一個被美國當(dāng)了幾十年"自家人"的西方小國,如今民間卻把華盛頓擺在了比北京更讓人提心吊膽的位置——這不是哪家小報的標(biāo)題黨,而是新西蘭本地最資深的亞洲研究智庫做了二十九年、剛剛出爐的年度民調(diào)結(jié)論。南太平洋這陣風(fēng)看著不大,吹的卻是"美國領(lǐng)導(dǎo)力"這四個字的成色。
把美國看作朋友的新西蘭人,只剩39%;把美國當(dāng)成威脅的,漲到了35%。中國那一欄正好掉了個個兒——43%說友好,23%說有威脅。這是新西蘭人對美國"威脅感"十年來頭一回超過對中國的判斷,10年來首次出現(xiàn)這種情況。一份做了將近三十年、問題問法都沒怎么變過的調(diào)查,突然在這里拐彎,分量自然不一樣。
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發(fā)布這份調(diào)查的,是新西蘭亞洲基金會,做這件事已經(jīng)做了二十九年。這次調(diào)查覆蓋2300名新西蘭人。問卷怎么問、什么時候問、問誰,方法基本一致,所以這次的變化不太可能用"樣本偶然"打發(fā)掉。
很多人第一反應(yīng)是:是不是中國做了什么大動作讓人改觀?還真不是。回頭看這一年多,中國和庫克群島簽戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、在塔斯曼海搞實彈演習(xí)的那段時間,新西蘭人把中國當(dāng)威脅的比例一度沖到41%,把中國當(dāng)朋友的只剩21%。也就是說,新西蘭民眾并不是看不見北京的存在感,他們只是把另一邊看得更清楚了。
那"另一邊"到底發(fā)生了什么?答案不在五角大樓的簡報里,而藏在新西蘭人的日用賬本里。這是個五百多萬人口的小國,吃的是外貿(mào)飯,奶粉、肉類、葡萄酒一路往外賣,誰敢在國際市場上掀桌子,他們的工資單就先抖三抖。
特朗普回到白宮之后,全球貿(mào)易摩擦的火苗子越燒越旺。新西蘭出口商正承受美國關(guān)稅的沖擊,國內(nèi)經(jīng)濟也因美以對伊朗的戰(zhàn)爭而被推高的油價所拖累。當(dāng)?shù)赜驼镜呐苾r每跳一次,老百姓心里對"老朋友"的好感就掉一格。
惠靈頓維多利亞大學(xué)一位國際關(guān)系學(xué)者把話挑明了——新西蘭人在很大程度上仍然從經(jīng)濟角度看待自己國家的安全,關(guān)稅和全球貿(mào)易中斷會大大影響他們對安全的看法。這句大白話比任何戰(zhàn)略分析都到位:評估威脅,先看自己錢包癟沒癟。
更耐人尋味的是政府和民意之間那條裂縫。盧克森政府上臺后,對外路線明顯往"重新?lián)肀鹘y(tǒng)盟友"那邊靠,加強對美澳的防務(wù)協(xié)調(diào),外長幾乎是華盛頓常客。可民調(diào)擺在桌面上,臺上往東走得越使勁,臺下往西偏得越明顯。
就在不久前,美國聯(lián)邦調(diào)查局長還專程飛了一趟惠靈頓,出席FBI駐新西蘭首個辦事處的揭幕儀式。官方層面的合作越鋪越廣,民間層面的疑慮卻越攢越深,這種擰巴不是新西蘭一家的煩惱,而是當(dāng)下不少西方國家共同的尷尬。
中國的形象為什么沒跟著塌?說穿了,靠的不是宣傳攻勢,是一筆一筆的訂單。中國是新西蘭最大的貨物貿(mào)易伙伴、最大出口市場以及最大進口來源國,同時也是新西蘭最大的國際學(xué)生來源國。從2024年7月1日開始,中國對新西蘭試行免簽政策,這一政策已經(jīng)延長至2026年底。
奶粉送進中國超市的貨架,留學(xué)生坐進新西蘭大學(xué)的教室,游客排在皇后鎮(zhèn)的纜車前,這種關(guān)系不靠口號,靠的是一年又一年的真金白銀和真實人情。這種底子打下來,民意指針自然不會被幾次外交摩擦輕易撥回去。
當(dāng)然,惠靈頓和北京之間也不是沒有別扭。前陣子幾名新西蘭議員不顧中方反對,以議員身份竄訪中國臺灣地區(qū),并會見賴清德、林佳龍等多名臺灣政客。中國駐新西蘭使館此前通知新西蘭議會,宣布禁止四名議員入境一年。事件遭到使館嚴(yán)厲譴責(zé)。這種摩擦擺在桌面上,民調(diào)卻沒有跟著掉頭,反過來證明老百姓看大國關(guān)系,看的還是長線上的實在事。
更有意思的是,新西蘭并不是孤零零的一個案例。澳大利亞的洛伊研究所今年的民調(diào)顯示,澳大利亞人對美國負(fù)責(zé)任地處理國際事務(wù)的不信任度,從去年的44%飆升至64%。
再往歐洲看,美國"政客新聞網(wǎng)"針對西班牙、德國、法國、意大利、波蘭和比利時6國的民意調(diào)查也發(fā)現(xiàn),視美國更具威脅的比例(36%)超過視中國更具威脅的比例(29%)。同一陣風(fēng),吹動的是好幾片海岸。
一個反差更刺眼的對照來自全球和平指數(shù)。最新發(fā)布的2026年度全球和平指數(shù)顯示,新西蘭在全球163個國家和地區(qū)中排名第二,僅次于冰島。而美國呢?
美國排名跌至第134位,國內(nèi)政治極化和社會分裂愈演愈烈,政治暴力事件激增,使其面臨自1970年代以來最嚴(yán)峻的內(nèi)部沖突風(fēng)險。一個連自己國內(nèi)都搞不太平的超級大國,被遠(yuǎn)在南半球的盟友重新打量,并不算什么意外的劇情。
新西蘭社會對未來的判斷,其實早就給出了大方向。超過81%的新西蘭人認(rèn)為,發(fā)展與亞洲的關(guān)系十分重要。這個數(shù)字比"誰是威脅"那一欄更有結(jié)構(gòu)性分量——說明在這個國家的常識層面,"未來要在亞洲找市場、找伙伴"已經(jīng)是被默認(rèn)的事,無論哪一屆政府在防務(wù)上往華盛頓靠多近,這條大勢都沒法掉頭。
對臺灣地區(qū)那幾位還在把"靠美國保平安"掛嘴邊的政客,南半球這份調(diào)查本應(yīng)是一盆冷水。當(dāng)連五眼聯(lián)盟成員國的老百姓都開始懷疑美國承諾的含金量,把身家性命押在外部承諾上的下注方式,賭注未免太大。可惜賭徒往往聽不進遠(yuǎn)方的提醒。
歷史從不缺反諷。一支高喊"讓美國再次偉大"的執(zhí)政班子,正用最有效率的方式,把昔日盟友一個一個推到重新審視華盛頓的位置上。他們未必會立刻轉(zhuǎn)身離開,但看世界的眼神,確實已經(jīng)不一樣了。
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南太平洋這陣微風(fēng)不大,太平洋兩岸都值得認(rèn)真聽一聽——它吹動的不是某一份民調(diào)的數(shù)字,而是一個舊秩序正在松動的事實。
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