來(lái)源：滾動(dòng)播報(bào)

（來(lái)源：千龍網(wǎng)）

近日，湖南一名11歲男孩網(wǎng)購(gòu)高錳酸鉀、硫磺粉等化學(xué)品，在家進(jìn)行化學(xué)實(shí)驗(yàn)時(shí)發(fā)生爆炸被燒傷。事件發(fā)生后隨即引發(fā)社會(huì)關(guān)注：已被列入易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的高錳酸鉀、硫磺等，為何能輕易被未成年人獲取？

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在多個(gè)電商平臺(tái)搜索高錳酸鉀、硫磺粉，均有大量含此成分的產(chǎn)品在售賣。大多數(shù)產(chǎn)品以藥用、農(nóng)用、獸藥或消毒等用途對(duì)外銷售，也有部分商家直接將商品標(biāo)注為“實(shí)驗(yàn)專用”“高純度”等。記者嘗試購(gòu)買發(fā)現(xiàn)，在未向商家提供任何購(gòu)買資質(zhì)、用途說(shuō)明或備案材料的情況下，仍可下單購(gòu)買大量、危化品成分含量超高的產(chǎn)品。

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全法》規(guī)定，禁止通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷售易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，但含有相關(guān)成分的食品添加劑、藥品、獸藥、消毒劑等生活用品除外。中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)專家解釋稱，一些純度接近工業(yè)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的危化品，在被歸類為藥用、農(nóng)用或消毒用途時(shí)，在現(xiàn)有規(guī)定下購(gòu)買數(shù)量符合藥用和農(nóng)用的，仍可能屬于合法銷售范圍。

監(jiān)管難點(diǎn)也就此出現(xiàn)：當(dāng)此類產(chǎn)品既具有合法用途，同時(shí)又具有明顯危險(xiǎn)性和易制爆風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，現(xiàn)實(shí)監(jiān)管究竟應(yīng)該如何平衡？

更值得關(guān)注的是，在網(wǎng)售“灰區(qū)”與監(jiān)管難題之下，人們可輕易買到含危化品成分的產(chǎn)品，往往忽視了其中潛藏的風(fēng)險(xiǎn)。“真正令人擔(dān)憂的，是這些高危險(xiǎn)性的化學(xué)品，如今正通過(guò)普通網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物渠道流向缺乏專業(yè)知識(shí)和防護(hù)能力的普通消費(fèi)者，甚至未成年人。”專家表示。

個(gè)人賣家直接銷售高錳酸鉀。 圖片/電商平臺(tái)截圖

含易制爆危化品成分產(chǎn)品可大量網(wǎng)購(gòu)

據(jù)湖南省人民醫(yī)院急診醫(yī)學(xué)科副主任醫(yī)師余方介紹，近日，一名11歲男孩因被化學(xué)品燒傷入院治療。男孩家屬自述，孩子網(wǎng)購(gòu)了高錳酸鉀、硫磺以及含鋁成分的粉末這三種化學(xué)品，在家中將三者進(jìn)行混合實(shí)驗(yàn)時(shí)，發(fā)生爆炸。

余方稱，男孩因?yàn)榇髁俗o(hù)目鏡，眼部并未受傷，但面部其他區(qū)域以及雙側(cè)上肢均被燒傷。其中雙手燒傷程度達(dá)深Ⅱ度，其他燒傷部位為淺Ⅱ度。

無(wú)獨(dú)有偶。去年4月，廣州荔灣區(qū)一名15歲男孩在家進(jìn)行化學(xué)實(shí)驗(yàn)時(shí)發(fā)生爆炸，導(dǎo)致眼部和腹部嚴(yán)重?zé)齻植拷刂６泻⑹褂玫幕瘜W(xué)品材料以及實(shí)驗(yàn)器材，同樣為網(wǎng)購(gòu)獲得。

記者查詢發(fā)現(xiàn)，高錳酸鉀、硫磺、鋁粉均被列入《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（2017年版）》，屬于公安部認(rèn)定的具有燃爆危險(xiǎn)性、需重點(diǎn)監(jiān)管的物品。其中，高錳酸鉀還被列為第三類易制毒化學(xué)品。

那么，這些危險(xiǎn)化學(xué)品是如何流向未成年人的？

帶著這一疑問(wèn)，記者搜索多個(gè)電商平臺(tái)發(fā)現(xiàn)，線上有大量含高錳酸鉀成分的消毒劑、獸藥、外用藥在售。除企業(yè)商家外，還存在部分未辦理市場(chǎng)主體登記的個(gè)人賣家，直接銷售高錳酸鉀粉末的情況。

