項(xiàng)南時(shí)任福建省委常務(wù)書記,他這次進(jìn)京只有一個(gè)目的:找中央要錢建廈門機(jī)場(chǎng),國(guó)務(wù)院已經(jīng)把廈門定為經(jīng)濟(jì)特區(qū),但外商來考察時(shí)發(fā)現(xiàn)廈門連一座民用機(jī)場(chǎng)都沒有。
外商們要先飛到福州,然后要么坐18個(gè)小時(shí)的鷹廈鐵路,要么坐10個(gè)小時(shí)坑坑洼洼的福廈公路,到廈門時(shí)已是腰酸背痛,投資興趣蕩然無存,項(xiàng)南在廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)籌委會(huì)第一次辦公會(huì)議上提出:“沒有機(jī)場(chǎng),就沒有特區(qū),要下決心在廈門建飛機(jī)場(chǎng),既然是經(jīng)濟(jì)特區(qū),又是對(duì)外開放,就一定要飛出去。”
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聽完項(xiàng)南的匯報(bào),李先念理解福建的困難,但當(dāng)時(shí)國(guó)家百?gòu)U待興,各處都需要資金,他以幽默的口吻說:“項(xiàng)南同志,你講的這些都有道理,我也應(yīng)該幫助你,但是實(shí)話跟你說,還是那句老話,要錢沒有,要命有一條。”
這就是“要錢沒有,要命有一條”的來歷。
福建是個(gè)窮省,1980年全省工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值僅104億元,地方財(cái)政收入16億元,其中大部分用于維持行政運(yùn)轉(zhuǎn)和基本民生開支。
廈門被定為經(jīng)濟(jì)特區(qū)后,特區(qū)建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)展開,但交通基礎(chǔ)設(shè)施的落后讓省政府備感焦慮,福州機(jī)場(chǎng)遠(yuǎn)在閩北,廈門到福州的陸路交通耗時(shí)長(zhǎng)達(dá)大半天,外商的抱怨聲越來越大。
他上任后做的第一件大事就是推動(dòng)廈門特區(qū)建設(shè),1981年初,他在廈門主持召開特區(qū)籌委會(huì)第一次辦公會(huì)議,當(dāng)場(chǎng)拍板:“廈門一定要建機(jī)場(chǎng),而且要建國(guó)際機(jī)場(chǎng)。”
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1981年初,國(guó)家進(jìn)出口委副主任到福建視察,當(dāng)他從廣州進(jìn)入福建境內(nèi)的詔安縣分水關(guān)時(shí),長(zhǎng)長(zhǎng)的山路、顛簸的路況讓他深刻體會(huì)到了交通對(duì)經(jīng)濟(jì)的制約,項(xiàng)南向國(guó)家進(jìn)出口委副主任詳細(xì)匯報(bào)了建機(jī)場(chǎng)的設(shè)想,對(duì)方表示理解和支持,但也坦言國(guó)家財(cái)力緊張,福建要自己想辦法。
項(xiàng)南帶著修建機(jī)場(chǎng)的方案進(jìn)京,先報(bào)給國(guó)務(wù)院,國(guó)務(wù)院又轉(zhuǎn)給中央軍委審批,方案很快被軍委否決了,理由很直接:廈門是前線,在金門炮火射程之內(nèi),建機(jī)場(chǎng)豈不是給敵人當(dāng)活靶子,
項(xiàng)南沒有氣餒,再次進(jìn)京當(dāng)面說服軍委領(lǐng)導(dǎo)。
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他用“激將法”反問道:“金門的機(jī)場(chǎng)不也在我們炮火的射程之內(nèi)嗎?在軍事上,到底是臺(tái)灣怕我們,還是我們怕臺(tái)灣?他們都不怕,難道有著強(qiáng)大解放軍的我們還怕?”這一反問,讓軍委領(lǐng)導(dǎo)一時(shí)語塞。
經(jīng)過反復(fù)溝通和論證,軍委最終同意福建省在廈門修建民用機(jī)場(chǎng),這為項(xiàng)目打開了第一道大門,根據(jù)福建省政府的要求,廈門國(guó)際機(jī)場(chǎng)按國(guó)際二級(jí)機(jī)場(chǎng)、波音747飛機(jī)可以起降的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),必須適應(yīng)特區(qū)發(fā)展的需要。
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立項(xiàng)之后,更大的難題擺在面前:錢從哪來?福建是窮省,年財(cái)政收入僅16億元,大部分用于“吃飯”開支,根本拿不出建機(jī)場(chǎng)的巨額資金,項(xiàng)南只好去找國(guó)務(wù)院副總理李先念,請(qǐng)求中央撥款。
