6月15日

《人民日報》以

《10年成勢，這里做對了什么》為題

報道成都天府國際生物城

從零起步，10年成勢

躍升為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新高地

背后的發(fā)展邏輯

成都天府國際生物城（以下簡稱“生物城”）由位于四川的成都高新區(qū)與雙流區(qū)合作共建，起步于雙流區(qū)永安鎮(zhèn)，并在這片土地上發(fā)展壯大。在全國的生物醫(yī)藥版圖中，地處西部的這座小鎮(zhèn)不可小覷。

數(shù)據(jù)顯示，2025年，成都醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破4000億元，穩(wěn)居全國第四，近3年新藥出海交易額累計約260億美元。而生物城正是成都生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的核心承載地。

截至2025年底，生物城累計招引落地項目超300個，匯聚各類生物醫(yī)藥企業(yè)超500家，形成了覆蓋從源頭創(chuàng)新、中試孵化到產(chǎn)業(yè)化落地、市場化出海的全閉環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。

2016年啟動建設(shè)，從零起步，10年成勢，這里躍升為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新高地，做對了什么？

01

全鏈筑基

涵養(yǎng)創(chuàng)新原生沃土

“10年研發(fā)、10億投入、不到10%存活率”，這是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨的痛點。

“生物醫(yī)藥創(chuàng)新沒有捷徑，必須堅守長期主義。”生物城管委會綜合管理部副部長雷鳴說，生物城不唯速度、不唯產(chǎn)值、不唯規(guī)模，以成都“立園滿園”行動為抓手，依托完備的平臺資源、耐心的培育服務(wù)、穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為每一個優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新項目護航，讓每一顆科研良種都能在園區(qū)從容扎根、穩(wěn)步成長。

錨定生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、生物服務(wù)、生物制造四大領(lǐng)域，生物城布局抗體藥物、新型疫苗、細(xì)胞與基因治療等18個前沿細(xì)分賽道，通過精準(zhǔn)繪制產(chǎn)業(yè)圖譜，一批優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)由此培育、在此集聚，前沿賽道創(chuàng)新集聚效應(yīng)凸顯。

為夯實產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新底座，生物城整合認(rèn)定77個域內(nèi)外公共技術(shù)服務(wù)平臺，搭建起覆蓋新藥發(fā)現(xiàn)、臨床前藥效安全評價、檢驗檢測、中試生產(chǎn)到商業(yè)化落地的全流程技術(shù)體系。企業(yè)足不出園即可完成全鏈條研發(fā)、測試與生產(chǎn)，降低創(chuàng)新成本、壓縮研發(fā)周期。

親歷生物城從空地荒原蝶變?yōu)槌墒飚a(chǎn)業(yè)新城，康諾亞高級副總裁賈茜感慨良多：“我初到生物城時，這里還比較空曠。短短數(shù)年，產(chǎn)業(yè)載體、生態(tài)配套快速成形，科研氛圍愈發(fā)濃厚，讓我們篤定當(dāng)初的選擇沒有錯。”

康諾亞是本土成長的創(chuàng)新藥企，也是生物城長期賦能、耐心培育的鮮活樣本。企業(yè)落地生物城時，處于高強度研發(fā)投入階段，暫無成熟產(chǎn)能與市場收益。生物城全程賦能，依托園區(qū)成熟的孵化載體和臨床前研究平臺，為企業(yè)配套政策申報、技術(shù)輔導(dǎo)、資源對接、場地保障等全周期免費服務(wù)，助力團隊攻堅核心技術(shù)。

歷經(jīng)數(shù)年積淀，康諾亞實現(xiàn)蛻變。企業(yè)聚焦自身免疫及慢性疾病、腫瘤等臨床急需的疾病治療賽道，持續(xù)攻堅前沿生物醫(yī)藥技術(shù)，自主研發(fā)布局多款原研創(chuàng)新藥，補齊了國產(chǎn)自免生物制劑領(lǐng)域的細(xì)分技術(shù)短板，打破行業(yè)發(fā)展瓶頸。

2023年，康諾亞與全球制藥巨頭阿斯利康達成近12億美元重磅授權(quán)合作，成為成都生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)極具代表性的國際化出海標(biāo)桿案例。同時，其自主研發(fā)的創(chuàng)新生物制劑成功填補國內(nèi)多項臨床治療空白，成為國產(chǎn)首個治療中重度特應(yīng)性皮炎的生物制劑、國內(nèi)首個治療慢性鼻竇炎伴鼻息肉的生物制劑以及全球首個治療季節(jié)性過敏性鼻炎的IL—4Rα抗體藥物。

02

貼心服務(wù)

護航企業(yè)扎根壯大

5月12日上午，四川臻微醫(yī)療科技有限公司負(fù)責(zé)人桂騰達來到位于生物城大廈二層的藥監(jiān)服務(wù)站，提前約好的專家已在等待。

“以前我們咨詢醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊、生產(chǎn)許可證的辦理，只能一早去市里的政務(wù)服務(wù)中心排隊，現(xiàn)在生物城里就有專業(yè)人員細(xì)致準(zhǔn)確地指導(dǎo)。對初創(chuàng)企業(yè)來說，省下了不少功夫，我們能夠把更多精力投入到技術(shù)研發(fā)中去。”桂騰達告訴記者，從公司成立到產(chǎn)品注冊，再到生產(chǎn)許可申報，專業(yè)人員全流程輔導(dǎo)，“談了一個多小時，收獲很大，在這里發(fā)展信心滿滿。”

身處西南腹地，相較于長三角、珠三角等沿海成熟科創(chuàng)高地，生物城打造生物醫(yī)藥創(chuàng)新熱土的底氣，源自精細(xì)化、專業(yè)化、全周期的政務(wù)服務(wù)與企業(yè)賦能體系。