此類產(chǎn)品頁(yè)面顯示，高錳酸鉀含量多在79%至89%之間。在部分商品評(píng)論區(qū)內(nèi)，有消費(fèi)者詢問(wèn)產(chǎn)品是否適用于化學(xué)實(shí)驗(yàn)，有用戶回復(fù)稱“可以”“純度夠高”。

記者調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，除上述以消毒劑、獸藥等用途銷售的產(chǎn)品外，部分商家在商品宣傳頁(yè)面中直接將高錳酸鉀粉末標(biāo)注為“實(shí)驗(yàn)專用”。不過(guò)，這類產(chǎn)品的外包裝顯示，其產(chǎn)品性質(zhì)仍為消毒劑或獸藥，并未標(biāo)注為實(shí)驗(yàn)試劑。

隨后，記者以消費(fèi)者身份嘗試購(gòu)買發(fā)現(xiàn)，在未向商家提供購(gòu)買資質(zhì)、用途說(shuō)明或備案材料的情況下，即可一次性下單10瓶、每瓶500克、含量為79%至89%的高錳酸鉀產(chǎn)品。不過(guò)，當(dāng)記者隨后使用同一賬號(hào)在同一店鋪再次購(gòu)買時(shí)，頁(yè)面則顯示無(wú)法下單。記者嘗試多家店鋪后，均遇到類似情況。

也有商家并未限制購(gòu)買數(shù)量。其中一商家出售每瓶50克、含量高達(dá)99.5%的高錳酸鉀粉末產(chǎn)品，并標(biāo)注可用于實(shí)驗(yàn)、消毒等用途。此后，當(dāng)記者以買家身份詢問(wèn)，是否可以一次性購(gòu)買1500瓶時(shí)，此時(shí)購(gòu)買總量已達(dá)到75公斤，對(duì)方仍表示“現(xiàn)貨，庫(kù)存充足，可以正常發(fā)貨”。

然而，記者了解到，目前國(guó)內(nèi)對(duì)高錳酸鉀已作出了購(gòu)買限制。根據(jù)《易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法》第八條第二款規(guī)定，個(gè)人自用一次性購(gòu)買5公斤以下、年用量50公斤以下高錳酸鉀的，無(wú)須備案；否則需要向公安機(jī)關(guān)備案。

除高錳酸鉀外，記者以“硫磺粉”為關(guān)鍵詞搜索發(fā)現(xiàn)，目前多個(gè)電商平臺(tái)上同樣有大量商家銷售硫磺粉產(chǎn)品，相關(guān)商品多以“農(nóng)用”“消毒殺菌”等用途對(duì)外宣傳和售賣。部分商品頁(yè)面還標(biāo)注有“高純度硫磺粉”“純度99.9%”等字樣。在此類商品的評(píng)論區(qū)中，也有消費(fèi)者詢問(wèn)商品是否可用于化學(xué)實(shí)驗(yàn)。記者嘗試購(gòu)買發(fā)現(xiàn)，購(gòu)買過(guò)程中同樣無(wú)需提供任何資質(zhì)或證明，即可購(gòu)得大批量硫磺粉。

相比之下，記者發(fā)現(xiàn)，部分電商平臺(tái)對(duì)“鋁粉”已出現(xiàn)一定限制。當(dāng)記者以“鋁粉”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索發(fā)現(xiàn)，有兩家電商平臺(tái)頁(yè)面直接跳轉(zhuǎn)至“平臺(tái)禁止銷售危險(xiǎn)化學(xué)品”的提示，并做出安全使用的提醒；另有一家電商平臺(tái)則跳出“鋁合金粉”產(chǎn)品，未見(jiàn)有純鋁粉直接在售。

記者隨即詢問(wèn)該平臺(tái)中兩家售賣“鋁合金粉”的商鋪，產(chǎn)品中鋁的含量。一商家告訴記者，鋁含量最高的一款可達(dá)到95%，另一商家告訴記者鋁含量可達(dá)到95%至98%，其粒徑范圍為20至25微米。記者購(gòu)買時(shí)，同樣無(wú)相關(guān)限制。

易制爆危化品網(wǎng)上銷售是否合法？

像含有高錳酸鉀、硫磺、鋁粉等易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品成分的商品，能否在電商平臺(tái)公開(kāi)售賣？

