漂亮,股東分紅和財報都好看。
這是能源寡頭天然的立場。可財政部和央行不能這么玩。納比烏琳娜和她身后的團(tuán)隊背負(fù)的是宏觀穩(wěn)定——普京定下的年內(nèi)通脹控制在5%左右的目標(biāo)就懸在頭頂。
俄羅斯眼下勞動力極度緊缺,官方失業(yè)率跌到過2%的歷史低位,工資上漲正不斷向物價傳導(dǎo),一旦央行松閘大幅降息,被壓抑的需求反彈上來而供給跟不上,通脹很容易脫韁。
盧布如果失控貶值,進(jìn)口商品價格飛漲,普通百姓的儲蓄和購買力會瞬間縮水,社會穩(wěn)定的代價誰都承擔(dān)不起。
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有意思的是,納比烏琳娜今年索性沒出現(xiàn)在圣彼得堡論壇現(xiàn)場,俄媒披露稱她去參加了親密顧問的葬禮,至于這是否也是刻意避嫌鋒芒,外人無從判斷。但財政部長西盧安諾夫到場了,而且寸步不讓。
他當(dāng)面回?fù)糁x欽說,當(dāng)前的匯率水平固然讓出口商"不舒服",但它有效壓制了進(jìn)口品漲價,護(hù)住了民眾的錢包,這是財政部必須權(quán)衡的取舍。
他還強調(diào)俄羅斯已實現(xiàn)完全金融主權(quán),不該再對西方取消制裁抱有任何幻想。
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這場交鋒表面看是利率和匯率的技術(shù)之爭,骨子里是俄羅斯戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)繞不開的結(jié)構(gòu)性撕裂。
軍工吃掉大量產(chǎn)能、財政持續(xù)擴(kuò)張性支出、外部制裁封鎖融資渠道,這三件事同時發(fā)生,注定讓"促增長""控通脹""保財政收支"三個目標(biāo)沒法同時兼顧。
能源寡頭要低息弱盧布來美化報表和緩解現(xiàn)金流,金融官僚要高息偏強盧布來守住物價底線和貨幣信用,兩條路線在南墻前迎頭撞上。
謝欽掀桌子,西盧安諾夫硬頂回去,這不是第一次也不會是最后一次。
只要西方制裁不松動、戰(zhàn)時財政模式不改,莫斯科上層的這種路線角力就會反復(fù)上演。至于普京會偏向哪一邊,是讓央行稍作妥協(xié)給企業(yè)減負(fù),還是繼續(xù)勒緊貨幣韁繩防通脹反撲,只能等克里姆林宮用后續(xù)的人事和政策走向來作答。
唯一確定的是,兩萬億盧布的代價已經(jīng)付出,而俄羅斯經(jīng)濟(jì)更深層的拉鋸,才剛剛開始。
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