葉青昨日在“葉青看財經”欄目 重磅發聲,歷數近年來各省委書記功績時說,“ 為官一任造福一方 ”,建議新任領導“ 把荊漢運河發展起來”。
葉青說,“自從2003年當了全國人大代表以來,我特別注意省委書記的功績。俞書記把黃鶴樓煙、酒、80萬噸乙烯、東風本田等發展起來。李書記把花湖機場發展起來。應書記把長江新區發展起來。王書記把武漢新城發展起來(采納了我的環梁子湖科創圈的建議)。新書記要把荊漢運河發展起來。為官一任造福一方。”
葉青是6月11日,在他的個人微博和公眾號上說這番的。他在題為《第二船閘+荊漢運河=黃金水道》的文章中,著重就三峽大壩開辟新通道后 ,如何進一步開發荊漢運河提出了新的思路。
2026年6月8日,三峽水運新通道在宜昌正式開工,這也是“十五五”首個國家重大標志性工程。
該項目靜態總投資772.08億元,分為兩大板塊:三峽樞紐新通道投資493億元,葛洲壩航運擴能工程投資279億元。按照規劃,新通道預計2035年秋季實現通航,屆時萬噸貨輪可順利通行。
葉青分析指出,三峽水運新通道主要解決三峽過閘擁堵問題,打通了上游通航卡點。但船舶駛出三峽進入荊江段后,新的航道制約依然存在。
他認為,三峽新通道是"過閘瓶頸"的解藥,荊漢運河是"航道瓶頸"的解藥,兩副藥同時吃,萬噸巨輪才能從上海一路跑到重慶,中間不再有任何"卡脖子"段。
宜昌至武漢的荊江河段河道曲折、水深有限,常年僅能通行3000—5000噸級船舶,枯水期通航條件進一步受限。
即便萬噸級船舶順利通過三峽新通道,行至荊州段也必須拆載換船,等于上游通航瓶頸剛打通,下游航道卡點又形成堵點。
在他看來,同步規劃建設荊漢運河,是疏通中游航道、貫通全線水運的關鍵舉措。
三峽水運新通道化解了船閘通行難題,荊漢運河則補齊了中游航道短板,兩項工程協同發力,才能真正實現萬噸巨輪從上海直達重慶,徹底打通長江干線“卡脖子”路段。
據了解,荊漢運河相關論證工作已完成并提交方案。規劃線路起于松滋市松滋口,止于武漢市東荊河口,全長236公里,項目估算總投資784億元。
該構想由湖北專家團隊于2015年提出,2023年被寫入省級政府工作報告,納入交通強國戰略合作項目,2024年完成整體規劃論證并上報。
原有荊州至武漢長江段水深僅3—3.7米,嚴重制約大型船舶通行。
荊漢運河建成后,可與下游武漢至安慶6米水深航道、上游宜昌深水航道無縫銜接,構建起貫通東西的高等級水運網絡。
待三峽樞紐水運新通道、荊漢運河全面建成,疊加已投運的長江武漢至安慶段深水航道整治工程,將形成完整的高等級航道體系。
屆時萬噸級船舶可經荊漢運河、三峽水運新通道直達重慶,全線航程縮短260公里,運輸時長減少約14小時,每年可降低綜合物流成本300億元,長江湖北段航運效率將得到質的飛躍。
由于荊漢運河規劃線路繞行湖南岳陽城陵磯港,葉青參考上海洋山港合作模式,提出跨省協同發展思路。
上海洋山港采用“行政屬地不變、運營合作共享”模式,由上海運營、浙江持有屬地管轄權,后續兩地進一步通過股權合作深化聯動,實現互利共贏。
借鑒這一經驗,他建議鄂湘兩地探索共建石首港新模式:由湖北提供岸線與基礎設施,湖南以入股方式參與港口運營,雙方共享稅收與經營收益,讓湖南深度參與運河經濟帶建設。
同時葉青也坦言,這套合作方案落地難度不小。
其一,石首港為內河港口,和洋山深水港體量、功能定位差異顯著,發展基礎不同;其二,跨省港口共建、利益分成暫無成熟可直接套用的制度范本,洋山港從初期租借到雙向持股,歷經長達二十年的磨合探索;其三,國家重大工程有著嚴格規范的論證審批流程,難以將省級間利益協商作為項目推進的前置條件;其四,湖南方面的訴求不止港口合作,還包含湘江航道升級、洞庭湖水利樞紐建設等多項配套規劃。
不過,三峽水運新通道正式開工,客觀上提升了荊漢運河的建設緊迫性,也為兩省開展一攬子合作創造了更大協商空間。
更為務實的推進路徑,并非簡單以石首港置換運河項目,而是將石首港整體納入荊漢運河規劃體系,作為跨省利益平衡的重要組成部分。
同時同步爭取國家層面航道提升政策,推動岳陽至武漢航道升級至可通行8000—10000噸級船舶,多方訴求統籌兼顧、一體推進。
目前湖北已啟動《荊漢運河工程與漢湘桂運河線路布局協同研究》,項目規劃思路正從單一水利航運工程,轉向跨區域、多線路聯動的系統性工程。
在葉青看來,洋山港模式帶來的最大啟示,并非港口屬地劃分,而是打破行政壁壘、整合區域資源。行政邊界不應成為要素流動、協同發展的阻礙,唯有攜手合作、互通有無,才能充分釋放重大工程的綜合效益。
這種體制機制上的創新,其長遠價值,甚至遠超工程硬件本身。
(全文完)
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附葉青簡介葉青:第十屆、十一屆全國人大代表。他連續8年在全國兩會建言公車改革,被網友熟知;2012年兩會期間呼吁取消機場建設費,建議清理各類臨時性行政收費。2023年2月,葉青從湖北省統計局副局長崗位退休,此后深耕自媒體領域,運營“葉青每日財經”“葉青看財經”等欄目,并開展網絡直播,憑借專業獨到的分析,收獲眾多網友認可。
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