6月9日，記者以消費(fèi)者身份向多家電商平臺(tái)客服咨詢含易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品成分商品的銷售規(guī)定。多家平臺(tái)客服表示，嚴(yán)禁易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品原料直接在平臺(tái)上銷售。而對(duì)于含有相關(guān)成分的醫(yī)用、藥用、農(nóng)用商品，商家在提供相應(yīng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)后，可在平臺(tái)上進(jìn)行銷售。

記者多方采訪發(fā)現(xiàn)，平臺(tái)的管理規(guī)則，也與相關(guān)法律規(guī)定形成了對(duì)應(yīng)。

北京市京都律師事務(wù)所律師常莎提到，今年5月1日起實(shí)施的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全法》第六十三條雖明確規(guī)定，禁止通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷售劇毒化學(xué)品和易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。“但法律并非完全禁止所有含易制爆成分的產(chǎn)品流通。”常莎表示，《危險(xiǎn)化學(xué)品安全法》也規(guī)定了個(gè)人不得購(gòu)買易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，但含有易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的食品添加劑、藥品、獸藥、消毒劑等生活用品除外。

“從法律規(guī)定以及現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，高錳酸鉀被用于消毒、制藥，硫磺粉也常在農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥領(lǐng)域有使用需求。因此，當(dāng)相關(guān)產(chǎn)品作為生活用品在網(wǎng)上銷售、購(gòu)買時(shí)，通常會(huì)被認(rèn)定為合法行為。”

中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)專家何勇也提出了相同的觀點(diǎn)。他提到，《中華人民共和國(guó)藥典》對(duì)部分藥用化學(xué)品的有效成分含量有明確要求。例如，高錳酸鉀作為消毒防腐藥使用時(shí)，其有效成分含量需達(dá)到99%至100.5%；藥用硫磺的含量則不得低于98%。

這就意味著，電商平臺(tái)銷售的高純度高錳酸鉀、硫磺產(chǎn)品，在藥用、消毒、農(nóng)業(yè)等用途下，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)本身就要求其達(dá)到較高純度，才能滿足實(shí)際使用需求。因此，一些純度接近工業(yè)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的危化品，在被歸類為藥用、農(nóng)用或消毒用途時(shí)，在現(xiàn)有規(guī)定下購(gòu)買數(shù)量符合藥用和農(nóng)用的，仍可能屬于合法銷售范圍。

那么，此類產(chǎn)品是否能以“實(shí)驗(yàn)專用”的名義進(jìn)行銷售、購(gòu)買呢？

對(duì)此，常莎表示，結(jié)合實(shí)際情況及記者調(diào)查情況來(lái)看，一些被商家標(biāo)注為“實(shí)驗(yàn)專用”的高錳酸鉀產(chǎn)品，其外包裝及備案信息顯示的產(chǎn)品性質(zhì)仍為獸藥、消毒劑等依法允許生產(chǎn)、銷售和流通的產(chǎn)品。“也就是說(shuō)，商家雖然將其宣傳為‘實(shí)驗(yàn)專用’，但從產(chǎn)品屬性來(lái)看，其仍屬于生活用品范疇，因此能夠作為相關(guān)產(chǎn)品在平臺(tái)正常上架銷售。”

不過(guò)，常莎還提到，對(duì)于商家以“實(shí)驗(yàn)專用”的名義銷售此類產(chǎn)品是否合法合規(guī)，不能僅依據(jù)其外包裝或備案信息進(jìn)行判斷，還應(yīng)結(jié)合其宣傳內(nèi)容、銷售對(duì)象、實(shí)際用途以及是否履行相應(yīng)備案和審查義務(wù)等情況綜合認(rèn)定。若未履行相關(guān)義務(wù)，則不屬于合法銷售范疇。

記者注意到，近兩年，新疆、山東等多地警方曾發(fā)布警示，稱個(gè)別電商平臺(tái)因?qū)徍税殃P(guān)不嚴(yán)，放任商家以“實(shí)驗(yàn)材料”“工業(yè)原料”等名義違規(guī)上架危險(xiǎn)化學(xué)品。相關(guān)行為不僅存在安全隱患，還可能涉嫌違法違規(guī)。

現(xiàn)實(shí)下的監(jiān)管難題

這類“兼具危化屬性與民用屬性”的產(chǎn)品在電商平臺(tái)的流通，也隨之帶來(lái)相應(yīng)的監(jiān)管難題。

中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)專家何勇解釋，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版）實(shí)施指南（試行）》第五條規(guī)定，主要成分均為列入目錄的危險(xiǎn)化學(xué)品，且主要成分質(zhì)量比或體積比之和不小于70%的混合物，在不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品確定原則規(guī)定情形之外的，可視為危險(xiǎn)化學(xué)品，并按照危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行管理。

