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(來源:今日同仁)
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政績觀念是國家政治對官員為政要求的反映,也是士人內心自覺的精神追求。以儒法合治、德主刑輔為主流的政績觀念歷經數千年演進,深刻影響著歷代官員的履職取向。
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廉潔奉公是我國古代政績觀念的重要內容。2025年,中國國家博物館舉辦“清風萬里——中國古代廉潔文化”展覽,系統梳理先秦至明清時期廉潔思想演進脈絡,生動詮釋廉潔文化對社會風尚的陶染化育,立體呈現中華民族廉為政本、持廉守正的價值理念。圖為觀眾參觀周敦頤《愛蓮說》拓片。 《中國紀檢監察》雜志供圖 林子昂/攝
為政以德。“德惟善政,政在養民”,“善政”和“養民”是政德的核心。春秋時期晉國政治家范文子提出“政德既成,又聽于民”,強調為政者要不斷聽取民眾意見。孔子指出“為政以德,譬如北辰”,將運用道德來治理國政的當政者比喻為北極星,受眾星拱衛。漢代以后出現“德政碑”,是朝廷為表彰官員政績或民眾為感念官員政績所立的豐碑。總之,為政以德是我國古代政績觀念的統領,反映了國家對官員政績的總體要求,也體現了官員對政績的認識。但應看到,為政以德并不是只強調德、放棄法,德主刑輔、禮法合治才是完整內涵。
以民為本。民本思想源遠流長,《尚書》提出“民惟邦本,本固邦寧”,將民眾視為國家的根基;《管子》提出“政之所興,在順民心;政之所廢,在逆民心”,強調民心向背決定政治成敗;孟子提出“民為貴,社稷次之,君為輕”,將民眾置于政治價值的最高位階。這些理念倡導為政者決策應當以民為本,施政要反映民眾愿望和要求。民本思想是我國古代政績觀念的重要內容。歷代保護小農經濟的各種措施,如調整土地分配、調節賦稅制度以及打擊豪強、勸民農桑等,都是民本政績觀念在國家治理上的具體體現。
廉能并重。歷代王朝治亂興衰,皆與吏治清濁休戚相關。吏治腐敗,則民怨沸騰、國本動搖;吏治清明,則政通人和、四海安定。廉潔奉公是我國古代政績觀念的核心要義。“廉者,政之本也”,清廉是立身從政應當具備的道德操守,實干則是履職盡責的成事之基。我國古代政績觀念歷來崇尚廉以修身、能以理政,二者相輔相成、缺一不可。《周禮》提出廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨的“六廉”思想,并用以考察官員治績。善、能、敬、正、法、辨均代表“能”,但每字前都加以“廉”,說明從政履職需把“廉”放在第一位,既要清正操守,又能斷事處事。這種“既斷以六事,又以廉為本”的政績觀念,是歷代為官理政與官吏考核的重要思想淵源。
公私分明。《韓非子》有言,“禁主之道,必明于公私之分”。公私之辨,關乎為政者的行為邊界。古之所謂“公”,既指國家社稷之整體利益,亦指政治事務之正當程序,更含公正無私之道德品格。西漢賈誼《治安策》提出“國耳忘家,公耳忘私”,成為歷代仁人志士恪守踐行的從政準則。秦漢以后,為政者更是將“公”放在“廉”之前,凝練出“公廉”理念,用以稱頌那些秉公履職、潔身自好的賢臣良吏。我國古代“公”的含義十分廣泛,包括廉潔觀、權力觀、事業觀、是非觀、義利觀等多重內容。秉持公心、堅守公廉,為傳統政績觀念的塑造確立了價值內核,也為歷代官員提供了為政引領,具有重要實踐價值。
監制:才旦卓瑪
審核:王曉青
責編:周 璇
編輯:武丹丹
來源:求是網
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