來源：市場資訊

（來源：保靖縣人民政府網）

作為曾經的國家級貧困縣，湖南省湘西土家族苗族自治州保靖縣自脫貧摘帽后，始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村全面振興擺在突出位置。當地深入踐行“千萬工程”經驗，大膽創新駐村聯片幫扶、片區組團發展新模式，打破村域壁壘、整合全域資源，推動產業、幫扶、治理三方聯動，走出了一條片區共富、全域共進的鄉村振興之路。

春日的呂洞山，云霧纏繞茶山，層層疊疊的茶園連綿數個村落，采茶農戶穿梭其間，指尖翻飛間采摘下鮮嫩茶芽。這片連通黃金、茶嶺、夯吉、呂洞、夯沙五個村落的茶旅融合片區，幾年前卻處境堪憂。“以前各村各自發展，茶葉種植零散，單打獨斗不僅賣不上好價錢，遇上市場波動還要擔驚受怕。”呂洞山鎮茶嶺村茶農楊丁華坦言，聯片發展讓各村攥指成拳、抱團闖市場，茶葉品質更穩、品牌更響、收益更穩。

依托駐村聯片幫扶機制，自2025年起，保靖縣按照地域相鄰、產業相近、優勢互補原則，在全縣全面開展駐村聯片幫扶、片區化組團式推進鄉村振興，將全縣12個鄉鎮173個村（社區）科學劃分為31個發展片區，徹底打破傳統村域行政壁壘，讓資金、項目、技術、人才等發展要素跨村自由流動。

產業興旺是片區共富的核心支撐，保靖縣全面推行“1+N”“1+1+N”強村帶弱村幫帶機制，26個片區采用“1+N”模式輻射帶動139個村，5個片區依托“1+1+N”模式幫扶25個村，以強村龍頭引領片區整體崛起。

仲夏時節，陽朝鄉溪州里片區，田間地頭紅薯長勢喜人。溪洲村作為片區龍頭村，牽頭帶動周邊5個村抱團發展紅薯特色產業。

“聯片發展最大的優勢就是資源整合、抱團闖市場。”溪洲村黨總支書記何俊介紹，片區整合土地、勞動力、加工設備等資源，深耕紅薯精深加工，延伸產業鏈條。2025年，該片區紅薯產業年產值達到240萬元，帶動580余戶農戶參與種植。村民曾章彬笑著說道：“不用外出務工，在家門口跟著片區產業干，收入穩定，還能照顧家人，這樣的日子踏實！”

在產業培育上，全縣各片區整合優勢資源，推行標準、加工、銷售“三統一”運營模式，大力發展市場化“強村公司”，18家強村公司2025年共計創收1547萬元。同時，重點打造保靖黃金茶、“村廚伴侶”等區域公共品牌，讓本土特色產品走出大山。葫蘆鎮魯旗山片區整合6個行政村3.2萬畝茶園資源，統一茶葉加工標準、規范收購體系，抱團打造保靖黃金茶特色產業集群。2025年，片區茶葉綜合產值達7.2億元，萬畝茶園順利完成出口備案，推動保靖黃金茶“出湘出海”。

產業聯興是根基，駐村聯動是保障。

保靖縣依托31個片區牽頭單位與119支駐村工作隊，建立資源、需求、項目、支持“四張清單”，推動幫扶資源統一調配、精準投放，讓幫扶資金從“分散投入”變為“集約使用”，實現“一村后盾、多村共享”。清水坪鎮環白云山片區便是典型代表，2025年該片區統籌實施各類項目24個，整合幫扶資金3017萬元，集中力量完善基礎設施、發展特色產業，片區村容村貌、發展面貌煥然一新。

“駐村幫扶從來不是單打獨斗，一家好不叫好，大家好才是真的好。”中國鐵塔駐清水坪鎮客寨村黨支部第一書記呂保歡對此有著深刻體會。

為破解駐村力量分散、經驗不通等難題，保靖縣創新組建12個駐村第一書記協作體，吸納全縣376名第一書記及駐村隊員加入，搭建跨村協作、經驗共享、人力互通的交流平臺。客寨村聯動周邊中溪、夕東、馬王、大壩四村，以村干部為核心牽頭，組建村干助農團，通過“干部帶頭、全員參與”的模式，帶動村民掌握電商本領，讓助農團從少數人的隊伍，變成村民共建共享的增收平臺，構建起“一核引領、五村聯動”發展格局。

聯村共建、資源共享成為片區發展常態。魯旗山片區13家農業經營主體攜手48家茶葉加工作坊抱團發展，整體加工能力提升20%，穩定帶動4000余名群眾就業增收；溪州里片區盤活各村秸稈、生產廢渣等閑置資源，聯合建成生物質顆粒廠，變廢為寶，實現生態效益與經濟效益雙向共贏。從項目共建到產業共興，從資源共享到力量共融，駐村聯動讓各個村落摒棄“各自為戰”思維，攜手邁向“全域共贏”。

產業興、隊伍強，基層治理更要跟上步伐。

保靖縣以治理聯動為抓手，推動鄉村治理從“單打獨斗”轉向“協同善治”，為組團式發展筑牢基層根基。全縣各片區紛紛成立協同發展理事會，吸納986名基層干部、市場主體、專業人才參與片區治理，聘請75名“鄉村振興合伙人”“專業村長”助力鄉村建設，構建起全域統籌、多方參與的現代化片區治理體系。跨村事務統一議事、一體推進，片區組織化、規范化水平大幅提升。

黨建引領為片區治理賦能增效。全縣建立片區黨建協調機制，推動黨建工作與產業發展、基層治理深度融合。

呂洞山鎮茶旅融合片區組織173名黨員技術能手定崗設責，深入田間地頭為茶農答疑解惑、傳授種植技藝，補齊農戶技術短板；魯旗山片區以黨建為紐帶搭建線上線下多元銷售平臺，2025年片區茶葉線上銷售額突破6800萬元，紅色動能持續激活鄉村發展活力。

在鄉風文明建設上，積分制管理、“紅藍十條”村規民約、院壩議事會等接地氣的治理方式在全縣各片區落地生根。

復興鎮鳳巢山片區創新推行“紅藍榜”公示制度與“六心”積分管理，定期開展人居衛生評比、文明典型表彰，村民參與鄉村建設的熱情空前高漲。“為修好這條‘同心路’，七戶村民每家無償讓出七尺宅基地。大家主動出工出力、舍地讓利，這就是咱們村心往一處想、勁往一處使，攜手共建家園的真實寫照。”甘溪村村民朱傳平說道。如今，片區累計完成68個村民讓地讓利共建項目，村民從鄉村建設的“旁觀者”轉變為“參與者”“建設者”，文明新風浸潤鄉間每一個角落，淳樸向善的村風民風蔚然成風。

從“單村突圍”到“片區共富”，從“各自為戰”到“全域共贏”，從“單打獨斗”到“協同善治”，駐村聯片、組團發展的新模式，打破了長久以來村域分割、資源分散的發展困局。如今的保靖縣，31個發展片區多點開花、齊頭并進，村村有產業、戶戶有增收、人人有干勁。

來源：央視網