“也就是說(shuō)，當(dāng)混合物中危險(xiǎn)化學(xué)品含量達(dá)到70%以上時(shí)，原則上應(yīng)按照危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行監(jiān)管。但在現(xiàn)實(shí)監(jiān)管中，問(wèn)題的復(fù)雜性在于，像高錳酸鉀、硫磺又同時(shí)具有合法的藥用、農(nóng)用和消毒用途。”

“監(jiān)管難題正源于此。”一名負(fù)責(zé)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管的執(zhí)法人員解釋，以網(wǎng)絡(luò)銷售的含有高錳酸鉀的產(chǎn)品為例，如果以獸藥、藥品或消毒劑名義銷售，對(duì)這類產(chǎn)品的日常監(jiān)管職責(zé)除公安機(jī)關(guān)外，還可能涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、藥監(jiān)、應(yīng)急管理等部門。在此情況下，由于不同部門之間的信息共享和協(xié)同監(jiān)管機(jī)制尚不完全統(tǒng)一，產(chǎn)品流向、購(gòu)買情況等信息難以及時(shí)互通，也在一定程度上增加了監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的難度。

常莎補(bǔ)充提到，目前對(duì)于兼具合法用途與易制爆屬性的化學(xué)品，國(guó)內(nèi)實(shí)際上實(shí)行的是“分行業(yè)、分用途”的分類監(jiān)管模式。如同一種化學(xué)物質(zhì)，如果作為工業(yè)危化品銷售，通常會(huì)進(jìn)入公安、應(yīng)急等部門的嚴(yán)格監(jiān)管體系。而一旦被包裝為食品添加劑、農(nóng)業(yè)用品、藥用原料或消毒產(chǎn)品，則又分別執(zhí)行《藥品管理法》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》《消毒管理辦法》《獸藥管理?xiàng)l例》等不同法規(guī)。

“現(xiàn)行制度下，各部門均有一定監(jiān)管權(quán)限。但監(jiān)管重點(diǎn)并不完全一致。這類產(chǎn)品被納入不同監(jiān)管體系后，相關(guān)監(jiān)管更多側(cè)重于產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)或使用規(guī)范，而非潛在的易制爆風(fēng)險(xiǎn)。”常莎表示，這也意味著，當(dāng)相關(guān)產(chǎn)品以藥品、獸藥、消毒劑等合法身份進(jìn)入市場(chǎng)流通后，它的易制爆屬性在部分銷售和流通環(huán)節(jié)可能被弱化，從而增加了監(jiān)管部門識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、追溯流向以及防范被濫用的難度。

針對(duì)含易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品成分的民用品是否存在監(jiān)管及購(gòu)買限制的問(wèn)題，不同電商平臺(tái)給出了不同答復(fù)。其中一家平臺(tái)客服答復(fù)稱，若同一用戶出現(xiàn)大量或多次購(gòu)買相關(guān)商品的情況，平臺(tái)系統(tǒng)會(huì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，若評(píng)估存在風(fēng)險(xiǎn)，平臺(tái)可能不予發(fā)貨。

另一家平臺(tái)客服則表示，平臺(tái)目前未對(duì)此類商品實(shí)行統(tǒng)一限購(gòu)管理，相關(guān)限購(gòu)權(quán)限主要由商家自行設(shè)置，只要商家顯示可正常發(fā)貨，消費(fèi)者通常即可進(jìn)行多次、大量購(gòu)買。

在具體監(jiān)管措施方面，上述一線執(zhí)法人員向記者表示，目前公安機(jī)關(guān)已建立了一定的預(yù)警和落地核查機(jī)制。對(duì)于購(gòu)買數(shù)量異常、用途可疑的訂單，相關(guān)信息可能觸發(fā)預(yù)警，由屬地派出所進(jìn)行電話核查，必要時(shí)還會(huì)上門調(diào)查。

“有些東西不可能完全‘一刀切’。如果管控過(guò)嚴(yán)，可能會(huì)影響部分正常生產(chǎn)生活需求；但網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)放、商品屬性復(fù)雜，也確實(shí)給基層監(jiān)管帶來(lái)了現(xiàn)實(shí)壓力。”上述執(zhí)法人員稱。