生物城創(chuàng)新構(gòu)建三級網(wǎng)格化企業(yè)服務(wù)機制，服務(wù)鏈條全面覆蓋企業(yè)落地投產(chǎn)、研發(fā)攻堅、合規(guī)經(jīng)營、融資發(fā)展、海外出海全生命周期，直面企業(yè)真實痛點、精準(zhǔn)破解發(fā)展難題，以有溫度、高效率的服務(wù)，讓企業(yè)愿意扎根、安心經(jīng)營。

集聚國家成都新藥安全性評價中心、國家生物治療轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等國家級平臺，打通從藥物發(fā)現(xiàn)到中試放大的全鏈條技術(shù)支撐；增值化改革推動資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)精準(zhǔn)傾斜，讓共享平臺、技術(shù)資源真正成為企業(yè)創(chuàng)新的“助推器”……

貝施美是一家耗材及數(shù)字化口腔設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)。10年前，它還只是一個剛起步的創(chuàng)業(yè)團隊。如今，這家公司業(yè)務(wù)覆蓋全球100多個國家和地區(qū)，海外市場營收占比達到50%。

“生物城與我們初期接洽時，問的不是當(dāng)下產(chǎn)值多少、稅收多少，而是技術(shù)路線、產(chǎn)品規(guī)劃、市場布局。他們完全能聽懂你在說什么，企業(yè)的發(fā)展前景有多大，產(chǎn)品的價值在哪里。”回憶起10多年前的情境，總經(jīng)理助理石怡坦言既驚訝又驚喜。

拿到地之后，石怡發(fā)現(xiàn)，遇到問題，給生物城經(jīng)濟發(fā)展部的企業(yè)服務(wù)專員發(fā)條微信就行。環(huán)評、排污、工商注冊、海關(guān)協(xié)調(diào)，專員替企業(yè)跑部門、催進度。

去年年初，貝施美計劃引進一個美國品牌做合資公司，為產(chǎn)品出海鋪路。然而，因貝施美為“非上市股份制公司”，工商系統(tǒng)里，這類公司直接引進外來投資沒有先例。石怡找到生物城咨詢，工作人員隨即協(xié)調(diào)商務(wù)部門、工商部門等，一步一步幫助企業(yè)把這條路走通了。

從2016年的一張白紙到現(xiàn)在拔地而起成為一座產(chǎn)業(yè)新城，截至目前，生物城有500多家生物醫(yī)藥企業(yè)，包括成都先導(dǎo)、康諾亞、海創(chuàng)藥業(yè)等6家境內(nèi)外上市企業(yè)，以及多家獨角獸企業(yè)。

03

“鎮(zhèn)”“園”融合

讓“生產(chǎn)”長在“生態(tài)”里

“上下班就十幾分鐘，還能照顧老人孩子。”生物城政務(wù)服務(wù)中心工作人員周艷就是永安鎮(zhèn)人。去年她搬進了安置房，以前的老房子如今已是生物城的園區(qū)綠地，“就在永安湖旁邊，風(fēng)景好，周末市里好多人來露營。”

推進“人城產(chǎn)”融合、打造宜居宜業(yè)小鎮(zhèn)，生物城以完善配套、優(yōu)質(zhì)生態(tài)、暖心服務(wù)，讓產(chǎn)業(yè)高地更有生活溫度。

在永安鎮(zhèn)，一棟棟現(xiàn)代安置房錯落排布，配套停車場、健身設(shè)施、社區(qū)商業(yè)等一應(yīng)俱全。生物城還推進建設(shè)人才住房，滿足不同群體居住需求，構(gòu)建起“安置保障+人才安居”的梯度化住房體系。

推窗見綠、出門入園，占地206公頃的永安湖城市森林公園，擁有近千畝原始松林和21公頃水域面積，13公里林蔭綠道串連湖光林海，既是城市“天然氧吧”，也是市民休閑勝地。條條河濕地公園、景星公園等生態(tài)空間環(huán)繞，綠化覆蓋率超40%，形成“一江三園”生態(tài)格局。

“生態(tài)是生物城最寶貴的財富，我們堅守生態(tài)優(yōu)先，讓‘生產(chǎn)’長在‘生態(tài)’里。”雷鳴表示。

持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施與配套服務(wù)，目前，生物城已建成超60公里市政道路，形成“三橫三縱”骨干路網(wǎng)；K12優(yōu)質(zhì)教育體系、三級甲等醫(yī)院以及商業(yè)綜合體等相繼投用，實現(xiàn)“以產(chǎn)興城、以城聚人”。

產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時，本地居民實現(xiàn)“家門口就業(yè)”，周艷就是其中之一。“我們推動‘鎮(zhèn)’‘園’融合，幫助人們把事業(yè)和生活擺在一起，彼此滋養(yǎng)。本地居民得以共享發(fā)展紅利，外來人才能安心扎根創(chuàng)業(yè)。”雷鳴說。

截至目前，生物城培育推動6家企業(yè)成功上市，引進高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)人才2萬余人、75個高層次人才團隊，其中3000余名碩士博士。

從老舊村落蝶變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)新城，從郊野空地蛻變?yōu)樯鷳B(tài)家園，如今的生物城既有實驗室里的科研攻堅、廠房車間的創(chuàng)新創(chuàng)造，也有永安湖畔的悠然漫步、社區(qū)鄰里的煙火氣息，快慢相宜，成為生物城亮麗風(fēng)景。

編 輯：山 山

審 核：玲 姐 琳 琳

來 源：人民日報

主辦單位：中共成都市雙流區(qū)委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室