李先念那句“要錢沒有,要命有一條”是實(shí)情,國(guó)家財(cái)政吃緊,中央確實(shí)沒有余錢撥給福建,但“同意建機(jī)場(chǎng)、要錢沒有”本身就是一種政策支持。
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項(xiàng)南回到福建后反復(fù)琢磨,決定大膽利用外資,他提出“洋為中用”的建設(shè)方針,向國(guó)家進(jìn)出口委員會(huì)請(qǐng)求幫助向外國(guó)借錢,國(guó)家對(duì)廈門機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目非常支持,決定將其列入科威特在中國(guó)援建的幾個(gè)項(xiàng)目中。
在副省長(zhǎng)張遺和外經(jīng)部副部長(zhǎng)魏立明的積極爭(zhēng)取下,科威特阿拉伯經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金會(huì)向福建省提供了2200萬美元的低息貸款,項(xiàng)南后來回憶,這筆貸款的年利率僅為2.7%,建設(shè)資金問題就這樣解決了。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,借錢搞建設(shè)是合算的,項(xiàng)南算過一筆賬:機(jī)場(chǎng)建成后,每年增加的財(cái)政收入遠(yuǎn)不止2000萬美元,還這點(diǎn)貸款綽綽有余,事實(shí)證明,這個(gè)判斷是完全正確的。
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1982年1月10日,廈門高崎機(jī)場(chǎng)在原廢棄軍用機(jī)場(chǎng)舊址上正式破土動(dòng)工。
高崎機(jī)場(chǎng)位于廈門島北部,與廈門市區(qū)隔海相望,早年這里曾有一座簡(jiǎn)陋的軍用機(jī)場(chǎng),抗戰(zhàn)時(shí)期和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期都使用過,但后來長(zhǎng)期荒廢,跑道早已坑坑洼洼,雜草叢生。
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項(xiàng)南帶著工程技術(shù)人員多次現(xiàn)場(chǎng)踏勘,最終確定選址于此,他不止一次向施工人員喊出:“我們要與時(shí)間賽跑,讓特區(qū)早日飛出去!”
工程推進(jìn)中遇到不少困難,大型機(jī)械設(shè)備短缺是最大瓶頸,高崎一帶地質(zhì)條件復(fù)雜,軟土層較深,需要大量的砂石回填,項(xiàng)南親自到各個(gè)部門協(xié)調(diào),把福建全省能調(diào)動(dòng)的工程機(jī)械盡可能往廈門集中。
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各施工單位也拿出了革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的那股拼勁,24小時(shí)輪班作業(yè),人停機(jī)不停,從動(dòng)工到1983年10月22日正式通航,僅用了22個(gè)月,創(chuàng)造了享譽(yù)全國(guó)的“廈門機(jī)場(chǎng)速度”,工程質(zhì)量也受到科威特技術(shù)專家的認(rèn)可。
廈門高崎國(guó)際機(jī)場(chǎng)因此成為我國(guó)第一座完全利用外資建設(shè)的機(jī)場(chǎng),也是第一家由地方政府管理、下放給地方的機(jī)場(chǎng),機(jī)場(chǎng)建成后,項(xiàng)南在向鄧小平匯報(bào)時(shí),鄧小平當(dāng)場(chǎng)贊揚(yáng)道:“這是創(chuàng)新,利用外國(guó)低息貸款搞建設(shè),這個(gè)辦法好!”
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在機(jī)場(chǎng)命名問題上,項(xiàng)南再次展現(xiàn)出超前的戰(zhàn)略眼光,他堅(jiān)持命名為“廈門國(guó)際機(jī)場(chǎng)”,而不是“廈門高崎機(jī)場(chǎng)”,有人質(zhì)疑這是“好大喜功”,擔(dān)心航線一時(shí)開不了那么多,但項(xiàng)南認(rèn)為,特區(qū)建設(shè)不能只看眼前,必須為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展留足空間,最終鄧小平批準(zhǔn)了這個(gè)名字,這是項(xiàng)南后來回憶中確認(rèn)的事實(shí)。
項(xiàng)南給廈門機(jī)場(chǎng)定下的目標(biāo)不僅是國(guó)內(nèi)航線,更要打開國(guó)際航線,機(jī)場(chǎng)通航后,廈門又相繼開辟了香港、新加坡、日本等國(guó)際航線,為特區(qū)招商引資打開了空中通道。
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