被忽視的風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)某些危化品作為民用品中的一種成分，可以合法買賣并輕易大量獲得時(shí)，人們往往忽視了這背后潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)另一名中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)專家介紹，高錳酸鉀、硫磺粉以及鋁粉之所以被認(rèn)定為易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，核心原因在于三者分別屬于強(qiáng)氧化劑、易燃固體以及高活性金屬粉末。

“這些物質(zhì)單獨(dú)存在時(shí)，就已具備一定危險(xiǎn)特性。而在混合狀態(tài)下，燃燒、爆炸風(fēng)險(xiǎn)還會(huì)進(jìn)一步放大。”專家解釋，高錳酸鉀本身雖不可燃，但具備強(qiáng)助燃作用，與硫磺、鋁粉等還原性化學(xué)品接觸后，即便不依賴“摩擦、撞擊、受熱”等外部條件，也可在室溫下發(fā)生劇烈反應(yīng)。

此外，高錳酸鉀還具有較強(qiáng)腐蝕性。高濃度狀態(tài)下接觸皮膚、眼睛或黏膜，可能造成灼傷；吸入粉塵會(huì)刺激呼吸道，誤食則可能腐蝕消化道，并對(duì)神經(jīng)系統(tǒng)造成損傷。據(jù)媒體報(bào)道，2026年5月，浙江一名42歲女子因聽(tīng)信“高錳酸鉀可止癢”的偏方，未按規(guī)范稀釋，直接將高錳酸鉀藥片用于私處，隨后出現(xiàn)嚴(yán)重灼傷和持續(xù)出血，被緊急送醫(yī)。

“硫磺粉的危險(xiǎn)同樣不可忽視。”上述專家表示，硫磺本身屬于易燃固體，若在空氣中形成粉塵云，并達(dá)到爆炸濃度極限時(shí)，遇靜電、火星或高溫極易發(fā)生粉塵爆炸。與此同時(shí)，吸入硫磺粉塵容易刺激呼吸道，而燃燒產(chǎn)生的二氧化硫被吸入后，很可能導(dǎo)致嚴(yán)重中毒。

專家表示，鋁粉與鋁合金粉也具有相當(dāng)?shù)奈ｋU(xiǎn)，尤其是鋁粉。純鋁粉化學(xué)活性較高，遇濕、遇氧化劑或受到撞擊、摩擦?xí)r，存在燃燒爆炸風(fēng)險(xiǎn)。鋁合金粉因成分和粒度差異，其活性和爆炸危險(xiǎn)性通常低于純鋁粉。而長(zhǎng)期吸入這類金屬粉塵還可能對(duì)人體健康造成損害，尤其是超細(xì)鋁塵進(jìn)入肺部后，可能對(duì)呼吸系統(tǒng)造成慢性損傷。

除使用環(huán)節(jié)外，危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸環(huán)節(jié)同樣存在安全隱患。

何勇表示，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸與普通貨運(yùn)不同，對(duì)運(yùn)輸單位、車輛、包裝、運(yùn)輸路線以及從業(yè)人員資質(zhì)均有嚴(yán)格要求。不同類別危險(xiǎn)化學(xué)品原則上也不得混裝運(yùn)輸。如果部分商家通過(guò)瞞報(bào)貨物性質(zhì)等方式，將危險(xiǎn)化學(xué)品混入普通物流體系，一旦運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生擠壓、高溫、泄漏或交通事故，還可能進(jìn)一步引發(fā)燃燒、爆炸、中毒等次生風(fēng)險(xiǎn)。

“真正令人擔(dān)憂的，是這些高危險(xiǎn)性的化學(xué)品，如今正通過(guò)普通網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物渠道流向缺乏專業(yè)知識(shí)和防護(hù)能力的普通消費(fèi)者，甚至未成年人。”專家表示，相較于實(shí)驗(yàn)室、工廠等專業(yè)場(chǎng)景，家庭環(huán)境往往缺乏必要的儲(chǔ)存、防護(hù)和操作條件，一旦混合、加熱或誤操作，更容易發(fā)生燃燒、爆炸甚至人員傷亡事故。

“在此背景下，平臺(tái)、商家以及監(jiān)管部門均需要承擔(dān)更嚴(yán)格的審核責(zé)任，包括加強(qiáng)購(gòu)買用途說(shuō)明、資質(zhì)驗(yàn)證、異常訂單篩查以及未成年人保護(hù)機(jī)制等。”何勇說(shuō)。

電商平臺(tái)上銷售的高錳酸鉀粉末。

電商平臺(tái)上銷售的含鋁成分的粉末。

大量商家銷售硫磺粉產(chǎn)品。